Решение по делу № 2а-3942/2018 ~ М-3311/2018 от 24.08.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 октября 2018 года                           г.о.Самара

Кировский районный суд г.о.<адрес> в составе:

Председательствующего     Кузнецовой Е.Ю.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №а-3942/2018 года по административному иску ФИО1 к Управлению ФССП России по <адрес>, ИФНС России по <адрес> о признании незаконными полностью или в части решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд к административным ответчикам с вышеуказанными исковыми требованиями, просит суд признать незаконным решение, действие (бездействие) административного ответчика- ИФНС России по <адрес>, совершенные им в отношении наследодателя- ФИО1 в период срока вступления в права наследования, после смерти умершего ФИО3 умершего ДД.ММ.ГГГГ, выразившиеся в незаконном списании денежных средств со счета ее мужа после его смерти в период вступления в права наследования наследников.

Административный истец ФИО1 в судебном заседание просила оставить административное исковое заявление без рассмотрения, поскольку считает, что ею не соблюден досудебный порядок урегулирования административного спора, так как она не обратилась до подачи иска в суд с жалобой в Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес>. В настоящее время ее обращение зафиксировано 18.10.2018г., приобщила копию жалобы.

Административный ответчик ИФНС России по <адрес> ФИО4 в судебном заседание не возражал против оставления искового заявления без рассмотрения.

Административный ответчик Управление ФССП России по <адрес> не явились в судебное заседание, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов по <адрес> ФИО5 в судебном заседание не возражал против оставления искового заявления без рассмотрения.

Суд, выслушав стороны исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 137 НК РФ каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

В соответствии со статьей 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации. Жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование вступивших в силу актов налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия его должностных лиц, если, по мнению этого лица, обжалуемые акты, действия или бездействие должностных лиц налогового органа нарушают его права (пункт 1).

Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (пункт 2).

Как установлено статьями 139 и 139.2 НК РФ, жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. Жалоба в вышестоящий налоговый орган может быть подана, если иное не установлено настоящим Кодексом, в течение одного года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. Жалоба подается в письменной форме. Жалоба подписывается лицом, ее подавшим, или его представителем. Жалоба может быть направлена в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В жалобе указываются: фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица, подающего жалобу, или наименование и адрес организации, подающей жалобу; обжалуемые акт налогового органа ненормативного характера, действия или бездействие его должностных лиц; наименование налогового органа, акт ненормативного характера которого, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются; основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права нарушены; требования лица, подающего жалобу; способ получения решения по жалобе: на бумажном носителе, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Таким образом, приведенными выше нормами налогового законодательства установлен обязательный досудебный порядок урегулирования споров, возникающих между налогоплательщиком и налоговыми органами, в том числе для обжалования действий налоговых органов.

В материалах административного дела отсутствуют доказательства, подтверждающие соблюдение ФИО3 обязательного досудебного порядка урегулирования возникшего административного спора, установленного пунктом 2 статьи 138 НК РФ для обжалования действий налоговых органов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Руководствуясь ст.ст. 125,126,196 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление по административному иску ФИО1 к Управлению ФССП России по <адрес>, ИФНС России по <адрес> о признании незаконными полностью или в части решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями - оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение 15 дней.

Председательствующий:               Е.Ю. Кузнецова