Решение по делу № 2а-1566/2017 ~ М-1445/2017 от 29.08.2017

Дело № 2а-1566/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ст. Люга УР 6 сентября 2017 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,

при секретаре Михайловой К.А.,

с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях УР Князева А.Д.,

представителя административного истца Шакирова И.Р., действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг,

административного ответчика Харькова Э.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» УФСИН России по Удмуртской Республике к Харькову Эдуарду Дмитриевичу об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» УФСИН России по Удмуртской Республике (далее по тексту ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Харькова Э.Д. на срок 3 года с возложением следующих ограничений:

- являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить выезд за пределы <***> без уведомления органа внутренних дел,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что дд.мм.гггг приговором <данные изъяты> городского суда <***> Харьков Э.Д. осужден по ч. <данные изъяты> УК РФ с присоединением наказания по приговору от дд.мм.гггг по п. «а, в, г» ч. 2 ст. 163 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Конец срока отбывания наказания – дд.мм.гггг, срок погашения судимости истекает в <данные изъяты> года. В ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР Харьков Э.Д. прибыл дд.мм.гггг из ФКУ СИЗО-3 <***>. За период отбывания наказания осужденный неоднократно нарушал режим содержания, поощрений не имел, характеризуется отрицательно. Постановлением начальника исправительного учреждения от дд.мм.гггг Харьков Э.Д. на основании ч. 2 ст. 116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания. Преступление, совершенное Харьковым Э.Д., относится к категории тяжких.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Харькова Э.Д. административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца Шакиров И.Р. поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Харьков Э.Д. с исковым заявлением об установлении административного надзора не согласился.

Заслушав участников процесса, мнение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Харьков Эдуард Дмитриевич ранее судим:

- дд.мм.гггг <данные изъяты> городским судом <***> по п. «а, в, г» ч. 2 ст. 163 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы.

- дд.мм.гггг <данные изъяты> городским судом <***> по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров наказание назначено в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор от дд.мм.гггг вступил в законную силу дд.мм.гггг.

За период отбывания наказания осужденный поощрений не имеет, с его стороны допускались неоднократные нарушения режима содержания. дд.мм.гггг постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР Харьков Э.Д. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

дд.мм.гггг осужденный подлежит освобождению из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

Поводом для обращения заявителя в суд послужило наличие основания для установления административного надзора, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ).

Данной нормой предусмотрено установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, в случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из обстоятельств дела, Харьков Э.Д. судим за совершение тяжкого преступления по приговору от дд.мм.гггг. Приговором от дд.мм.гггг в его действиях установлен рецидив преступлений. В установленном порядке он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Следовательно, по настоящему делу имеется необходимая совокупность обстоятельств для установления в отношении Харькова Э.Д. административного надзора.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Перечень административных ограничений указан в части 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В административном исковом заявлении об установлении административного надзора административным истцом в отношении Харькова Э.Д. предложены следующие ограничения:

- являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить выезд за пределы <***> без уведомления ОВД,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня.

При установлении административных ограничений, суд учитывает задачи административного надзора, а также личность лица, в отношении которого рассматривается дело, характер совершенных преступлений.

За период отбывания наказания Харьков Э.Д. систематически нарушал режим содержания (допущено 10 нарушений за 2017 год), к нему применялось наказание вплоть до водворения в штрафной изолятор и помещение камерного типа, отбывает наказание на строгих условиях отбывания наказания. Осужденный поощрений не имеет, отрицательно характеризуется администрацией исправительного учреждения; судим за умышленные преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и против собственности; зарегистрирован по адресу: <***>43.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в целях индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в отношении Харькова Э.Д. подлежат установлению ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета на выезд за пределы <***> и <***>. Доказательств, свидетельствующих о необходимости установления ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения поднадзорного лица в ночное время суток, материалы дела не содержат.

Ссылка административного истца на то, что выезд поднадзорного лица за установленные судом пределы территории запрещается без уведомления ОВД, является излишней, т.к. такой выезд возможен в силу закона только при наличии разрешения органа внутренних дел (ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ).

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд руководствуется положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений на срок от одного года до трех лет.

С учетом указанных требований закона и установленных обстоятельств, личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характера совершенных деяний, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора сроком на 3 года.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР к Харькову Эдуарду Дмитриевичу об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Харькова Эдуарда Дмитриевича на срок 3 (три) года.

Установить в отношении Харькова Эдуарда Дмитриевича административные ограничения:

- являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить выезд за пределы <***> и <***>.

Срок административного надзора, установленный в отношении Харькова Эдуарда Дмитриевича, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья-      Кожевникова Ю.А.