Решение по делу № 2-287/2016 от 19.05.2016

Дело № 2-287/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Глядянское      «15» июля 2016 года

Притобольный районный суд Курганской области,

в составе председательствующего судьи Папуловой С.А.,

при секретаре Казаченко О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Гладковского сельсовета к Межрайонной ИФНС № 7 по Курганской области, Администрации Притобольного района о признании права муниципальной собственности на земельную долю после смерти ФИО7,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Гладковского сельсовета обратилась в Притобольный районный суд Курганской области к Межрайонной ИФНС № 7 по Курганской области, Администрации Притобольного района о признании права муниципальной собственности на земельную долю после смерти ФИО8.

Свои требования истец мотивирует тем, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Притобольного района Курганской области было принято постановление от 28 января 1993 года № 17 «О регистрации права пользования на землю колхоза – товарищества с ограниченной ответственностью «Заря», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 8404 га сельскохозяйственных угодий, из них 6411 га пашни, 1503 га сенокосов, 499 га пастбищ. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 524 человека, с определением размера доли каждого собственника 16,338 га. В соответствии со статьей 12.1 Закона №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122 -ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об обороте (далее список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Земельный участок с кадастровым номером 45:16:000000:807, площадью 16152705 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Администрации Гладковского МО Притобольного района Курганской области. В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Закона об обороте Администрация Гладковского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован 16.10.2015г. в газете «Новый мир» публикация подавалась на основании методических рекомендаций к № 101-ФЗ по реализации полномочий в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, Курган, 2011 год (гл. 2 п. № 2) размещен на информационных щитах Администрации Гладковского сельсовета с 16.10.2015г. С момента публикации с 16.10.2015г. до 16.01.2016г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Общее собрание участников общедолевой собственности не состоялось. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Администрация Гладковского сельсовета своим решением от 01.03.2016 г. № 1 утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей возражения не поступали. Просит признать право муниципальной собственности за Администрацией Гладковского сельсовета на одну земельную долю после смерти ФИО9, размером 16,338 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: Россия, <адрес>, ТОО «<данные изъяты>».

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежаще, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивает, о чем в деле имеется телефонограмма (л.д.55).

Представитель ответчика – Администрации Притобольного района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом и в срок, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений по заявленным требованиям не имеет, о чем в деле имеется письменный отзыв (л.д.42).

Представитель ответчика – ИФНС № 7 по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом и в срок, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений по заявленным требованиям не имеет, о чем в деле имеется письменный отзыв (л.д.50-51).

    Представитель 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что не имеет возражений в связи с заявленными требованиями, просит рассмотреть дело без представителя Управления (л.д. 54).

    Изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

    В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122 -ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    В соответствии со ст. 11 закона Курганской области «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» - полномочиями по реализации п. 3 ст. 5, п. 3 ст. 6, ст. 8 и п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.202 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обладают органы местного самоуправления муниципальных районов по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

     В судебном заседании установлено, что истец правомерно обратился в Притобольный районный суд Курганской области с заявлением о признании права собственности на земельную долю после смерти ФИО10.

     Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Администрации Гладковского МО Притобольного района Курганской области, а именно: <адрес>, ТОО «<данные изъяты>».

В соответствии с действующим законодательством Администрация Гладковского сельсовета своим решением от 01.03.2016 г. № 1 (л.д.12) утвердила список лиц (л.д.13) в количестве 1 человека ФИО11, земельная доля которой может быть признана невостребованной, размером <данные изъяты> га, указанный список опубликован в средствах массовой информации, а именно в газете «Новый Мир» № 100 от 16.10.2015 года (л.д. 9), а спустя 3 месяца со дня данной публикации, 29.01.2016 года, в районной газете «Притоболье» размещено объявление о проведении собрания собственников спорных земельных участков (л.д.10). В назначенный день 20.01.2016 года собрание участников общей долевой собственности земельного участка не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается его протоколом (л.д. 11).

    В деле имеется копия свидетельства на право собственности на землю (л.д.19-20), подтверждающая право собственности ФИО12, указанной в списке лиц, земельная доля которой может быть признана невостребованной, которая в настоящее время умерла, а также кадастровые паспорта земельного участка, подтверждающие право собственности указанного в списке лица ФИО2

Согласно справки органа ЗАГСа <адрес> (л.д.22) ФИО2, действительно умерла ДД.ММ.ГГГГ.

     Согласно наследственному делу, представленному нотариусом Притобольного нотариального округа, наследство после смерти ФИО2 принял ее супруг – ФИО3 (л.д.47), который ДД.ММ.ГГГГ тоже умер, что подтверждается справкой ЗАГСА о смерти (л.д.48), наследство после смерти которого никто не принял.

Таким образом, учитывая изложенные выше нормы закона, а также обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за муниципальным образованием Гладковский сельсовет права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, ТОО «<данные изъяты>».

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Гладковского сельсовета к Межрайонной ИФНС № 7 по Курганской области, Администрации Притобольного района о признании права муниципальной собственности на земельную долю после смерти ФИО13, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Гладковский сельсовет Притобольного района Курганской области права муниципальной собственности на одну земельную долю после смерти ФИО14, размером <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: Россия, <адрес>, ТОО «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения через Притобольный районный суд Курганской области.

Председательствующий: С.А.Папулова.