Решение по делу № 5-96/2019 от 11.05.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волжск 11 мая 2019 года

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Костин А.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении:

Гуринова М. Г., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Украина, не имеющего места регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, русским языком владеет, в переводчике не нуждается

о привлечении к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ..

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 50 мин. в дежурную часть МО МВД России «Волжский» доставлен г. Украины Гуринов М.Г., который с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время уклоняется от выезда из России и пребывает в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания ( проживания) в Российской Федерации. Тем самым Гуринов М.Г. нарушил ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и согласно ст. 25.10 Федерального Закона №114 ФЗ от 18 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является назаконно находящимся на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Гуринов М.Г. вину в совершении указанного правонарушения признал. Дополнительно пояснил, что постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет. Не оспаривал, что с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени находится на территории Российской Федерации незаконно, материальной возможности выехать в Украину не имеет.

Выслушав Гуринова М.Г., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона.

В целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2) разрешение на временное проживание; 3) вид на жительство; 4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 50 мин. в дежурную часть МО МВД России «Волжский» доставлен гражданин Украины Гуринов М.Г., который с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время уклоняется от выезда из России и пребывает в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации. Тем самым Гуринов М.Г. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета и в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), протоколом об административном задержании АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), рапортом командиром отдела ОВО по г. Волжску -ФФГИУ МО МВД России «Волжский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), копией миграционной карты (л.д.5), сведениями АС от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), собственными пояснениями Гуринова М.Г. в судебном заседании, которые оцениваются судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, деяния Гуринова М.Г. выразившиеся в пребывании на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.

С учетом обстоятельства, смягчающего административную ответственность, а также с учетом личности Гуринова М.Г., который не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, не имеет денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости назначения Гуринову М.Г. наказания в виде в виде штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств неприменения административного принудительного выдворения не установлено.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать Гуринова М. Г., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Украина, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Гуринову М. Г., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданину Республики Украина административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного Гуринову М. Г. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить Гуринова М. Г., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Украина в «Центр временного содержания иностранных граждан» МВД Российской Федерации по Республике Марий Эл.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по Республике Марий Эл (МО МВД России «Волжский» по Республике Марий Эл), ИНН получателя платежа – 1216020900, номер счета 40101810922020016001, наименование банка получателя платежа –НБ РМЭ Банка России г.Йошкар-Ола, БИК 048860001, КПП 121601001, КБК 18811640000016020140, код ОКТМО 88705000, УИН 18880412190000005699.

Согласно ч.1, ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья А.Н. Костин