Решение по делу № 2-42/2016 (2-2067/2015;) от 09.07.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тюмень                                                   26 апреля 2016 года

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Авазовой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-42/2016 по иску Ковалева ФИО10 к Грибайло ФИО11, Государственному казенному учреждению <данные изъяты>, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области, ОАО <данные изъяты> о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении сведений о координатах поворотных точек из государственного кадастра недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Ковалев ФИО12 обратился в суд с учетом увеличения иска и привлечения соответчика с иском к Государственному учреждению <данные изъяты>далее по тексту ГУ ТО <данные изъяты> Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее по тексту ФГБУ «ФКП Росреестра»), Администрации <данные изъяты> муниципального района, ОАО <данные изъяты> о признании недействительными результатов межевания, выполненного ОАО <данные изъяты> в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Грибайло ФИО13 исключении сведений о координатах указанных земельных участков из государственного кадастра недвижимости. Иск мотивировал тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В целях установления границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру, и после выполнения им кадастровых работ было установлено, что границы земельного участка истца, существующего в неизменных границах длительное время, имеют наложение на границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ГУ ТО <данные изъяты> и земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Грибайло ФИО14 Указанные обстоятельства препятствуют постановке земельного участка истца в существующих границах на кадастровый учет, что нарушает его права как собственника земельного участка.

15.03.2016 года истец в лице его представителя Горшкова ФИО15 в судебном заседании изменил исковые требования, просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № выполненных ОАО <данные изъяты> исключить координаты характерных точек данного участка из ГКН. Признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Грибайло ФИО16 исключить сведения о координатах поворотных точек данного участка из ГКН.

Истец Ковалев ФИО17 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца Горшков ФИО18 действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании иск поддержал в полном объеме по уточненным основаниям, уточнив, что просит признать недействительными результаты межевания на земельный участок с кадастровым номером № в части включения в его границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Ковалеву ФИО19 поскольку в результате проведенного межевания земельный участок под автомобильной дорогой частично проходит по земельному участку истца, хотя фактически наложения нет. Спора с Грибайло ФИО20 по фактической смежной границе не имеется, межевание ответчика не соответствует смежной границе.

Ответчик Грибайло ФИО21 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки суд не известил, возражений по существу иска не представил.

Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> муниципального района в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, каких-либо заявлений в суд не представили.

Представитель ответчика ГКУ ТО <данные изъяты> Зимнева ФИО22 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» Ефремова ФИО23 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель ответчика ОАО <данные изъяты> Звонов ФИО24 действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что межевание земельного участка под автомобильной дорогой проводилось в ДД.ММ.ГГГГ году по представленным документам; земельный участок истца на ГКН стоял декларативно, без установления границ. Если земельные участки не были огорожены, их координаты не снимали и при межевании не учитывали.

Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены, каких-либо заявлений в суд не представили.

Суд, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Ковалев ФИО25 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для постройки дома, посадки овощей, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности № (т.1, л.д.9).

В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.

Право собственности Ковалева ФИО26 на земельный участок приобретено на законных основаниях, зарегистрировано в установленном порядке.

В силу ч.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, кадастровый номер внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.18), граница земельного участка не установлена.

В целях определения местоположения земельного участка на местности Ковалев ФИО27 обратился в ООО <данные изъяты> которым подготовлен проект межевого плана (т.1, л.д.29-37). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Ковалев ФИО28 уведомлен о приостановлении кадастровых работ в связи с тем, что на этапе выполнения работ по формированию межевого плана выявлено, что земельный участок Ковалева ФИО29 имеет несоответствие границ с ранее учтенными земельными участками с кадастровыми номерами № №, границы которых установлены в соответствии с земельным законодательством (т.1, л.д.16).

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом и ведение личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности Грибайло ФИО30, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (т. 1, л.д.10), выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.53).

Земельный участок с кадастровым номером № входит в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под областную автомобильную дорогу общего пользования, <данные изъяты> принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ГУ ТО <данные изъяты> что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (т.1, л.д.19), свидетельством о государственной регистрации права (т.1 л.д.214).

Указанные земельные участки включены в государственный кадастр недвижимости, согласно представленным выпискам.

Согласно материалам кадастрового дела земельный участок с кадастровым номером №, числится на государственном кадастровом учете на основании оценочной описи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненного ФГУП <данные изъяты> (т.1, л.д. 58-68).

Согласно материалам кадастрового дела земельный участок с кадастровым номером №, поставлен на государственный кадастровый учет на основании плана установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ФГУП <данные изъяты> (т.1, л.д. 69-87). При этом, от <данные изъяты> – смежной границе с участком <адрес>, граница не согласована.

Согласно материалам кадастрового дела земельный участок с кадастровым номером № входит в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №, поставлен на государственный кадастровый учет на основании описания земельных участков ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ОАО «<данные изъяты> (т.1, л.д. 127-183).

