Решение по делу № 2-764/2015 от 22.01.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Котельниковой Т.В. при секретаре Самохине Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра по Московской области, Государственному казенному учреждению Московской области «Мособллес», Комитету лесного хозяйства Московской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления по Московской области о нечинении препятствий в пользовании земельным участком, установлении границ земельного участка, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, с участием третьего лица ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчикам: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра по Московской области, Государственному казенному учреждению Московской области «Мособллес», Комитету лесного хозяйства Московской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления по Московской области, в котором просит, изменив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истребовать из чужого незаконного владения часть площадью № кв.м. принадлежащего истцу земельного участка № СНТ «Романтика» у <адрес>, которая по сведениям в государственном кадастре недвижимости вошла в состав земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м. из состава земель лесного фонда, исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м. из состава земель лесного фонда в части наложения на границы земельного участка № СНТ «Романтика» <адрес>, установить границы земельного участка № СНТ «Романтика» <адрес> по фактическому пользованию. Исковые требования обоснованы тем, что при постановке на кадастровый учет участка истца выяснилось, что существует наложение участка истца на участок лесного фонда.

Истец ФИО4 судебном заседании отсутствовала, ранее в судебном заседании исковые требования поддерживала. Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал. По объяснениям стороны истца, по генплану СНТ «Романтика» видно, что при постановке на учет земельного участка лесного фонда нарушены права истца. Соседний земельный участок № третьего лица совместно с отцом истца устанавливали забор по границе между земельными участками № и №. У истца № кв.м. При вызове кадастрового инженера было установлено наложение границ. Соседний земельный участок № стоит на кадастре, на этот участок кадастровая выписка есть. Претензии СНТ «Романтика» отсутствуют. Истец – собственник земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ получила участок по наследству после матери. Земельный участок огорожен забором с четырех сторон, с двух сторон участок граничит с дорогой, с двух других – соседние земельные участки. Забор на участке стоит с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель Комитета лесного хозяйства по Московской области по доверенности, представитель ГКУ Московской области «Мособллес» по доверенности, ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, представила письменные возражения и материалы лесоустройства. По объяснениям представителя ответчиков, есть наложение площадью № кв.м. Права Российской Федерации будут нарушены, если поставить земельный участок истца на кадастр, как просит истец. Сведения о земельном участке лесного фонда внесены в государственный кадастр недвижимости в ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка определялись материалами лесоустройства. Только по участку истца выявлено наложение. Остальные земельные участки не проверялись.

Представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра по Московской области, Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления по Московской области, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовали, возражений не представили.

Третье лицо ФИО7 в судебном заседании отсутствовал, ранее исковые требования поддерживал, пояснил, что он является собственником земельного участка № СНТ, сведения о его земельном участке внесены в ГКН. Границы его земельного участка огорожены с ДД.ММ.ГГГГ вместе с другими соседями. Претензий к земельным участкам № нет.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 11.1 Земельного кодекса РФ установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости», государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе. В состав сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке вносится, в том числе, описание местоположения границ земельного участка ( ст.1 ст. 7).

Основания, порядок проведения кадастрового учета и состав необходимых для кадастрового учета документов установлены ст.ст. 16, 21, 22 указанного Федерального закона. В состав документов входит, в том числе, межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.

В соответствии с частью 1 и 3 статьи 39, частью 2, 3, 4, 5 статьи 40 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а также частью 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации, местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Статьей 26 указанного Федерального закона установлены основания приостановления осуществления кадастрового учета. Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если, в том числе, одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Истец ФИО8 является собственником земельного участка площадью № кв.м. для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом г. Москвы ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ реестровый номер №, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права (л.д. №). Право собственности перешло к истцу в порядке наследования после смерти матери, ФИО10 которой земельный участок № СНТ «Романтика» принадлежал на основании постановления администрации Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о праве собственности на землю, выданного Главой администрации Наро-Фоминского района Московской области ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №). Сведения о принадлежащем истцу земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждено кадастровым паспортом земельного участка (л.д. №).

