Решение по делу № 5-815/2016 от 28.10.2016

                                        дело № 5-815/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 ноября 2016 года с. Чемал

Судья Чемальского районного суда Республики Алтай, расположенного по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, с. Чемал, ул. Пчелкина, д. 93, Фролова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное 21 октября 2016 года по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица руководителя КУ РА «<данные изъяты>» (ИНН №) Кискина А.П., 16 <данные изъяты> имеющего документ, удостоверяющий личность, паспорт серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Чемальским РОВД Республики Алтай, проживающего по месту жительства по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

21 октября 2016 года специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок № 3 УФНС России по Республике Алтай К. составлен протокол об административном правонарушении № 7574 в отношении должностного лица руководителя КУ РА «<данные изъяты>» Кискина А.П. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому руководителем КУ РА «<данные изъяты>» Кискиным А.П. 01 февраля 2016 года представлена по ТКС с ЭЦП в УФНС России по Республике Алтай налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2015 года. В соответствии с п. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2015 года установлен не позднее 25 января 2016 года. В результате чего, должностным лицом Кискиным А.П. был нарушен срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2015 года.

Руководитель КУ РА «Чемальское лесничество» Кискин А.П. в судебное заседание не явился, с места жительства последнего судебное извещение вернулось в связи с истечением срока хранения, что является надлежащим извещением о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 20 октября 2016 года № 331 КУ РА «<данные изъяты>» зарегистрировано в качестве юридического лица, руководителем которого является Кискин А.П..

В соответствии с ч. 1 ст. 143 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются, в том числе организации.

Подпунктом 4 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса установлена обязанность налогоплательщиков представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 и ч. 6 ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронном виде и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Частью 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами) обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговый период устанавливается как квартал (ст. 163 Налогового кодекса РФ). Следовательно, руководителем КУ РА «<данные изъяты>» Кискиным А.П. декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2015 года должна была быть представлена в УФНС России по Республике Алтай не позднее 25 января 2016 года. Из материалов дела следует, что руководителем КУ РА «<данные изъяты>» Кискиным А.П. налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2016 года была представлена в УФНС России по Республике Алтай 01 февраля 2016 года. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании данной статьи указано, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.Судья, оценив доказательства по делу, всесторонне, полно и объективно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, считает, что в действиях должностного лица руководителя КУ РА «<данные изъяты>» Кискина А.П. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вина в совершении административного правонарушении доказана, обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ впервые, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Санкция ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность для должностных лиц в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При решении вопроса о назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации учитывает характер совершенного Кискиным А.П. правонарушения, а также, учитывая незначительный пропуск срока предоставления налоговой декларации, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить руководителю КУ РА «<данные изъяты>» Кискину А.П. наказание в виде предупреждения.На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.4, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ:Признать руководителя КУ РА «<данные изъяты>» (ИНН <данные изъяты>) Кискина А.П., <данные изъяты>, имеющего документ, удостоверяющий личность, паспорт серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Чемальским РОВД Республики Алтай, проживающего по месту жительства по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.Судья М.В. Фролова