Решение по делу № 5-64/2017 (5-1718/2016;) от 22.12.2016

                                           Дело <номер изъят>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 января 2017 года                                                                  г. Казань

Судья Советского районного суда города Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания Касимовой А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя амб, родившегося <дата изъята> в <адрес изъят>, проживающего в <адрес изъят> в <адрес изъят>,

УСТАНОВИЛ:

    Специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят> <дата изъята> в 11 час. 00 мин., выявлено, что индивидуальным предпринимателем амб осуществляющим свою деятельность в пиццерии по адресу: <адрес изъят>, допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений: наличие отверстий в местах прохождения санитарно-технических коммуникаций через стены и пол в санузлах для посетителей, наличие отверстий в местах прохождения вентиляционной трубы через окно и стены в горячем цеху, визуально обнаружено загрязнение пола остатками продуктов питания в труднодоступных местах под стеллажами в горячем цеху, в санузле для персонала обнаружена 1 живая особь рыжего таракана (Blattella germenica L.). Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, тараканы переносят на лапках возбудителей кишечных инфекций, брюшного тифа, холеры, что может привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и послужить причиной возникновения вреда жизни или здоровью граждан, что является нарушением п. 3.3 СанПиН 3.<дата изъята>-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» и п.п. 12.1, 15.2 СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Индивидуальный предприниматель амб в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В то же время, он ясно и определенно выразил свою позицию в протоколе об административном правонарушении, в связи с чем, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия.

Представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят> гдр в судебном заседании просила привлечь индивидуального предпринимателя амб к административной ответственности.

Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ от <дата изъята> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии с п. 3 ст. 39 названного Федерального закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 3.3 СанПиН 3.<дата изъята>-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе:

- своевременный ремонт и герметизацию швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков;

- обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта;

- устройство освещения в помещениях подвалов, технических подполий;

- уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон;

- устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола;

- поддержание в исправном состоянии отмосток и водостоков;

- своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка подвалов, технических подполий.

В силу п. 12.1 СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в организациях не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.).

Для борьбы с насекомыми и грызунами используются современные и эффективные средства, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Не рекомендуется применять для борьбы с мухами средства типа липких лент и поверхностей.

Согласно п. 15.2 СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц

Вина индивидуального предпринимателя амб подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <дата изъята> составленным в отношении амб, которым установлен факт нарушения им санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений в пиццерии, расположенной по адресу: <адрес изъят>. В объяснении амб указывает, что с выявленными нарушениями согласен, замечания будут устранены; протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю амб помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата изъята>, в ходе которого выявлены вышеуказанные нарушения и фотоматериалы к нему; экспертным заключением <номер изъят> от <дата изъята>, согласно которому в пиццерии индивидуального предпринимателя амб, расположенной по адресу: <адрес изъят>, обнаружены синантропные членистоногие (тараканы Blattella germenica L.) и условия, способствующие их проникновению, размножению и расселению, что не соответствует СП 2.<дата изъята>-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (с изменениями и дополнениями), СанПиН 3.<дата изъята>-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»; договором аренды нежилого помещения от <дата изъята>, заключенным между индивидуальными предпринимателями агр и амб; актом приема-передачи нежилого помещения от <дата изъята>.

В судебном заседании были исследованы также следующие материалы дела: свидетельства о государственной регистрации амб в качестве индивидуального предпринимателя и о постановке на учет в налоговом органе.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя амб в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя амб как административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность и имущественное положение амб Поэтому суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю амб административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя амб виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                              подпись                                    Р.С. Кашапов

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: Отделение НБ РТ <адрес изъят>

БИК 049205001

Р/с 4<номер изъят>

КБК 14<номер изъят>

Получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ (Татарстан))

ИНН 1655065057

КПП 165501001

ОКТМО 92701000

УИН 14<номер изъят>