Дело № 2-710/2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2012 года г. Воркута<АДРЕС>
Мировой судья Шкрябина И.Д.
Тундрового судебного участка города Воркуты Республики Коми, С участием адвоката - Луценко Н.И. представившего суду ордер № 54 от 24.05.2012 года,При секретаре - Якимович С.О.
Рассмотрев в открытом судебном заседании 24 мая 2012 года в г. Воркутегражданское дело по иску Прокурора города Воркуты Республики Комив интересах Российской Федерации в лице Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми» в интересах Муниципального образования городского округа «Воркута<АДРЕС> в лице Администрации муниципального образования городской округ «Воркута» к Овечкину А.А.1 о возмещении средств затраченных на лечение,
У С Т А Н О В И Л
Прокурор города Воркуты обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице Государственного бюджетного учреждения Республики Коми«Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми» в интересах Муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Администрации муниципального образования городской округ «Воркута» к Овечкину А.А.1 о возмещении средств затраченных на лечение. Указав в обоснование иска, что преступными действиями ответчика Овечкина А.А.1 был причинен вред здоровью гр. Фахретдинову А.Р.2 в результате которого последний находился на стационарном лечении в муниципальном учреждении здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи», которое является бюджетным учреждением здравоохранения, в период 26.05.2011 года по 31.05.2011 года. При этом финансирование оказания данных услуг осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов. МУП «Городская больница скорой медицинской помощи» является бюджетным учреждением здравоохраненияфинансируемым за счет средств предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа «Воркута». В связи с чем просят суд взыскать с ответчика в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми» в возмещение ущерба 5338, 98 руб., в пользу МО ГО «Воркута» 272, 79 руб. и расходы по госпошлине. Судебное разбирательство проводится в отсутствие Прокурора г. Воркуты, представителей ГБУ РК «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми» и МОГО «Воркута».Отказа от заявленных требований суду не представлено.
Судебное разбирательство проводится в отсутствие ответчика Овечкина А.А.1 ранее неоднократно извещенного судом по последнему известному суду месту жительства ответчика.
В соответствии со ст. 50 ГПК РФ, суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительство которого не известно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.
В судебном заседании интересы ответчика представлял по назначению адвокат Адвокатского кабинета - Луценко Н.И.
С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела провести в отсутствие сторон, по имеющимся в деле доказательствам, признавая их наличие достаточным для рассмотрения дела по существу заявленных требований.
В судебном заседании адвокат Луценко Н.И. требования не признала, указав в возражении на неизвестность позиции ответчика.
Заслушав доводы адвоката, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, приговором Воркутинского городского суда Республики Коми от 16 августа 2011 года (дело № 1-323/2011 год) Овечкин А.А.1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного <НОМЕР> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком <ОБЕЗЛИЧИНО>) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Вина Овечкина А.А.1 органами предварительного следствия и судом в совершении преступления доказана полностью.
Из материалов дела видно, что преступными действиями Овечкина А.А.1 26 мая 2011 года в период времени с 20 час. 30 мин. до 21 часа 22 минут был причинен тяжкий вред здоровью, по признаку опасности для жизни гр. Фахретдинову А.Р.2 в результате которого Фахретдинов А.Р.2 в период времени с 26 мая 2011 года по 31 мая 2011 годанаходился на стационарном лечении во взрослой хирургии, отделения гнойной хирургии Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи».
Право каждого гражданина на охрану здоровья и медицинскую помощь закреплено в ст.41 Конституции РФ. Медицинская помощь в муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующих бюджетов.
В силу ст.4 Федерального Закона № 326-ФЗ от 29.11.2010 года «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» основными принципами осуществления обязательного медицинского страхования является обеспечение за счет средств обязательного медицинского страхования гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи при наступлении страхового случая в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования и базовой программы обязательного медицинского страхования, а также государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на исполнение обязательств по обязательному медицинскому страхованию в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования независимо от финансового положения страховщика.
