Решение от 07.04.2009 по делу № 77-283/2009 от 02.04.2009

Председательствующий: Сергеев В.П. Дело № 77-366/09

Р Е Ш Е Н И Е

07 апреля 2009 года г. Омск

Судья Омского областного суда Патрахин И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Оконешникова С.А. на решение судьи Первомайского районного суда г. Омска от 27 февраля 2009 года, которым постановлено: «В описательно-мотивировочной части постановления Административной комиссии Советского АО г. Омска от 25 декабря 2008 года в отношении Оконешникова С.А. слова «перевозки 7 пассажиров» заменить словами «перевозки 5 пассажиров». В остальной части постановление Административной комиссии Советского АО г. Омска от 25 декабря 2008 года по делу № СТР-3546-08 о признании Оконешникова Сергея Александровича виновным в административных правонарушениях, с назначением Оконешникову С.А. административного наказания в виде штрафа в размере 700 рублей оставить без изменений. Жалобу Оконешникова С.А. оставить без удовлетворения»,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении административной комиссии Советского административного округа г. Омска от 25.12.2008 года Оконешников С.А. признан виновным в том, что 17 ноября 2008 года в 12 часов 23 минуты на автотранспортном средстве ГАЗ-3221-32 гос. знак АВ 632 осуществлял пассажирские перевозки по маршруту № 346 «Труда - пл. Лицкевича», не утвержденному в установленном порядке органом местного самоуправления, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное пунктом 2 статьи 25 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, за что подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 700 рублей.

Не согласившись с постановлением административной комиссии, Оконешников С.А. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении.

Оконешиков С.А. участия в судебном заседании не принимал.

Судьей постановлено изложенное выше решение.

В жалобе Оконешников С.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Кроме того указывает на ненадлежащее извещение о времени и месте рассмотрения административного дела.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, судья Омского областного суда оснований для отмены решения судьи районного суда не находит.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа отнесены к вопросам местного значения городского округа.

Правила организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденные решением Омского городского Совета от 18.06.2003 года № 61 (с изменениями) запрещают осуществлять перевозки (или участвовать в осуществлении перевозок) без специального знака информационного оснащения пассажирского транспорта, утвержденного организатором пассажирских перевозок, помещаемого на подвижном составе; без схемы маршрута движения пассажирского транспорта с указанием остановок и опасных участков, согласованной с организатором пассажирских перевозок и заверенной специальным знаком, утвержденным организатором пассажирских перевозок; без действующего расписания движения транспорта по маршруту, утвержденного организатором пассажирских перевозок (п.п.1, 2, 3 п.1.8).

Пункт 2 статьи 25 Закона Омской области от 24.07.2006 года № 770-ОЗ «Кодекс Омской области об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления в пределах их компетенции, правил организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования.

Административной ответственности подлежит водитель (гражданин), непосредственно осуществляющий пассажирские перевозки по маршруту, не утвержденному в установленном порядке.

Вина Оконешникова С.А. в осуществлении пассажирских перевозок по маршруту, не утвержденному Мэром города Омска, нарушении пункта 1.8 названных Правил, подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом, фотографией транспортного средства.

Из приложения к Постановлению Мэра города Омска от 28.04.2008 года № 298-п «Об утверждении маршрутов пассажирского транспорта» видно, что маршрута № 346 «Труда - пл. Лицкевича» в перечне утвержденных не имеется.

Согласно справке Департамента транспорта Администрации г. Омска, специальный знак информационного оснащения пассажирского транспорта на автомобиль, которым управляло лицо, привлеченное к административной ответственности, не выдавался.

В соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

Из протокола следует, что от подписей Оконешников С.А. отказался, о чем и сделаны записи в протоколе в соответствии с изложенными выше требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На заседание административной комиссии и в суд Оконешников С.А. не явился, извещался надлежаще, что подтверждается уведомлениями о вручении, поэтому доводы жалобы в данной части не могут быть приняты во внимание.

Довод жалобы о том, что маршрут № 346 согласован с организатором перевозок и осуществляется на основании соглашения, также является несостоятельным, и не может повлечь отмену постановления административной комиссии и решения судьи районного суда.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья Омского областного суда

решил:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2009 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░