Решение по делу № А82-1042/2009 от 29.05.2009

Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

(резолютивная часть от 28.05.09.)

г. Ярославль                                                                                Дело № А82-1042/2009-45

29 мая 2009 года

Арбитражный суд Ярославской области  в составе судьи   Гусевой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Гусевой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску СПК «Активист» к  Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района, Департаменту по управлению государственным имуществом Ярославской области , Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ярославской области о признании права собственности

при участии

от истца – Симонов С.В.-  председатель протокол о выборе в деле, паспорт 78 04 235136,

от ответчиков - не явились,

установил:

            СПК «Активист» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к   Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района , Департаменту по управлению государственным имуществом Ярославской области, Территориальному управлению  Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ярославской области  о признании права собственности на жилые дома №12,16,18 по ул. Колхозная и дома 2 по ул. Дружная с. Митино Гаврилов-Ямского района, Ярославской области.

Истец  исковые требования  поддерживает в полном объеме, пояснил, что иск заявлен с целью  установления права собственности  кооператива и для дальнейшей  перепродажи гражданам, проживающим в спорных домах.

           Администрация Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области   о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила  письменный отзыв№315 от 25.05.09., сообщила, что  жилые дома в реестре муниципальной собственности не значатся, просит дело рассмотреть в отсутствии своего представителя.

            Департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области  в письменном отзыве № 1951 от 10.04.09.   просит дело рассмотреть в отсутствии своего представителя, сообщил, что спорный объект в реестре  областного имущества не значится.

            Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом  по Ярославской области  о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в письменном отзыве № 1363 от 24.03.09.  сообщил, что спорные жилые дома в реестре федерального имущества не значатся, просит дело рассмотреть в отсутствии своего представителя, решение спора оставляет на усмотрение суда.

           При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствии ответчиков в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

            Заслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд установил:

            Согласно представленных учредительных документов СПК «Активист» является правопреемником прав и обязанностей ТОО  сельскохозяйственного предприятия  «Активист», колхоза «Активист», а именно:

            В соответствии с уставом ТОО сельскохозяйственного предприятия «Активист», утвержденного постановлением  Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района, регистрационный  № 621 от 14.12.92.  –   товарищество является правопреемником колхоза «Активист». Товарищество создано путем реорганизации колхоза «Активист». Имущество товарищества составляют общественные здания, сооружения, трактор и другие машины и оборудование, транспортные средства, с образованием уставного фонда в размере 9753176 руб.              

             28.11.07.  Межрайонной инспекцией ФНС №2 по Ярославской области зарегистрирован устав  СПК «Активист». В силу п.1.1., 3.2.  кооператив  является добровольным  коммерческим  объединением граждан на основе членства для совместного производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, является  правопреемником прав и обязанностей ТОО сельскохозяйственного  предприятия «Активист», зарегистрированного постановлением Главы Администрации Гаврилов-Ямского района Ярославской области от 14.12.92. № 160. Кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов, а также имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в процессе его деятельности. Согласно передаточного акта от 23.02.2000. о передаче имущества , находящегося на балансе ТОО сельскохозяйственного предприятия «Активист» и принадлежащее ТОО СХП «Активист» на праве собственности передано  на баланс СПК «Активист» в качестве паевого фонда СПК «Активист» на общую сумму 947675 руб. в количестве 34 наименований, жилые дома не указаны. Передаточный акт подписан передающей и принимающей сторонами. В силу  перечня, имущества, включенного в неделимый фонд СПК «Активист» ТОО СХП «Активист» передал имущество на общую сумму 16354723 руб., в том числе указаны жилые дома и сарайки у домов на сумму 12414168 руб. без указания адресов.

             Истец просит признать право собственности на спорные жилые дома с целью перепродажи их гражданам, проживающих в данных домах.

             В обоснование заявленных требований истцом представлены следующие документы: 

-  справка  СПК о том, что спорные жилые дома находятся на балансе кооператива,

- справка из госархива Администрации Гаврилов-Ямского района о том, что  документов о вводе   спорных жилых домов в эксплуатацию не имеется,

- архивные выписки распоряжения Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района  №16 от 14.06.2000г. о присвоении спорным домам почтовых адресов,

- решение исполкома Гаврилов-Ямского райсовета народных депутатов от 23.11.90. № 274 об утверждении устава колхоза «Активист».

            На запрос суда  Управление федеральной регистрационной службы по Ярославской области Гаврилов-Ямский отдел ответом №02/003/2009-286,287,288,289 от 10.04.09. и ГУПТИ УН по Ярославской области Гаврилов-Ямский филиал ответом № 43 от 20.03.09. сообщили, что  сведений о зарегистрированных правах на оспариваемые жилые дома не имеется.

