Решение по делу № А46-2097/2008 от 28.03.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

644024 г.Омск, ул.Учебная,51 информатор (3812) 31-56-51 сайт www.omsk.arbitr.ru  e-mailinfo@omsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск                                                                                          Дело № А46-2097/2008

25 марта 2008 года

Арбитражный суд Омской области

в составе судьиЯркового С.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Ярковым С.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Омского района Омской области

о взыскании с индивидуального предпринимателя Королева Александра Николаевича

120 рублей штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представитель не явился;

от заинтересованного лица – представитель не явился, извещен.

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Омского района Омской области (далее – ГУ - УПФ РФ Омского района Омской области, Пенсионный фонд РФ) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Королева Александра Николаевича (далее - предприниматель, заинтересованное лицо) 120  рублей штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Представители лиц, участвующих в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному суду адресу, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером записи 305552810900015.

Специалистами ГУ - УПФ РФ Омского района Омской области была проведена проверка своевременности представления предпринимателем индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, в ходе которой установлен факт непредставления индивидуальным предпринимателем указанных сведений.

По результатам проверки составлен акт № 491 от 19.06.2007, в котором зафиксирован факт нарушения предпринимателем требований статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

На основании материалов проверки начальником ГУ - УПФ РФ Омского района Омской области вынесено решение № 293 от 11.07.2007 о привлечении индивидуального предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде штрафа в размере 120 рублей.

Требованием № 293 от 11.07.2007 индивидуальному предпринимателю было предложено в добровольном порядке уплатить штрафные санкции.

Поскольку в установленный в требовании срок штраф уплачен не был, ГУ - УПФ РФ Омского района Омской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя 120рублей.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела документы, суд пришел к выводу, что требование Пенсионного фонда РФ подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу статьи 1 названного Закона индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ определено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ закреплено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона).

Согласно статье 19 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования.

В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования указано, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно, до 1 марта.

К застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», относятся, в том числе, физические лица – индивидуальные предприниматели (пункт 2 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318).

Поскольку факт непредставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта за 2006 год в ГУ - УПФ РФ Омского района Омской области в срок до 01.03.2007 заинтересованным лицом по существу не оспорен, требование Пенсионного фонда РФ о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 120рублей подлежит удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 333. 22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьёй 333. 41 настоящего Кодекса.

Кроме того, в пункте 19 Информационного Письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25. 3 Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что полномочия суда по уменьшению размера государственной пошлины на основании пункта 2 статьи 333. 22 Кодекса не могут быть ограничены со ссылкой на подпункт 1 пункта 1 статьи 333. 21 Кодекса.

Таким образом, суд считает возможным снизить размер взыскиваемой с заинтересованного лица государственной пошлины с 500 рублей до 100 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 216, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требование Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Омского района Омской области удовлетворить в полном объёме.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Королева Александра Николаевича, 08.10.1958 года рождения, уроженца Омской области Тарского района д. Баженово, проживающего по адресу: 644552, Омская область, Омский район, с. Усть-Заостровка, улица Мира, дом 3, корпус а, квартира 2, ИНН 552800574170, основной государственный регистрационный номер 305552810900015, в доход Пенсионного фонда РФ 120рублей штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Королева Александра Николаевича в доход федерального бюджета 100 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный суд.

Судья                                                                                                             С.В. Ярковой