На основании определения Тюменского районного суда Тюменской области по делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, по результатам которой экспертом сделаны выводы:

По данным государственного кадастра недвижимости определить на местности границы и площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № принадлежащего Ковалеву ФИО31 нельзя. В государственном кадастре недвижимости данные о границах земельного участка с кадастровым номером № - отсутствуют, декларированная площадь равна <данные изъяты> кв.м.. Границы и площадь земельного участка в соответствии с правоустанавливающими документами на исследуемый земельный участок с кадастровым номером № имеющихся в материалах кадастрового дела соответствуют фактическим границам исследуемого земельного участка с кадастровым номером №. Фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № определены по фактическому использованию по данным полученным в процессе обработки геодезических измерений, выполненных в рамках проведения судебной землеустроительной экспертизы на исследуемом объекте.

Имеется пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границами учетной части земельного участка с кадастровым номером № а так же с границами земельного участка с кадастровым номером № Площадь наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельных участков сведения, о которых имеются в государственном кадастре недвижимости равна: учетная часть земельного участка с кадастровым номером №<данные изъяты> кв.м.; земельный участок с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м..

Строение (объект капитального строительства - жилой дом) расположено в фактических границах земельного участка с кадастровым номером №, местоположение определено по данным полученным в процессе обработки геодезических измерений выполненных в рамках проведения судебной землеустроительной экспертизы.

Сопоставив данные полученные в процессе обработки геодезических измерений выполненных в рамках проведения судебной землеустроительной экспертизы на исследуемом объекте, с данными имеющимися в гражданском деле, изучив документы о межевании выявлено наличие воспроизведенной в государственном кадастре недвижимости ошибки в документе (описание земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. выполненного ОАО <данные изъяты> на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, то есть кадастровой ошибки.

Факт кадастровой ошибки подтверждает наличие превышения допустимых расхождений по координатным осям <данные изъяты> характерных точек №, №; №; № (кадастровая выписка о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ (лист дела №) исследуемой части границ земельного участка с кадастровым номером № (учетная часть № земельного участка с кадастровым номером №) внесенных в Государственный кадастр недвижимости.

Местоположение границ учетной части земельного участка с кадастровым номером № не соответствует характеристикам исследуемого объекта в части формирования площадного объекта полосы отвода <данные изъяты> в соответствии с правоустанавливающим документом - Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования №. Лист дела №.

У суда нет оснований ставить под сомнение заключение судебной экспертизы, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности, не заинтересован в исходе дела.

Из представленных доказательств суд находит установленными в ходе судебного разбирательства обстоятельства наложения границ фактически находящегося в собственности истца Ковалева ФИО32 земельного участка на границы земельных участков, ответчиков.

В силу ст.17 Федерального закона от 18 июня 2001 года «О землеустройстве» в редакции, действовавшей на момент проведения межевания земельных участков ответчиков, межевание объекта землеустройства включало в себя в том числе работы по согласованию границ объекта землеустройства.

Согласно п.1.1. Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 08 апреля 1996 года (далее по тексту Инструкция по межеванию), которой был установлен порядок проведения межевания, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

В соответствии с пп.8.1., 8.2. Инструкции по межеванию собственники, владельцы и землепользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени и месте проведения межевых работ, извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения, извещения и расписки составляются в 2 экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело.

Согласно разделу 9 Инструкции по межеванию установление границ земельного участка производится на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой), или сельской администрацией, инженером-землеустроителем-производителем работ.

П.16.1. Инструкции по межеванию установлен перечень документов, включаемых в состав формируемого по завершении межевых работ и подлежащего сдаче в комитет по земельным ресурсам и землеустройству межевого дела, в том числе извещения о вызове собственников, владельцев и пользователей размежевываемых и смежных с ним земельных участков, акта установления и согласования границ земельного участка, акта государственного контроля за установлением и сохранностью межевых знаков.

Поскольку при осуществлении действий по межеванию с целью определения границ и постановки земельных участков с кадастровыми номерами №), № на кадастровый учет, не было учтено наличие в установленных границах земельного участка, находящегося в собственности гражданина, правопреемником которого в силу состоявшейся сделки купли-продажи является истец Ковалев ФИО33 суд находит не соответствующими требованиям нормативно-правовых актов, регулирующих порядок проведения межевания, и нарушающими права правообладателя земельного участка с кадастровым номером № указанные действия по межеванию земельных участков и, следовательно, результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в постоянном бессрочном пользовании ГКУ <данные изъяты> в части включения в его границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Ковалеву ФИО34 а также земельного участка с кадастровым номером № подлежат признанию судом недействительными.

Руководствуясь ст. 12, 209 ГК РФ, ст. 1, 4, 7, 25, 38, 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст. 2, 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 12, 56, 67, 68, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания, выполненного ОАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в постоянном бессрочном пользовании ГКУ <данные изъяты>, в части включения в его границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Ковалеву ФИО35

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Грибайло ФИО36, исключив из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах поворотных точек данного земельного участка.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения, с которым стороны вправе ознакомиться 04.05.2016 года.

Федеральный судья         (подпись)               Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено судом 04.05.2016 года.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-42/2016 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____»_____________2016 года

Копия верна.

Судья                                                                           Хромова С.А.