Решение по делу № 2-1613/2016 от 22.06.2016

Дело № 2-1613/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2016 года город Липецк

Левобережный районный суд г. Липецка в составе

судьи Старковой В.В.,

при секретаре Тарима Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тишаковой ФИО9 к ООО «ГУК «Матырская» об отмене тарифа за содержание и ремонт общего имущества,

УСТАНОВИЛ:

Тишакова Т.С. с учетом уточнений и дополнений обратилась в суд с иском к ООО «ГУК «Матырская» об отмене тарифа за содержание и ремонт общего имущества, перерасчете и возврате излишне уплаченных сумм, выполнении работ по содержанию общего имущества. В обоснование своих требований указала, что ответчиком размер платы за содержание и ремонт общего имущества увеличен с 13,2 руб./кв.м. до 15,45 руб./кв.м. без решения общего собрания. С 01.03.2016 года тариф увеличен до 17,14 руб./кв.м. Кроме того, в апреле 2011 года тариф был 13,05 руб./кв.м., а в мае 2011 года – 13,2 руб./кв.м., однако тариф 13,2 руб./кв.м. был утвержден на общем собрании собственников жилья многоквартирного дома 17.12.2012 года. Просила отменить тариф за содержание и ремонт общего имущества 17,14 руб./кв.м. и утвердить тариф 13,2 руб./кв.м., произвести перерасчет и возвратить излишне уплаченную сумму в размере 11 284, 31 руб., а также обязать ответчика произвести работы по содержанию общего имущества согласно представленному перечню.

В судебном заседании истец Тишакова Т.С, исковые требования с учетом уточнений и дополнений поддержала в полном объеме. Также просила обязать ответчика произвести перерасчет за содержание и ремонт жилья в связи с некачественным выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества и в связи с нарушением сроков выполнения работ установленных, постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года с мая 2011 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ООО «ГУК «Матырская» по доверенности Ковригина М.В. в судебном заседании против исковых требований возражала. Ссылалась на то, что управляющая компания взяла данный дом в управление 17.12.2012 г. с этого дня начал действовать тариф 13.2 руб./м. В договоре управления п.5.4 предусмотрена индексация с учетом ставки рефинансирования и экономического обоснования управляющая компания в рамках договора могла индексировать данные тарифы, если собственники не собирают собрание. Собственников предупреждали о том, что им нужно собраться за месяц. Каждая квитанция содержит информацию о том, что нужно проводить ежегодно собрание.

Представитель третьего лица государственная жилищная инспекция Липецкой области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ранее в суде представители против удовлетворения требований истца не возражали. Также пояснили, что по всем обращениям истца проводились проверки и выявленные нарушения управляющей компанией были устранены.

С учетом мнения сторон, положений ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, признав его неявку неуважительной.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, свидетелей ФИО4, ФИО7, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно пп.1,2 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлен статьей 45 ЖК РФ, согласно которой (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 29.06.2015 года № 176-ФЗ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу п. 8 ст. 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Из ч. 2 ст. 424 ГК РФ следует, что изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Таким образом, из анализа приведенных норм следует, что стороны договора на управление многоквартирным вправе определить порядок изменения существенных условий договора.

В силу положений части 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ООО «ГУК «Матырская» на основании решения внеочередного общего собрания в форме заочного голосования собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома от 17.12.2012 года. Собственники помещений многоквартирного дома приняли решение о заключении договора на предоставление услуг по содержанию, ремонту общего имущества многоквартирного дома с ООО «ГУК «Матырская», утверждении перечня работ и услуг и финансирование за 1 кв.м площади согласно приложению № к договору управления многоквартирным домом от 01.01.2013 года в размере 13,20 руб. за кв.м. (л.д. 58, 70-74).

В соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом плата за услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту в рамках договора устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с действующим перечнем работ (услуг) установленных решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (Приложение №) (п. 5.2). Размер платы за услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту, не является постоянным и может быть изменен на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, с учетом предложений Управляющей компании. Изменение размера платы производится не чаще одного раза в год. Изменение платы за услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту отражаются в протоколе общего собрания (п. 5.3). При существенном изменении стоимости работ и услуг сторонних организаций, цен на строительные материалы и ином необходимом увеличении затрат с учетом которых складывается размер платы за содержание и ремонт; жилья Управляющая компания вправе обратиться к собственникам жилых помещений (в лице совета многоквартирного дома или старшего по дому) с экономически обоснованным предложением о проведении общего собрания собственников жилых помещений по вопросу изменения размера платы за содержание и ремонт жилья. В случае не проведения в срок очередного ежегодного общего собрания собственников жилых помещений, на которое вынесено рассмотрение предложений управляющей компании об изменении тарифа на содержание и ремонт жилья размер платы не более одного раза в год индексируется, согласно изменению ставки рефинансирования (учетной ставки) установленной Центральным Банком Российской Федерации на момент изменения тарифа (п. 5.4).

Согласно п.9 а абз.2 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ «Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах» от ДД.ММ.ГГГГ №/пр. размер платы за содержание и ремонт жилого помещения может определяться на период более одного календарного года с учетом применения указанного в договоре управления индекса к планово-договорной стоимости работ услуг, установленной в договоре управления на соответствующий год действия такого договора.

Как следует из ч. 1 ст. 45 ЖК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Общее собрание собственников многоквартирного жилого дома <адрес> после ДД.ММ.ГГГГ не проводилось, что в ходе рассмотрения дела никто не оспаривал.

