Решение по делу № 2а-2940/2019 ~ М-3454/2019 от 08.10.2019

      Дело № 2а-2940/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2019 года                             г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Миллер С.А.

при секретаре Кругловой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Пензы административное дело по административному иску Шевченко Л.Г. к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Ванееву Д.В., УФССП России по Пензенской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

установил:

Шевченко Л.Г. обратилась в Ленинский районный суд г.Пензы с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Ванееву Д.В., ООО «ТНС энерго Пенза» о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, указав, что судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП 26.07.2018г. списал с ее счета в отделении № 8624 Сбербанка денежные средства в размере 24763,19 руб. по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Пензы № 2-2938 от 18.11.2016г., отмененному определением от 27.12.2016г.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП по исполнительному листу от 28.09.2017г. № 42976/17/58048, направленному в ПФР, удержал из ее пенсии в ноябре, декабре 2017 года денежные средства в размере 12784,93 руб. Исполнительный лист исполнен, тогда как мировой судья письмом от 21.12.2017г. отозвал исполнительный лист без исполнения в связи с отменой заочного решения.

Судебный пристав-исполнитель по отмененному решению суда от 27.08.2018г. списал с ее счета денежные средства в размере 8953,01 руб.

По судебному приказу № 2-2938 от 18.11.2016г. были взысканы задолженность за электроэнергию за период с 01.02.2016г. по 19.05.2016г. в размере 24478,36 руб., государственная пошлина в размере 434,18 руб.

По заочному решению от 13.07.2017г. взысканы задолженность за электроэнергию за период с 01.03.2016г. по 19.05.2016г. в размере 12784,93 руб., государственная пошлина в размере 434,18 руб.

За март, апрель, 19 дней мая денежные средства взысканы дважды и еще раз удержаны денежные средства в размере 12784,93 руб. из ее пенсии.

Представитель ООО «ТНС энерго Пенза» преднамеренно предъявил к исполнению исполнительные листы по отмененным судебным постановлениям, преднамеренно март, апрель, 19 дней мая 2016 года предъявил к взысканию трижды.

Просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Ванеева Д.В. по списанию денежных средств с ее лицевого счета,

обязать Ленинский РОСП УФССП России по Пензенской области вернуть на ее личный счет денежные средства в размере 32816,80 руб. и 12784,93 руб., удержанные из ее пенсии,

признать незаконными действия ООО «ТНС энерго Пенза» по предъявлению исполнительных листов к исполнению по отмененным судебным постановлениям.

Определением Ленинского районного суда г.Пензы от 11.10.2019г. исковое заявление Шевченко Л.Г. к ООО «ТНС энерго Пенза» о признании действий незаконными возвращено, как не подлежащее рассмотрению по правилам административного судопроизводства и неподсудное Ленинскому районному суду г.Пензы по правилам гражданского судопроизводства.

Определением Ленинского районного суда г.Пензы от 11.10.2019г. к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Пензенской области.

В судебном заседании административный истец Шевченко Л.Г. административный иск поддержала по доводам административного искового заявления, выразив несогласие с действиями ООО «ТНС энерго Пенза» по начислению ей платы за электроэнергию, взысканием с нее в пользу ООО «ТНС энерго Пенза» платы за электроэнергию в судебном порядке, исполнением судебных постановлений о взыскании с нее платы за электроэнергию в пользу ООО «ТНС энерго Пенза», пояснив, что об удержаниях с нее денежных средств в рамках исполнения судебных постановлений о взыскании с нее платы за электроэнергию в пользу                    ООО «ТНС энерго Пенза» ей стало известно в сентябре 2018 года. Шевченко Л.Г. также просила приостановить удержания денежных средств из ее пенсии, отозвать постановление о возбуждении исполнительного производства, снять арест с ее счета в ПАО Сбербанк, вынести частное определение, привлечь виновных лиц к уголовной ответственности.