            Администрация  Митинского сельского поселения Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области в справках № 251,250,249,248 от  09.04.09 сообщила, что согласно записей в домовых книгах администрации зарегистрированы и проживают :

-  в доме 18 по ул. Колхозная с. Митино Гаврилов-Ямского района Ярославской области: Шилова Елена Ивановна, 06.08.1940г. рождения и Шилов Роман Юрьевич, 01.04.1985г. рождения;

- в доме 2 по ул. Дружная с. Митино Гаврилов-Ямского района Ярославской области: Тюкина Марина Викторовна, 24.05.1969 г. рождения, Тюкин Александр Вячеславович, 30.04.1987г. рождения, Тюкина Евгения Вячеславовна, 11.08.1993г.рождения;

- в доме 12 по ул. Колхозная с. Митино Гаврилов-Ямского района Ярославской области: Силина Маргарита Сергеевна, 08.09.1966г. рождения, Петрова Светлана Сергеевна, 08.11.1984г. рождения, Царев Ананий Петрович, 24.12.1953г. рождения, Петрова Виталина Ильинична, 01.12.2007г. рождения;

- в доме 16 по ул. Колхозная с. Митино Гаврилов-Ямского района Ярославской области: Герлинг Александр Федорович, 05.02.1957г. рождения, Герлинг Ирина Станиславовна, 15.07.1961г. рождения, Герлинг Владимир Александрович, 16.10.1986г. рождения, Герлинг Виктория Александровна, 01.12.1989г. рождения, Герлинг Андрей Александрович, 27.04.1991г. рождения.

            Проанализировав собранные по делу доказательства, суд считает требования не подлежащими удовлетворению в  силу  следующего:

            В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

            Истец в нарушении ст. 65 АПК РФ не представил доказательств,  являющихся основанием для признания права собственности на спорные жилые дома.

            Согласно ст. 12 Конституции Российской Федерации от 12.04.78. ( с изменениями на 10.12.1992г.), действовавшей на момент реорганизации колхоза «Активист» - собственностью совхозов, колхозов, кооперативных организаций, крестьянских хозяйств, их объединений являются произведенная ими продукция, средства производства и другое имущество необходимое для осуществления их производственной и иной, не запрещенной законом деятельности.

             В силу ранее действовавшего Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.91. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» ( пункты 2,3,8), пункта 13 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.92. – совхозы и колхозы обязывались до 01.01.93. провести реорганизацию  и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности, другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создаются комиссии. Стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза ( за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза. Общий паевой фонд реорганизуемого предприятия определяется как разница между активами и пассивами баланса предприятия. При этом из стоимости имущества исключаются стоимость объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, передаваемых бесплатно, других объектов, для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации ( жилищный фонд совхозов, объекты образования и здравоохранения и др.), а также стоимость неделимого фонда, если таковой создается.

           Заявитель в нарушении ст. 65 АПК РФ  не представил решение  межхозяйственной комиссии, определяющей стоимость основных и оборотных средств колхоза при его реорганизации, а также документов о том, что входило в уставной фонд  ТОО сельскохозяйственного предприятия «Активист»  при реорганизации колхоза «Активист».

          Представленный перечень неделимого фонда  СПК «Активист» без даты и расшифровки какие жилые дома и сарайки у домов на сумму 12414168 руб. переданы в неделимый фонд СПК «Активист» и в силу ст. 67,68 АПК РФ не принимается судом как доказательство передачи спорных жилых домов в уставной капитал  кооператива.

           Жилые дома не относятся к имуществу, необходимому колхозу( товариществу, сельскохозяйственному кооперативу «Активист») для осуществления им производственной деятельности.

           Согласно п. 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  РФ от 25.02.98. №8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»- факт нахождение  имущества на балансе одного предприятия не является основанием для признания балансодержателя единственным законным владельцем помещений. Следовательно, нахождение  спорных жилых домов на балансе СПК «Активист» не может являться безусловным доказательством его права собственности на данные жилые дома.

            В  силу ст. 58 ч.5, 218 ч.2 Гражданского кодекса РФ ( ранее действовавшей ст. 37 Гражданского кодекса РСФСР,1964г.) – в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам-правопреемникам реорганизованного юридического лица. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменение организационно- правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

           В нарушении ст. 65 АПК РФ передаточного акта при реорганизации колхоза «Активист» в   ТОО сельскохозяйственное предприятие «Активист»  истцом не представлено.

           Судом установлено и подтверждается ответами (справками № 251,250,249,248 от 09.04.09.) Администрации Митинского сельского поселения Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области , что в спорных  жилых домах зарегистрированы  и проживают граждане в количестве 14 человек.

         Оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что  рассмотрение дела в отсутствии граждан, проживающих и зарегистрированных в спорных жилых домах противоречит действующему законодательству, поскольку вынесение судебного акта  в отношении указанных жилых домов затрагивает законные права и интересы граждан, проживающих в спорных домах, в том числе их право на бесплатную приватизацию жилья в соответствии с законом РФ № 1541-1 от 04.07.91. «О приватизации жилищного фонда».  

         Кроме того,  в связи с внесенными изменениями в статью  292 ч.2 Гражданского кодекса РФ - переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника.  Таким образом, в случае признания права собственности за СПК «Активист» проживающие в жилых домах граждане  могут лишиться   не только права на бесплатную приватизацию , но и  права  пользования  своими жилыми помещениями.         

         С учетом изложенного, у суда отсутствуют правовые основания для признания права собственности на спорные жилые дома.

          Руководствуясь статьями 110, 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

             В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Судья                                                                                                                      Гусева Н.А.