Решение по делу № 2-747/2015 (2-11051/2014;) от 31.10.2014

Дело № 2-747/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской Республики Коми

в составе председательствующего судьи Ю.Н. Агранович,

при секретаре Г.Ф. Синицкой,

с участием прокурора А.А. Жижиной,

рассмотрев в предварительном открытом судебном заседании «14» апреля 2015 года в г. Сыктывкаре гражданское дело по иску Ануфриева В.А. к ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по РК, Министерству финансов РФ в лице УФК по РК о взыскании компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Ануфриев В.А. обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по РК о взыскании компенсации морального вреда в сумме ....

В обоснование заявленных требований указано, что на протяжении двух месяцев в .... он обращался к должностным лицам ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по РК, а также к медицинскому персоналу с жалобами на ... на что получал ответ «пиши заявление» и таблетку ...» или «... Также он обращался к начальнику отряда № ... О.В. с вопросом о том, почему игнорируются его заявления, на что получал ответ «...». ** ** **. во время осуществления обхода он увидел начальника учреждения И.Б. и обратился к нему с теми же просьбами, в результате распоряжения начальника его вывели в медчасть на прием к .... После этого в его адрес начались угрозы и предвзятое отношение со стороны начальника отряда №... На следующий день в отношении него был составлен акт, о котором он узнал только ** ** **. и он был выдворен в .... Просит взыскать с виновных лиц компенсацию морального вреда в сумме ... рублей за причиненные ему страдания и для дальнейшего лечения зубов.

** ** **. в качестве соответчика по делу привлечено Министерство финансов РФ в лице УФК по РК.

Определением суда от ** ** **. в качестве третьего лица по делу привлечено ГУФСИН России по РК и ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России по РК.

В судебном заседании Ануфриев В.А. участия не принимал, находится в местах лишения свободы, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Поскольку действующее гражданское процессуальное законодательство не предусматривает обязательного этапирования истца, отбывающего наказание в виде лишения свободы, для участия в судебном заседании по рассмотрению гражданского дела, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Ануфриева В.А.

Представители УФК по РК, ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по РК, ФКУЗ МСЧ-11 и ГУФСИН России по РК в судебном заседании с требованиями не согласны.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, а также личное дело осужденного и его медицинские документы, суд приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции РФ провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статья 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в виде лишения свободы и сопряженных с ним иных ограничений.

Российская Федерация как участник Конвенции о защите прав человека и основных свобод признает юрисдикцию Европейского Суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении Российской Федерации (статья 1 Федерального закона от 30.03.1998г. № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней»).

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950г., ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 30.03.1998г. № 54-ФЗ и вступившей в силу для Российской Федерации 05.05.1998г., никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В соответствии с п.2 ст.10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Как предусмотрено ч. 6 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Согласно ст.101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Пунктом 123 Правил предусмотрено, что плановый прием осужденных в медицинских частях ИУ производится в установленные часы их работы, по предварительной записи или по назначениям медицинского персонала. Мероприятия по организации неотложной медицинской помощи осуществляются в любое время суток.

Порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенными под стражу утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Министерства юстиции РФ от 17.10.2005г. № 640/190.

В соответствии с п. 53 Порядка в каждом отряде ИУ начальником отряда ведется журнал предварительной записи на амбулаторный прием. Журнал предварительной записи перед началом амбулаторного приема передается в медицинскую часть. После приема журнал возвращается указанным лицам. Прием без записи в журнале проводится только в экстренных случаях.

Как следует из материалов дела, Ануфриев В.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по РК с ** ** **.

** ** **. осужденный Ануфриев В.А. обратился в устной форме к ... медицинской части №... ФКУЗ МСЧ № 11 ФСИН России А.В. по поводу беспокоящей его ...

** ** **. на имя начальника колонии был написан рапорт о выводе данного осужденного в медицинскую часть для лечения у ....

