Решение по делу № 3а-13/2016 (3а-81/2015;) от 10.12.2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2016 г. г. Улан-Удэ

Судья Верховного суда Республики Бурятия Тубденова Ж.В., при секретаре Цыденжаповой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОАО «Стройкомплект» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости

У С Т А Н О В И Л А:

Представитель ОАО «Стройкомплект» Андреев А.Ч., действующий на основании доверенности, обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., в размере его рыночной стоимости, равной ... руб., по состоянию на ....

В обоснование требований указывал, что ОАО «Стройкомплект» является собственником вышеназванного земельного участка площадью ... кв.м., имеющего категорию – ..., вид разрешенного использования – .... Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на ... установлена в размере ... руб., что значительно превышает его рыночную стоимость, определенную ООО «...» в размере ... рублей. В соответствии с положительным экспертным заключением ООО «...» от ... определенная в отчете ООО «...» стоимость земельного участка соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а также требованиям стандартов и правил оценочной деятельности саморегулируемой организации оценщиков.

В суде представитель ОАО «Стройкомплект» Андреев А.Ч. требование поддержал.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Республике Бурятия Хандархаева Т.Н., представитель заинтересованного лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Бурятия Каратуев К.В. не возражали против удовлетворения иска. Представители заинтересованных лиц - Администрации МО «г. Улан-Удэ» Донаканян И.Г., Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия Симонова О.А. возражали против удовлетворения требования, указывая, что законность постановления Правительства Республики Бурятия от 28.11.2011 г. №618, утвердившего результаты кадастровой оценки, ОАО «Стройкомплект» не оспорена.

Представитель административного ответчика Правительства Республики Бурятия Литвинцев С.В., действующий на основании доверенности, в суд не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Правительства Республики Бурятия.

В соответствии с п.4 ст.247 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя Правительства Республики Бурятия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В соответствии с п.п.1 и 5 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно абзацам 5 и 6 части 16 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ к заявлению о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости прилагаются отчет об оценке объекта оценки и положительное экспертное заключение о соответствии этого отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а также требованиям стандартов и правил оценочной деятельности саморегулируемой организации оценщиков.

Судом установлено, что ОАО «Стройкомплект» является собственником земельного участка площадью ... кв.м., имеющего кадастровый номер ..., расположенного по адресу: .... Право собственности подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ... ..., выданным Управлением Росреестра по Республике Бурятия.

Согласно кадастровому паспорту данный земельный участок относится к ..., вид разрешенного использования – занимаемый ....

В соответствии приложением к постановлению Правительства Республики Бурятия от 28.11.2011 г. №618 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Республике Бурятия» государственная кадастровая оценка указанного земельного участка по состоянию на 01.01.2010 г. составляет ... руб.

Указанные результаты внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с отчетом об оценке ООО «...» ... от ... рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ... равна ... руб.

Указанный отчет оценщика является относимым и допустимым доказательством, подтверждающим размер рыночной стоимости земельного участка.

Отчет оценщика содержит подробное описание проведенного исследования, использованного метода.

Определение рыночной стоимости земельного участка проведено оценщиком после проведения исследования оцениваемого земельного участка, 3 объектов-аналогов земельных участков в <...>, с определением стоимости объекта оценки путем сравнительного подхода, с учетом сведений о местоположении земельного участка, его назначении и разрешенном использовании, основных характеристиках рынка недвижимости, с идентификацией и описанием оцениваемого земельного участка. Оценщиком применены поправки на площадь, местоположение земельного участка, условия рынка.

По результатам экспертизы отчета от ... ..., проведенной экспертом ООО «...», отчет признан соответствующим Федеральному закону «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральным стандартам оценки, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности саморегулируемой организации оценщиков, о чем составлено заключение ... от ....

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств, опровергающих вышеуказанную рыночную стоимость земельного участка, и сведений о его рыночной стоимости в ином размере лицами, участвующими в деле, не представлено. Тем самым, суд приходит к выводу о признании административного иска обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости следует считать дату обращения ОАО «Стройкомплект» в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Бурятия -....

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 248, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОАО «Стройкомплект» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ..., в размере его рыночной стоимости, равной ... руб., по состоянию на ..., на период с ... и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления ОАО «Стройкомплект» о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать ....

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ж.В. Тубденова