Ответчиком были внесены изменения договор управления многоквартирным домом в части размера платы за ремонт и содержание общего имущества МКД.

Данные обстоятельства подтверждаются также представленными в деле квитанциями по оплате за содержание и ремонт жилья, что истица не оспаривала в суде.

Согласно Приложению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору управления многоквартирным домом (л.д. 60) плата за содержание и ремонт жилого помещения за 1 кв. м установлена в 14,28 руб. за 1 кв.м.(перечень работ, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно Приложению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору управления многоквартирным домом (л.д. 59) плата за содержание и ремонт жилого помещения за 1 кв. м установлена в 15,45 руб. за 1 кв.м.(перечень работ, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из пояснений представителя ООО «ГУК «Матырская» повышение размера платы за ремонт и содержание общего имущества МКД имеет экономическую обоснованность, а именно: рост цен на расходные материалы, используемые в работах по содержанию и обслуживанию общедомового имущества МКД; увеличение стоимости услуг сторонних организаций; рост годовой инфляции; увеличение прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Ответчиком представлена копия договора № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «<данные изъяты>» в г. Липецке и ООО «ГУК «Матырская», а также акты о выполненных работах, счета-фактуры, справки о стоимости выполненных работ сторонними организациями, из которых усматривается периодическое повышение стоимости производимых работ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчиком обоснованно произведено повышение размера платы за ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома <адрес>.

Тишакова Т.С. ссылалась на ненадлежащее качество выполнения работ ответчиком, подтверждая свой довод фотоматериалами.

В материалах дела имеется копия выписки из журнала заявок, из которой усматривается, что: ДД.ММ.ГГГГ поступила заявка по адресу: <адрес>, «мокнет стена на л/площадке между 1 и 2 этажами (левая сторона, где почтовые ящики)», произведена замена трубы 02.06.2016 года; 08.07.2016 года заявка по тому же адресу с аналогичным содержанием, произведена замена резьбы на вентиле х/в Ф32 08.07.2016 года; 15.08.2016 года – заявка по тому же адресу «на л/площадке, выше почтовых ящиков, мокнет стена (слева) между 1 и 2 этажами, произведена замена вентиля х/в Ф 32.

Представленные истцом акты от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, составленные и подписанные жильцами дома <адрес>, в том числе Тишаковой Т.С. не являются основаниями для удовлетворения иска, поскольку опровергаются иными доказательствами.

Как усматривается из акта от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия в составе ведущего инженера ФИО4, заместителя начальника РЭУ ФИО5, прораба ФИО6 произведено обследование <адрес> на предмет состояния кровли и установлено, что на момент обследования ремонт кровли указанного дома произведен, течи кровли нет.

Из пояснений свидетеля ФИО4 следует, что ответчиком ежегодно проводятся мероприятия по подготовке к работе в весенне-зимний период, все возникающие у жильцов замечания по работе управляющей компании устраняются по мере поступления с учетом постройки жилого дома- 1961 г., никаких замечаний со стороны жилищной инспекции и органов прокуратуры не имеется.

В материалах дела также имеются копии актов общего осеннего и весеннего осмотра здания от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО7 в суде пояснил, что имеются замечания к управляющей компании в части отсутствия освещения на лестничной площадке.

В материалах дела также имеются копии актов общего осеннего и весеннего осмотра здания от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Истица в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представила суду бесспорных доказательств невыполнения ответчиком обязанностей по содержанию и ремонту жилья.

Доводы истца о незаключении договоров на управление многоквартирным домом с жителями спорного дома не являются основанием для удовлетворения требований, поскольку указанные истцом договоры в установленном законом порядке не признаны заключенными с нарушениями.

Довод истицы о перерасчете задолженности по оплате за услуги управляющей компании с 2011 года основан на неверном толковании закона- истица является собственником спорной квартиры с сентября 2015 года, имеет задолженность по оплате за ремонт и содержание жилья. Кроме того, суд соглашается с мнением ответчика о пропуске истцом срока исковой давности с данными требованиями.

Также суд не соглашается с доводом истицы о невыполнении ответчиком работ по содержанию жилья в виде обработки от насекомых технического подполья, мойки полов стен и окон подъездов, стрижке газонов, обустройстве детских площадок, уборке чердачного помещения, уборке мха на стенах дома, уборке территории, поскольку они опровергаются пояснениями ответчика, свидетелей, представителя третьего лица, материалами дела (акт от 12.03.2015 года, № от 07.05.2015 года, от 29.05.2015 года, от 07.05.2015 года, от 13.05.2015 года, 12.08.2015 года, от 16.09.2015 года, договоры, заключенные с организациями по обслуживанию дома: ЗАО «<данные изъяты>»,ООО «<данные изъяты>», ФБУ «<данные изъяты> ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», МУП «<данные изъяты>», акты сверки с данными организациями, акты осмотра здания, акты выполненных работ, фотоматериалы).

Довод истицы о снижении тарифа до 13,2 руб./м. в связи с предписаниями жилищной инспекции основан на неверном толковании закона.

Довод истицы об отсутствии информации о расходовании ответчиком денежных средств, полученных от жильцов на содержание и ремонт жилья, опровергается материалами дела - сметами на обслуживание домов на 2015 год.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░ «░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░. 10.10.2016 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░