Представитель административного истца Вобликов Ю.В. в судебном заседании поддержал позицию административного истца.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Ванеев Д.В. в судебном заседании выразил несогласие с административным иском, указав, что денежные средства, удержанные с Шевченко Л.Г. по отозванному исполнительному листу, возвращены Шевченко Л.Г., в настоящее время на исполнении находится сводное исполнительное производство, по которому с Шевченко Л.Г. в пользу               ООО «ТНС энерго Пенза» удержаны денежные средства в размере 54346,20 руб., остаток задолженности по состоянию на 30.10.2019г. – 26941,05 руб.

Представители УФССП России по Пензенской области Кузнецов П.А. и Фролова А.П. в судебном заседании выразили несогласие с административным иском, указав, что исполнение судебных постановлений осуществлялось судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области в соответствии требованиями закона, Шевченко Л.Г. пропущен срок обращения в суд с данным административным иском.

Представитель заинтересованного лица ООО «ТНС энерго Пенза» Акатьева Ю.А. указала не необоснованность административного иска, полагая действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области соответствующими закону.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Пензы от 18.11.2016г. по делу № 2-2938/2016 с Шевченко Л.Г. в пользу ООО «ТНС энерго» взысканы задолженность за электроэнергию за период с 01.02.2016г. по 19.05.2016г. в размере 24478,36 руб., расходы по государственной пошлине в размере 434,18 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Пензы от 27.12.2016г. указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений Шевченко Л.Г.

Заочным решением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г.Пензы от 13.07.2017г. по делу № 2-841/2017 удовлетворен иск ООО «ТНС энерго Пенза» к Шевченко Л.Г. о взыскании задолженности за электроэнергию.

С Шевченко Л.Г. в пользу ООО «ТНС энерго Пенза» взысканы задолженность за электроэнергию за период с марта 2016 года по май 2016 года в размере 12293,20 руб., расходы по государственной пошлине в размере 491,73 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г.Пензы от 20.12.2017г. указанное заочное решение отменено в порядке ст. 237 ГПК РФ, производство по делу возобновлено.

Исполнительный лист ВС № 077733625, выданный на основании заочного решения мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г.Пензы от 13.07.2017г. отозван мировым судьей.

12.02.2018г. мировому судье судебного участка № 6 Ленинского района г. Пензы поступил указанный исполнительный лист из Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области.

При новом рассмотрении гражданскому делу присвоен                                          № 2-5/2018.

Решением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г.Пензы от 26.04.2018г. по делу № 2-5/2018 удовлетворен иск ООО «ТНС энерго Пенза» к Шевченко Л.Г. о взыскании задолженности за электроэнергию.

С Шевченко Л.Г. в пользу ООО «ТНС энерго Пенза» взысканы задолженность за электроэнергию за период с марта 2016 года по май 2016 года в размере 12293,20 руб., расходы по государственной пошлине в размер 491,73 руб.

Указанное решение мирового судьи вступило в законную силу.

Заочным решением Ленинского районного суда г.Пензы от 18.08.2016г. по делу № 2-3183/2016 удовлетворен иск ООО «ТНС энерго Пенза» к Шевченко Л.Г. о взыскании задолженности за электроэнергию.

С Шевченко Л.Г. в пользу ООО «ТНС энерго Пенза» взысканы задолженность за электроэнергию в размере 67480,94 руб., расходы по государственной пошлине в размере 2224,43 руб.

Определением Ленинского районного суда г. Пензы от 01.03.2017г. указанное заочное решение отменено в порядке ст. 237 ГПК РФ, производство по делу возобновлено.

Исполнительный лист ФС № 009301073, выданный на основании заочного решения Ленинского районного суда г.Пензы от 18.08.2016г., отозван, возвращен в суд.

При новом рассмотрении гражданскому делу присвоен                                   № 2-922/2017.

Определением Ленинского районного суда г.Пензы от 23.03.2017г. производство по делу прекращено.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 30.05.2017г. указанное определение отменено, дело направлено на рассмотрение по существу в Ленинский районный суд г.Пензы.