В подтверждение границ земельного участка истца представлена учетная карточка (л.д. №).

По схеме водозаборных вентилей на участках (л.д. №), СНТ «Романтика» граничит с лесом. Участок № граничит с участками № и №. Смежная граница СНТ с участком леса ровная по участкам №

По представленным фото (л.д. №) видно, что участки № и далее расположены в одной линии заборов, между участками и лесом проходит дорога, также как и на схеме водозаборных вентилей на участках.

В подтверждение границ земельного участка СНТ «Романтика» представлен государственный акт на право пользования землей, выданный ДД.ММ.ГГГГ с приложением планов границ земельного участка (л.д. №).

Согласно заключению СНТ «Романтика», земельный участок №, принадлежащий ФИО11 используется с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с целевым назначением, не обременен правами третьих лиц, площадь участка № кв.м., соответствует проекту застройки территории СНТ «Романтика». Претензий к границам земельного участка со стороны смежных землепользователей и правления СНТ «Романтика» отсутствуют.

Согласно справке филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Мослеспроект» от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате выполнения работ по анализу учетной карточки земельного участка с каталогом координат межевых знаков земельного участка № СНТ «Романтика», принадлежащего ФИО12 анализа угломерной съемки и сравнения контура внешних границ, сравнения пространственного размещения участка с учетными и планово-картографическими материалами лесоустройства ФГУ «Наро-Фоминский лесхоз» установлено, что площадь земельного участка № СНТ «Романтика» составляет № кв.м., часть данного земельного участка площадью № га накладывается на земли лесного фонда, квартал № Литвиновского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества (бывший ФГУ «Наро-Фоминский лесхоз» ГКУ МО «Мособллес» Комитета лесного хозяйства Московской области, подтверждением чего является чертеж лесного участка Наро-Фоминского сельского, Литвиновского участковых лесничеств Наро-Фоминского лесничества ФГУ «Мособллес» Комитете лесного хозяйства Московской области с нанесенными границами рассматриваемого земельного участка (л.д. №).

Проект планировки и застройки территории коллективного сада «Романтика» утвержден решением Исполнительного комитета Наро-Фоминского городского Совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № (л.д. №).

Земельный участок с кадастровым №, площадью № кв.м. входит в состав земель лесного фонда, что подтверждено выпиской из государственного лесного реестра с картой-схемой (л.д. № Сведения об этом земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждено кадастровой выпиской о земельном участке (л.д. №). Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым № отсутствуют, согласно уведомлению Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

В подтверждение границ участка лесного фонда представлена выкопировка из планшета (л.д. №), таксационные описания Литвиновского лесничества Наро-Фоминского лесхоза ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), Проект организации и ведения лесного хозяйства Наро-Фоминского лесхоза Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Московской области (л.д. №).

В подтверждение наложения земельных участков представлена схема наложения земельного участка на земли лесного фонда, площадь наложения № (л.д. №

В соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением, в том числе, случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. При этом лесным законодательством не определен момент (дата) возникновения права собственности Российской Федерации на такие лесные участки.

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса РФ, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67,69 и 92 Лесного кодекса РФ.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом».

В соответствии с Положением о Комитете лесного хозяйства (№), в полномочия Комитета входит, в том числе, ведение государственного лесного реестра, внесение в него изменений, предоставление документированной информации из государственного лесного реестра, проведение лесоустройства.

Поскольку основанием для внесения сведений о границах земельного участка лесного фонда явились материалы лесоустройства, Комитет лесного хозяйства является надлежащим ответчиком по иску.

Государственное казенное учреждение Московской области «Мособллес» находится в ведении Комитета лесного хозяйства Московской области, обеспечивает реализацию полномочий Комитета лесного хозяйства Московской области в сфере лесных отношений, согласно Уставу (л.д. №), участвует в подготовке первичных материалов для формирования лесных участков. Таким образом, ГКУ МО «Мособллес» является ненадлежащим ответчиком по заявленному спору.