В соответствии с ч.1,2 ст.6 указанного Закона к полномочиям Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится организация обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями установленными настоящим Законом. При этом финансовое обеспечение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении переданных полномочий, осуществляется за счет субвенций, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
Частью 7 ст.14 указанного Закона определено, что страховые медицинские организации осуществляют свою деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на основании договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, заключенного между страховой медицинской организацией и медицинской организацией.
В соответствии с положениями ст.34 указанного Закона территориальный фонд осуществляет управление средствами обязательного медицинского страхования на территории субъекта Российской Федерации, предназначенными для обеспечения гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи в рамках программ обязательного медицинского страхования и в целях обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования на территории субъекта Российской Федерации. Территориальный фонд аккумулирует средства обязательного медицинского страхования и управляет ими, осуществляет финансовое обеспечение реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в субъектах Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.39 Закона по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию медицинская организация обязуется оказать медицинскую помощь застрахованному лицу в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, а страховая медицинская организация обязуется оплатить медицинскую помощь, оказанную в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования.
Следовательно, в соответствии с нормами действующего законодательства, видно что финансирование страховых организаций на территории Республики Коми осуществляет фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми, финансовыесредства которого являются государственной собственностью.
Постановлением Правительства Республики Коми от 24 декабря 2010 года № 468утверждена Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Коми на 2011 год. Аналогичная Программа по оказанию гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Коми утверждена на последующий 2012 год (утв. постановлением Правительства Республики Коми от 23.12.2011 года № 621 на 2012 год).
Указанные Программы устанавливают виды амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи, предоставляемой в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, осуществляемой за счет средств обязательного медицинского страхования, и виды медицинской помощи, предоставляемой за счет средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета Республики Коми исредств местных бюджетов.На спорный период действовала Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Коми на 2011 год.
Таким образом, при оказании медицинским учреждением пациенту медицинской помощи, финансирование оказания таких услуг осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.
Муниципальное бюджетное Учреждение «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» МО ГО «Воркута» (МУП «ГБСМП») является бюджетным Учреждением здравоохранения финансируемым за счет средств, предусмотренных в бюджете МО ГО «Воркута» что закреплено в Уставе Муниципального образования городского округа «Воркута».
Согласно справки-реестра на оказание медицинской помощи Фахретдинову А.Р.2 МУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи» общие затраты составили в сумме 5611, 77 руб., при этом за счет средств ФОМС - 5338, 98 руб., и затраты местного бюджета составили - 272, 79 руб.
Таким образом своими противоправными действиями Овечкин А.А.1 причинил материальный ущерб государству -Российской Федерации в размере 5611,77 руб.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
При рассмотрении уголовного дела по обвинению Овечкина А.А.1 в совершении настоящего преступления, гражданский иск стороной заявлен не был.
Средства обязательного медицинского страхования являются государственной собственностью, в связи с чем затраты на лечение потерпевшего от преступных действий ответчика являются дополнительными расходами государственного внебюджетного фонда, чем нарушаются права Российской Федерации.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального образования Городской округ «Воркута» пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в размере 400,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Иск Прокурора города ВоркутыРеспублики Коми в интересах Российской Федерации в лице Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми» в интересах Муниципального образованиягородского округа «Воркута» в лице Администрации муниципального образования городской округ «Воркута» удовлетворить.
Взыскать с Овечкина А.А.1 <ДАТА11> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, <АДРЕС> области, имеющего регистрацию по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми» материальный ущерб в возмещениесредств затраченных на лечение в сумме 5338 руб. 98 коп. (пять тысяч триста тридцать восемь руб. 98 коп.).
Взыскать с Овечкина А.А.1 <ДАТА11> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, <АДРЕС> области, имеющего регистрацию по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в пользу Муниципального образования Городского округа «Воркута» материальный ущерб в возмещение средств затраченных на лечение в сумме 272 руб. 79 коп. (двести семьдесят два руб. 79 коп.).
Взыскать с Овечкина А.А.1 госпошлину в размере 400, 00 руб. в бюджет муниципального образования Городской округ «Воркута».
С мотивированным решением участвующие в деле лица могут ознакомиться в суде 18 июня 2012 года<ДАТА>
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Воркутинский городской суд через Тундровый судебный участок г. ВоркутыРеспублики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда.
Мировой судья Шкрябина И.Д.