Арбитражный суд Ярославской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль Дело № А82-2436/2008-28
22.04.2008г.
Арбитражный суд в составе судьи Глызиной А.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей Глызиной А.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Прокурора Фрунзенского района г. Ярославля
о привлечении индивидуального предпринимателя Каграманяна Армена Армоевича
к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
при участии:
от заявителя – Качалова С.А. – по уд.
от лица, в отношении которого составлен протокол – Каграманян А.А.
установил:
Прокурор Фрунзенского района г. Ярославля обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение правил продажи спиртосодержащей продукции индивидуального предпринимателя Каграманяна Армена Армоевича по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Заявитель настаивает на привлечении предпринимателя к административной ответственности.
Ответчик фактические обстоятельства дела не оспаривает, ссылается на недобросовестные действия продавца-бармена, не выполнившего его указания.
В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется реализация в его торговой точке алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность оборота.
Оценивая необходимость привлечения предпринимателя к административной ответственности, суд исходит из следующего.
В области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется государственное регулирование, направленное на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, действующего в данной сфере. Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещает их оборот без оформления документов, подтверждающих легальность производства и оборота.
Статья 10.2 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» устанавливает, что оборот спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной, справки прилагаемой к товарно-транспортной накладной, справки к грузовой таможенной декларации (для импортированной спиртосодержащей продукции).
Пункт 1 статьи 26 указанного Закона запрещает оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов.
При этом под оборотом понимается закупка, поставка, хранение и розничная продажа.
При проведении проверки сотрудниками УБППР и ИАЗ УВД Фрунзенсого района г. Ярославля кафе «Лума», расположенного по адресу: г. Ярославль, 1 Б. Московский пр-д, д.1, принадлежащей предпринимателю Каграманяну А.А., установлен факт реализации и хранения следующей алкогольной и спиртосодержащей продукции:
-водка «Пять озер», вместимость 0,5л, крепость 40 %, ГОСТ Р 51355-999, изготовлено «Омсквинпром» Россия, г. Омск, дата розлива 22.01.08 в количестве 5 бутылок по цене 180 руб., акцизная марка №№ 005 132 556 539, 005 132 556 536, 005 132 556 542, 005 132 556 532, 005 132 556 520; дата розлива 18.02.08 в количестве 1 бутылка, акцизная марка № 005 150 573 320; дата розлива 05.01.08 в количестве 1 бутылка, акцизная марка № 005 066 597 772;
-водка «Журавли», объем 0,5л, крепость 40%, ГОСТ Р 51355-99, изготовлено под контролем ЗАО «Русский алкоголь» г. Москва, произведено ООО «Первый Купажный завод» г. Тула, дата розлива 17.11.07 в количестве 5 бутылок по цене 220 руб., акцизные марки №№ 008 749 424 168, 008 749 424 284, 008 749424 258, 008 749 424 273, 008 749 424 259;
-вино специальное «Чары любви» ГОСТ Р 52404-2005, спирт 15%об., сахар 120 г/дм, производство «Олимп», Россия Краснодарский край, Крымский район, х. Павловский, ул. Дорожная, 1, по цене 15 руб. – за 100 г, акцизная марка 001 677 34 8912, ¼ коробки объемом 10л.
Алкогольная продукция реализовывалась посредством предложения ее в меню и на витрине кафе, при этом была без сертификатов соответствия, товаро-транспортных накладных и справок формы А и Б к ним, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Поскольку Закон содержит прямой запрет на реализацию спиртосодержащей продукции в отсутствии полного пакета сопроводительных документов, предприниматель не должен был допускать в розничную продажу спиртосодержащую продукцию в отсутствие товарно-транспортных накладных и справок к ним, оформленных в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005г. № 864.
Факт совершения указанного правонарушения подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 19.03.08, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19.03.2008 г., письменными объяснениями продавца Отбоевой К.М. от 19.03.08 и предпринимателя Каграманяна А.А. 21.03.08.
По результатам проведенной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Каграманяна А.А. было принято постановление прокурора от 21.03.08 о возбуждении дела об административной правонарушении.
Рассмотрев материалы дела, суд полагает, что вина предпринимателя Каграманяна Армена Армоевича в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, установлена.
С учетом изложенного, суд считает установленным и доказанным факт совершения предпринимателем вменяемого правонарушения.
Признаков малозначительности совершенного административного правонарушения суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Каграманяна Армена Армоевича (01.01.1968 г.р., место рождения – с. Чайлу Мардакертского района НКАО респ. Азербайджан; ИНН 760700140108, ОГРН 304760429600208, проживает по адресу: г. Ярославль, 1 Б. Московский пр-д, д.1) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложить взыскание в виде штрафа в размере 4 000 руб.
Штраф подлежит перечислению на счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, БИК 047888001, ИНН 7607008518, КПП 760701001, Получатель: УФК по Ярославской области (для Фрунзенского РОВД), КБК 812 1 169 0040 94 0060 140 денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения, ОКАТО 7825000000.
Конфисковать изъятую алкогольную и спиртосодержащую продукцию, поименованную в протоколе изъятия вещей и документов от 19.03.2008 г.
Исполнительные листы выдать и направить в Службу судебных приставов для взыскания штрафа в принудительном порядке по истечении установленного для добровольной уплаты срока.
Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в десятидневный срок.
Судья А.В. Глызина