Решение по делу № 2-3927/2015 от 18.05.2015

Дело № 2-3927/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2015 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе: председательствующего судьи Бойко Л.Н.,

при секретаре Волоховой Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области к издательско-рекламному агентству МС о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – «<данные изъяты>»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области (далее – Управление) обратилось в суд с иском к издательско-рекламному агентству МС о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – «<данные изъяты>».

В обоснование иска указано, что газета «<данные изъяты>» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. Учредителем СМИ, согласно Единой Информационной Системе Управления Роскомнадзора по Мурманской области является Издательско-рекламное агентство МС. Согласно информационным письмам, обязательные экземпляры газеты «<данные изъяты>» в ФГУП ИТАР-ТАСС не поступали, а в ГОБУК «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека» последний обязательный экземпляр газеты поступил ДД.ММ.ГГГГ №.

Проверкой, проведенной Управлением установлено, что последний выпуск газеты «<данные изъяты>» был ДД.ММ.ГГГГ года, Устав СМИ не принят в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет данного СМИ.

Просит признать недействительным свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, мнения по иску не представил, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если свидетельство о регистрации получено обманным путем; если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

Согласно статье 8 комментируемого закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, путем подачи заявления учредителем в территориальные органы Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, и считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. При этом Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Кроме того, с момента регистрации у учредителя и редакции возникают права и обязанности, в том числе в силу статьи 20 Закона «О средствах массовой информации» обязанность учредителя утвердить устав средства массовой информации и (или) заключить заменяющий его договор и не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации направить копию устава или заменяющий его договор в регистрирующий орган.

В силу статьи 7 Федерального закона РФ № 77-ФЗ от 29.12.1994 года «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату: 3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке.

В соответствии с пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724, Указом Президента Российской Федерации от 03 декабря 2008 года № 1715 функцию по регистрации средств массой информации выполняет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. На территории Мурманской области таким регистрирующим органом является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области (Управление Роскомнадзора по Мурманской области), действующие на основании Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области.

Судом установлено, что, согласно Единой Информационной Системе Управления Роскомнадзора по Мурманской области газета «<данные изъяты>» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ года, учредителем газеты «<данные изъяты>» является Издательско-рекламное агентство МС, адрес места нахождения: <адрес>.

Согласно информационным письмам № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ обязательного экземпляра газеты «<данные изъяты>» в ФГУП ИТАН-ТАСС не поступало.

В соответствии с информационным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ последние поступившие обязательные экземпляры газеты «<данные изъяты>» в ГОБУК «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, в ходе проведения проверки Управлением Роскомнадзора установлено, что в Управлении отсутствует устав редакции СМИ» <данные изъяты>».

Таким образом, установлено, что средство массовой информации не выходит в свет более одного года, копия устава редакции или заменяющий его договор в регистрирующий орган не поступали, заявлений о прекращении деятельности СМИ от учредителя не поступало, перерегистрация СМИ не осуществлялась, доказательств обратного суду не представлено, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации - газеты «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования решения до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий: Л.Н. Бойко