** ** ** Ануфриев В.А. был осмотрен ... в ... кабинете медицинской части. По результатам осмотра Ануфриеву В.А. в медицинской карте была изложена суть обращения ...» и был выставлен диагноз «...». Врачом было предложено осужденному лечение в виде удаления больного зуба, однако, от лечения он отказался. Осужденному разъяснена возможность протезирования ортопедической конструкции после освобождения.

Допрошенный в качестве свидетеля по делу А.В. суду пояснил, что работает в должности ... в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по РК. В ** ** **. осужденный Ануфриев В.А. обращался к нему с жалобами на .... Поскольку осужденный содержался в строгих условиях, то им был написан рапорт, на основании которого Ануфриева В.А. привели к нему на прием. Зуб, на который жаловался осужденный, надо было удалять, но он отказался, указав, что ему нечем тогда будет жевать и потом он поставит на него коронку. От больного зуба остался только корень. Жалобы на зуб были такого плана, как неприятно кусать, каких-либо более сильных страданий у осужденного не было. До этого случая Ануфриев В.А. к нему не обращался. При помещении в учреждение он также был осмотрен и жалоб от него не поступало. В период нахождения в учреждении он также не видел от Ануфриева В.А. каких-либо письменных обращений или заявлений по поводу зубной боли. При удалении зуба используется обезболивающее, которое имеется в наличии в учреждении и осужденному не нужно приобретать их за свой счет.

Свидетель А.В. суду пояснил, что работает в должности ... в медчасти ФКУЗ МСЧ-11. В случае отказа осужденных от лечения они составляют акт в присутствии трех медработников и отмечают об этом в медицинской карте. При обозрении медкарты Ануфриева В.А. он подтвердил, что ставил подпись в медкарте об отказе осужденного от предложенного лечения.

Свидетель Е.А. суду пояснила, что работает ... ФКУЗ МСЧ-11. Если больной отказывается от лечения, то приглашают трех медработников и они подписываются в акте об отказе от лечения. При обозрении медкарты Ануфриева В.А. она пояснила, что ставила свою подпись в акте об отказе от предложенного лечения.

С ** ** **. организацию медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу в РК, осуществляет ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, которое является самостоятельным юридическим лицом. Согласно Устава ФКУЗ МСЧ-11 предметом и целями его деятельности являются медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения виде заключения под стражу, включая оказание первичной и некоторых видов специализированной медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях в объемах, установленных программой государственных гарантий, а также их лекарственное обеспечение.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.04.2012г. № 291 ФКУЗ МСЧ-11 имеет право на оказание первичной медицинской помощи, в том числе стоматологии общей практики.

В рамках оказания медпомощи стоматологами общей практики в обязанности врача-стоматолога входит: формирование группы риска по стоматологическим онкологическим заболеваниям с целью их профилактики; обучение пациентов гигиене полости рта и организации первичной профилактики стоматологических заболеваний в любой возрастной группе, формированию мотивации пациентов к поддержанию стоматологического здоровья, отдельных лиц, семей и общества, в том числе отказу от вредных привычек, влияющих на состояние полости рта; информирование пациента о факторах риска возникновения стоматологических заболеваний и способах их устранения; проведение несложного хирургического лечения у пациентов любого возраста: удаление зубов, корней, операций на мягких тканях; оказание первичной (доврачебной, врачебной) и неотложной способностью и готовностью к постановке диагноза на основании диагностического исследования в области стоматологии.

В ходе рассмотрения дела определением суда ** ** ** была назначена судебно-медицинская экспертиза, проведение которой было поручено ...

Согласно экспертному заключению №... (п) по представленным медицинским документам, осужденный Ануфриев В.А., ** ** ** г.р., прибывший этапом в ФКУ Исправительная колония №1 ГУФСИН России по РК ** ** **., был осмотрен при поступлении, при этом ему были выставлены диагнозы: ... ... «...» ...

В амбулаторной карте отражены неоднократные осмотры Ануфриева В.А. перед его водворением в ... (** ** **., ** ** **., ** ** **.), при этом во всех случаях не установлено объективных признаков заболеваний, препятствующих его содержанию в ...

