Решение по делу № А82-1373/2011 от 24.03.2011

Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Ярославль

Дело №  А82-1373/2011

24 марта 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2011 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ловыгиной Н.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Князевой Н.П.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  

прокурора Некрасовского района Ярославской области

о привлечении к административной ответственности

индивидуального предпринимателя Колобова Виталия Павловича

по части 3 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии

от заявителя: Кузьмин А.Г. – прокурор отдела,  удостоверение ТО №102699;

от лица, привлекаемого к административной ответственности: Колобов В.П. – предприниматель, паспорт гражданина РФ серия 78 00 №362069, выдан 26.09.2011г.

установил:

Прокурор Некрасовского района Ярославской области обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности индивидуального предпринимателя Колобова Виталия Павловича (далее – Предприниматель) по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, Колобову В.П. вменяется осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), выразившееся в приеме на работу и допуске к осуществлению перевозок пассажиров водителя, не имеющего соответствующего стажа работы.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал предъявленное требование.

Предприниматель в судебном заседания факт правонарушения по существу не оспаривает.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Колобов В.П. на основании лицензии от 31.03.2010г. №АСС-76-28101 осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек. Срок действия лицензии – до 11.03.2015г.

Согласно подпунктам «б», «в» пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006г. N 637, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров являются, в том числе, соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров, соблюдение лицензиатом установленных статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995г. основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров.

Статьей 20 указанного закона, пунктом 2.2 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 N 2, установлено, что к основным требованиям по обеспечению надежности водителей в процессе их профессиональной деятельности, в том числе, относится: прием на работу и допуск к осуществлению перевозок пассажиров водителей, имеющих соответствующие квалификацию, стаж работы;

Согласно пункта 2.3.1 указанного Положения к управлению автобусами, осуществляющими междугородные, международные перевозки, перевозки детей до 16 лет, могут быть допущены водители, имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя автобуса не менее трех последних лет. Выполнение указанного требования обеспечивается владельцами автобусов при приеме водителей на работу и направлении на осуществление указанных перевозок.

Ответственность за нарушение условий, предусмотренных лицензией, установлена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде предупреждения либо штрафа в размере в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.02.2011г., вынесенным прокурором, установлено нарушение предпринимателем Колобовым В.П. требований законодательства, действующего в сфере обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении перевозки пассажиров, выразившееся в приеме на работу и допуске к управлению автобусом ГАЗ 322121 с номерным знаком К 569 ОМ 76, предназначенного для перевозки детей, водителя Полозова В.В., непрерывный стаж работы водителем которого составляет менее трех лет, что является административным правонарушением, ответственность за которое установлена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения подтверждается трудовым договором от 12.01.2011г., объяснением Полозова В.В., водительским удостоверением Полозова В.В., трудовой книжкой Полозова В.В., объяснениями предпринимателя Колобова В.П. и другими добытыми по делу доказательствами.

Таким образом, суд считает доказанным наличие в действиях предпринимателя вменяемого административного правонарушения.

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя судом не установлено.

Признаков малозначительности  совершенного правонарушения суд не усматривает.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 202-206 АПК РФ,  суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (24.08.1956 ░.░., ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ 309762711700011 ░░ 27.04.2009░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░-░, ░. ░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░, ░. 83)  ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 3 ░░░░░░ 14.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ (░. ░░░░░).

░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 30-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ 7604012298, ░░░ 760401001, ░/░ 40101810700000010010 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 047888001, ░░░░░ 78401000000, ░░░ 10611690040040000140.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░

░.░. ░░░░░░░░