Частью 4 ст. 16, ч. 3 ст. 20 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что никто не вправе требовать (иначе как на основании решения суда) от собственника поставленного на учет объекта недвижимости осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра по Московской области является уполномоченным органом, осуществляющим действия по кадастровому учету и ведению государственного кадастра недвижимости, в споре с ответчиком по границам участков не состоит, является ненадлежащим ответчиком по заявленному истцом спору.

Для проверки доводов сторон по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «НАРАКАДАСТР».

В заключении эксперта № в области землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) экспертом ФИО13. сделаны следующие выводы.

Земельный участок № СНТ «Романтика» у д. Плесенское сельского поселения Ташировское Наро-Фоминского района Московской области, с учетом фактических границ согласно утвержденному проекту планировки и застройки территории СНТ «Романтика» (л.д.№), входит в границы территории СНТ «Романтика».

При выезде на место экспертом определено местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и установлено, что границы земельного участка обозначены на местности забором.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> накладываются на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м из состава земель лесного фонда, сведения о которых содержатся в кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д№).

На части земельного участка №, которая накладывается на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером №, расположены часть садового дома, хозблок и уборная.

Координаты поворотных точек и расстояния между точками участка наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером №, представлены в таблице 1.

Площадь участка наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером №, составляет № кв.м.

Установить, существует ли наложение фактических границ земельного участка № СНТ «Романтика» у <адрес> на границы земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м. из состава земель лесного фонда, в соответствии со сведениями о местоположении границ, согласно материалам лесоустройства – проекту организации и ведения лесного хозяйства (л.д.№), выписке из государственного лесного реестра (л.д.№), выкопировке из планшета (л.д.№), таксационному описанию (л.д.№) - не представляется возможным, поскольку вышеуказанные документы не содержат сведений о координатах границ земельного участка лесного фонда.

Координаты лесного участка, указанные в каталоге координат поворотных точек границы квартала № Литвиновского участкового лесничества, приложенный к письму Комитета лесного хозяйства (л.д.№), невозможно сравнить с фактическими координатами земельного участка, так как координаты, указанные в каталоге, получены посредством векторизации материалов лесоустройства картометрическим способом без проведения полевых работ и подлежат уточнению при проведении кадастровых работ и согласовании со смежными землепользователями.

Материалы лесоустройства - проект организации и ведения лесного хозяйства (л.д.№), выписка из государственного лесного реестра (л.д.№), выкопировка из планшета (л.д.№), таксационное описание (л.д.№) - не содержат сведений о координатах земельного участка лесного фонда, поэтому сравнить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, внесенные в ГКН, и сведения, содержащиеся в материалах лесоустройства, не представляется возможным.

Координаты лесного участка, указанные в каталоге координат поворотных точек границы квартала № Литвиновского участкового лесничества, приложенный к письму Комитета лесного хозяйства (л.д.№), невозможно сравнить с фактическими координатами земельного участка, так как координаты, указанные в каталоге, получены посредством векторизации материалов лесоустройства картометрическим способом без проведения полевых работ и подлежат уточнению при проведении кадастровых работ и согласовании со смежными землепользователями.

Можно провести визуальное сравнение границы земельного участка с кадастровым номером №, внесенной в ГКН, и границы земельного участка лесного фонда, показанной в выкопировке из планшета (л.д.№) и в карте-схеме (л.д.№). Кадастровая граница земельного участка с кадастровым номером № не соответствует границе земельного участка лесного фонда, сведения о которой содержатся в выкопировке из планшета (л.д.№) и в карте-схеме (л.д№). Граница в части, прилегающей к земельному участку № СНТ «Романтика» у <адрес> показанная в выкопировке из планшета (л.д.№) и в карте-схеме (л.д.№), представляет собой ровную прямую линию. Кадастровая граница земельного участка с кадастровым номером № представляет собой изогнутую ломаную линию.

Лесоустроительные знаки, позволяющие определить, располагается ли участок № СНТ «Романтика» у дер. Плесенское на территории лесного участка (участка лесного фонда), на местности отсутствуют.