Кроме того, ** ** **. он был осмотрен в ..., при этом предъявлял жалобы на ..., .... .... Выставлен диагноз: ... назначено лечение: ... В ... содержаться может. Была рекомендована явка в медчасть ** ** **

** ** **. обращался в медчасть в сопровождении дежурного с жалобами на .... Выставлен диагноз: ... Назначено лечение: .... С данным диагнозом ** ** **. Ануфриев В.А. был направлен в хирургическое отделение ... для проведения ... Последняя проведена ** ** **., в ходе которой диагностированы: «...

Согласно медицинской карты амбулаторного больного, осужденный Ануфриев В.А. за период его пребывания в ФКУ Исправительная колония №1 ГУФСИН России по РК с ** ** **. к ... обращался несколько раз:

** ** **. осмотрен ... при этом каких-либо жалоб больного и объективного состояния в карте не описано. Был выставлен диагноз: «... проведено лечение: подкладка, пломбирование эвикролом;

** ** ** осмотрен ..., при этом описана ... формула, согласно которой Ануфриев В.А. нуждался в ... в плановом порядке;

** ** **. был произведен осмотр ..., в ходе которого истец предъявлял жалобы на застревание пищи в ... зубе (...). В карте описана ... формула. На жевательной поверхности ... зафиксирована ранее установленная пломба с нарушенным прилежанием, после удаления которой выявлена ... и установлен диагноз: «...», было проведено лечение в ...

- ** ** ** Ануфриев В.А. с жалобами на ... (...) обратился к ..., которым была описана зубная ... с указанием состояния всех зубов. При этом было установлено, что данный ... ранее был пролечен по поводу ..., .... Были проведены пробы ... которые показали отрицательный результат. Было выявлено, что ...

В связи с массивным ... больному было предложено ..., от данного вида лечения Ануфриев В.А. отказался. Данный факт отказа был зафиксирован в амбулаторной карте и подтвержден подписями трех сотрудников медчасти: ... А.В., ... А.В., ... Е.А.

Больному разъяснена возможность ...

Таким образом, в медицинской карте амбулаторного больного не зафиксировано жалоб Ануфриева В.А. на ... при его обращениях за медицинской помощью к стоматологу в указанные даты: ** ** **., ** ** **., ** ** **., ** ** **

При обращении Ануфриева В.А. к стоматологу ** ** **. и ** ** **. ему было проведено ...

Какой-либо медицинской помощи осужденному Ануфриеву В.А. ** ** **., после отказа последнего от предложенного ... оказано не было.

..., зафиксированное в ходе осмотра ** ** **. ... - являлись основанием для удаления данного зуба.

В амбулаторной карте ** ** **. зафиксирован отказ осужденного Ануфриева В.А. от предложенного ... который подтвержден подписями трех сотрудников медчасти: А.В., А.В., Е.А.

В медицинской карте амбулаторного больного Ануфриева В.А. не зафиксировано каких-либо последствий, а также ухудшения состояния его здоровья после обращения за медицинской помощью ** ** **. и отказа осужденного от предложенного ... подтвержденного подписями медицинского персонала.

В представленной медицинской карте амбулаторного больного Ануфриева В.А. не зафиксировано его обращений за медицинской помощью после ** ** **., в том числе, указанной в его исковом заявлении ... от ** ** **.; при этом, в карте имеются результаты проведенной ** ** **. ... В связи с отсутствием в медицинской документации объективных данных о состоянии здоровья осужденного Ануфриева В.А. на настоящее время, решить вопрос о наличии «ухудшения» состояния его здоровья не представляется возможным.

Оснований ставить под сомнение выводы экспертного заключения у суда не имеется. Эксперты перед началом производства экспертизы были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ в случае причинения гражданину морального вреда (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства.

Статьей 16 Гражданского кодекса РФ предусмотрена обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическом лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов.

