Решение по делу № А21-10251/2009 от 02.11.2009

Арбитражный суд Калининградской области

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Калининград

Дело №

А21-10251/2009

02

ноября

2009 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

судьи

Мялкиной А.В.,

при ведении протокола судебного заседания

судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению УПФР в г. Калининграде о взыскании с ИП Дмитриева А.А. финансовой санкции в размере 257,60 руб.,

при участии:

от истца: Морозова О.В., заместитель начальника юридического отдела, доверенность от  31.12.2008 № 50;

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Калининграде (межрайонное) (далее – Фонд) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Дмитриева  Александра Алексеевича (далее предприниматель) финансовой санкции в размере 257,60 руб., за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (далее ОПС).

Представитель Фонда поддержала заявление.

          Предприниматель в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представил.

          На основании ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

          Рассмотрев  материалы  дела, суд  установил  следующее.

13.04.2009 Фондом проведена камеральная проверка своевременности, полноты и достоверности представления сведений в Фонд. В ходе проверки установлено, что предприниматель не представил в установленный срок сведения об  уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2008 год.

По результатам проверки Фондом составлен акт камеральной проверки от 13.04.2009 № 416-03 и установлен десятидневный срок для представления возражений. Данный акт направлен в адрес предпринимателя. В установленный срок возражения по акту не представлены.

На  основании акта 30.04.2009. Фондом вынесено решение № 2667-03 о  привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания финансовой санкции в размере 10 %, причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ в сумме 257,60 руб.

Направленное предпринимателю требование № 2667-03 от 30.04.2009. об уплате финансовой санкции в установленный срок не исполнено, что послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд.

Суд признал требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, субъектами этой ответственности являются как страхователи, так и физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Таким образом, в целях организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предприниматель, осуществляющий деятельность без образования юридического лица, может быть отнесен как к категории страхователей, так и к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Согласно статье 1 Закона под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице в целях реализации пенсионных прав.

В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Закона установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона).

В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 318 (в редакции от 14.07.2003 N 422), установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся и физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (пункт 2 Инструкции).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в установленный срок обязанность по предоставлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе ОПС, предпринимателем не исполнена.

Таким образом, Фонд обоснованно привлек предпринимателя к ответственности, установленной статьей 17 Закона. Процедура привлечения к ответственности Фондом не нарушена.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И  Л  :

Взыскать с индивидуального предпринимателя Дмитриева  Александра Алексеевича, 04 сентября 1958 года рождения, уроженца г. Омск, проживающего по адресу: г. Калининград, ул.Полковника Ефремова, дом 5, кв.14; свидетельство о государственной регистрации выдано МРИ ФНС России № 9 по городу Калининграду, ОГРН 304390616900013,  в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Калининграде (межрайонного) финансовую санкцию в размере 257,60 руб., в доход Федерального бюджета РФ госпошлину в размере 11 руб.

Штраф подлежит зачислению в соответствии со следующими реквизитами:

Получатель: Управление  федерального казначейства МФ РФ по Калининградской области (Отделение ПФР по Калининградской области)   ИНН 3904000514  /  КПП 390501001

р/с № 40101810000000010002  в ГРКЦ Банка России по Калининградской области     БИК 04274200 ОКАТО 27401000000  КБК 392 1 16 20010 06 0000 140

Назначение платежа – штраф за несвоевременное представление сведений за 2008 г.       

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд или в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Северо-западного  округа.

Судья                                                                Мялкина А.В.