Установить, существует ли наложение фактических границ земельного участка № СНТ «Романтика» у <адрес> на лесной участок (лесные участки) по материалам лесоустройства - проекту организации и ведения лесного хозяйства (л.д. №), выписке из государственного лесного реестра (л.д.№), выкопировке из планшета (л.д№), таксационному описанию (л.д.№) - не представляется возможным, поскольку материалы лесоустройства не содержат сведений о координатах земельного участка лесного фонда.

Координаты лесного участка, указанные в каталоге координат поворотных точек границы квартала № Литвиновского участкового лесничества, приложенный к письму Комитета лесного хозяйства (л.д.№), невозможно сравнить с фактическими координатами земельного участка, так как координаты, указанные в каталоге, получены посредством векторизации материалов лесоустройства картометрическим способом без проведения полевых работ и подлежат уточнению при проведении кадастровых работ и согласовании со смежными землепользователями.

Лесоустроительные знаки на местности отсутствуют.

В результате анализа и обработки данных, полученных при выезде на место, экспертом определена фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и координаты поворотных точек фактических границ данного земельного участка.

Координаты поворотных точек и расстояния между точками земельного участка с кадастровым номером №, представлены в таблице №.

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет № кв. м, что больше площади, указанной в свидетельстве государственной регистрации права и площади по сведениям ГКН (№ кв. м) на № кв. м, данное превышение площади является допустимым.

Для того чтобы устранить имеющееся наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером №, необходимо исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № в части наложения площадью № кв.м по координатам поворотных точек, представленным в таблице №.

Таким образом, экспертом подтверждено, что граница участка лесного фонда в части, прилегающей к земельному участку № СНТ «Романтика» не соответствует выкопировке из планшета, представленной ответчиком в подтверждение границ участка лесного фонда по материалам лесоустройства. Лесоустроительные знаки на местности отсутствуют. Земельный участок № СНТ «Романтика» входит в состав территории СНТ «Романтика». Наложение земельных участков произошло в связи с внесением в ГКН несоответствуюших действительности сведений о границах участка лесного фонда в части, граничащей с земельным участком № СНТ «Романтика».

Нарушенное право истца подлежит восстановлению путем исключения из государственного кадастра недвижимости части сведений о границах земельного участка лесного фонда и внесения в ГКН сведений об установленных фактических границах земельного участка № СНТ «Романтика».

Земельный участок площадью № кв.м., вошедший в состав земельного участка лесного фонда, подлежит истребованию в пользу истца в соответствии со ст. 301 ГК РФ.

Поскольку истец заявлял требования о земельном участке площадью № кв.м., требования подлежат удовлетворению частично в соответствии с заключением эксперта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования к Комитету лесного хозяйства Московской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления по Московской области удовлетворить частично.

Истребовать из чужого незаконного владения в пользу ФИО14 часть площадью № кв.м. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> вошедшую в состав земельного участка с кадастровым номером № по сведениям о границах земельного участка с кадастровым номером № внесенным в государственный кадастр недвижимости.

Исключить из государственного кадастра недвижимости часть сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № по координатам поворотных точек:

№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№
№	№	№

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, координаты поворотных точек и расстояния между точками земельного участка :

№	Дирекционный угол
точки на	X	Y	Расстояние
плане	о	?	""
н1	430193,59	1317118,59	116	37	58	7,56
н2	430190,20	1317125,35	117	17	58	9,07
нЗ	430186,04	1317133,41	121	34	2	3,74
н4	430184,08	1317136,60	208	0	52	19,80
н5	430166,6	1317127,30	206	10	25	5,89
нб	430161,31	1317124,70	212	9	22	3,63
н7	430158,24	1317122,77	283	26	28	3,27
н8	430159,00	1317119,59	297	12	42	17,04
н9	430166,79	1317104,44	27	50	0	30,31
н1	430193,59	1317118,59

В остальной части иска отказать.

В удовлетворении исковых требований к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра по Московской области, Государственному казенному учреждению Московской области «Мособллес» отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Котельникова