Гражданским законодательством установлены дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленные на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению на общих основаниях, то есть при условии наличия вины в действиях причинителя вреда.

Обязательным условием наступления ответственности является совокупность элементов состава правонарушения: наличие вреда; вина причинителя вреда; причинная связь между наступившим вредом и действиями (бездействием) причинителя вреда; противоправность действий (бездействия).

Для применения ответственности за вред, причиненный должностным лицом исправительной колонии, также необходимо доказать наличие вины причинителя, которая в соответствии со ст.1069 ГК РФ может быть в форме умысла и неосторожности. Таким образом, применительно к данному делу факт наличия или отсутствия вины в действиях должностного лица является юридически значимым обстоятельством.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст.12 ГПК РФ). Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, суд находит недоказанным факт того, что истец понес нравственные страдания именно в связи с неоказанием ему медпомощи, поскольку доказательств тому стороной истца суду не предоставлено. Напротив, в медицинских документах осужденного Ануфриева В.А. зафиксированы его отказы от медлечения.

Доводы истца о том, что ему было предложено ... без использования анестезии или приобрести его за свой счет, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и опровергаются показаниями А.В., а также справкой ФКУЗ МСЧ-11 о наличии в учреждении в спорный период таких препаратов как ...

При таких обстоятельствах, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований Ануфриева В.А. о взыскании компенсации морального вреда в связи с неоказанием ему медицинской помощи.

Рассматривая требования о взыскании компенсации морального вреда в связи с помещением истца в ..., суд приходит к следующему:

Согласно ст. 79 УИК РФ и п. 7 Правил прием осужденных к лишению свободы в исправительные учреждения осуществляется администрацией указанных учреждений в порядке, установленном Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Осужденные, прибывшие в исправительные учреждения, помещаются в карантинное отделении на срок до 15 суток. В период пребывания в карантинном отделении осужденные находятся в обычных условиях отбывания наказания.

Во время нахождения в карантинном отделении осужденные знакомятся с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, установленными законодательством РФ и Правилами, проходят вводный инструктаж о мерах пожарной безопасности, предупреждаются об ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания в ИУ. Они информируются о предусмотренных законодательством РФ случаях применения физической силы, специальных средств и оружия, а также под расписку уведомляются о применении в ИУ аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля.

По прибытии в ФКУ ИК-1 истец был ознакомлен под расписку с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, установленными законодательством РФ, а также предупрежден об ответственности за нарушение режима отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, ** ** **. Ануфриев В.А. находился в коридоре отряда №... с нарушением формы одежды, а именно без нагрудного знака, что является нарушением требований гл. 3 п. 4 пп. 10 Правил. В результате по данному факту был составлен акт и данное нарушение было рассмотрено на комиссии администрации. По результатам рассмотрения было принято решение о привлечении Ануфриева В.А. к дисциплинарной ответственности виде выдворения в ... ** ** **. сроком на ....

** ** **. Ануфриевым В.А. было допущено аналогичное нарушение, по факту которого был составлен акт, отобраны объяснения у истца и ему был объявлен устный выговор.

При этом в своих объяснениях Ануфриев В.А. указал, что согласен с выявленным нарушением частично, поскольку он находился в зоне умывальника и готовил куртку к стирке. На замечание в свой адрес по поводу отсутствия нагрудного знака он сразу же исправил ситуацию.

С актом от ** ** **. истец был ознакомлен ** ** **. и тогда же с ним была проведена беседа и объявлен ...

Таким образом, в ходе рассмотрения дела не нашел своего подтверждения факт преследования истца со стороны сотрудников ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по РК. В своих письменных пояснениях, представленных в адрес суда, Ануфриев В.А. также подтверждает, что факты нарушения порядка и условий отбывания наказания с его стороны имели место.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Ануфриева В.А., в связи с чем, считает необходимым отказать ему в их удовлетворении в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ануфриева В.А. к ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по РК, Министерству финансов РФ в лице УФК по РК о взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течением месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Ю.Н. Агранович