При новом рассмотрении гражданскому делу присвоен                                 № 2-2092/2017.

Решением Ленинского районного суда г.Пензы от 01.08.2017г. по делу № 2-2092/2017 удовлетворен иск ООО «ТНС энерго Пенза» к                   Шевченко Л.Г. о взыскании задолженности за электроэнергию.

С Шевченко Л.Г. в пользу ООО «ТНС энерго Пенза» взысканы задолженность за электроэнергию в размере 66312,94 руб., расходы по государственной пошлине в размере 2189,38 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 29.05.2018г. решение Ленинского районного суда г.Пензы от 01.08.2017г. с учетом определения об исправлении описки от 23.01.2018г. оставлено без изменения.

28.09.2017г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Ванеевым Д.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства                                  № 42976/17/58048-ИП на основании исполнительного листа № 077733625, выданного 05.09.2017г. мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского района г.Пензы по делу № 2-841/2017, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

19.10.2017г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Ванеевым Д.В. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, для производства удержаний из пенсии постановление направлено в УПФР в г.Пензе Пензенской области, установлен ежемесячный размер удержаний – 50% пенсии.

20.12.2017г. на депозитный счет Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области поступили денежные средства в размере 7294,00 руб., удержанные из пенсии Шевченко Л.Г.

16.01.2018г. денежные средства в размере 7294,00 руб., поступившие на депозитный счет Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области, перечислены ООО «ТНС энерго Пенза».

16.01.2018г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Ванеевым Д.В. вынесено постановление об отмене меры по обращению взыскания на пенсию должника в связи отзывом исполнительного листа.

18.01.2018г. на депозитный счет Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области поступили денежные средства в размере 5490,93 руб., удержанные из пенсии Шевченко Л.Г.

18.01.2018г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Ванеевым Д.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства                                    № 42976/17/58048-ИП в связи с возвратом исполнительного документа по требованию органа, его выдавшего.

09.02.2018г. денежные средства в размере 5490,93 руб. возвращены Шевченко Л.Г. путем перечисления на ее счет в Банке ВТБ 24 (ПАО) (платежное поручение от 09.02.2018г. № 206829).

19.03.2018г. денежные средства в размере 7294,00 руб. ООО «ТНС энерго Пенза» возвращены на депозитный счет Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области.

23.03.2018г. денежные средства в размере 7294,00 руб. возвращены Шевченко Л.Г. путем перечисления на ее счет в ПАО Сбербанк (платежное поручение от 23.03.2018г. № 367279).

19.06.2018г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Ванеевым Д.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства                                     № 31454/18/58048-ИП на основании исполнительного листа № 012063475, выданного 04.06.2018г. Ленинским районным судом г.Пензы по делу                   № 2-2092/2017, должнику установлен 5-дневынй срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

26.06.2018г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Ванеевым Д.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства                                     № 32649/18/58048-ИП на основании исполнительного листа № 083377279, выданного 29.05.2018г. мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского района г.Пензы по делу № 2-5/2017, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Исполнительное производство № 31454/18/58048-ИП и исполнительное производство № 32649/18/58048-ИП объединены в сводное исполнительное производство № 31454/18/50/58048-СД.

09.07.2018г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Ванеевым Д.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в ПАО Сбербанк.

27.08.2018г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Ванеевым Д.В. вынесено постановление об отмене меры по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в ПАО Сбербанк.

24.06.2019г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Ванеевым Д.В. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, для производства удержаний из пенсии постановление направлено в УПФР в г.Пензе Пензенской области, установлен ежемесячный размер удержаний – 50% пенсии.

В рамках сводного исполнительного производства                                                № 31454/18/50/58048-СД с Шевченко Л.Г. удержаны денежные средства:

09.07.2018г. в размере 44,02 руб. (платежное поручение от 09.07.2018г, № 36921),

11.07.2018г. в размере 0,03 руб. (платежное поручение № 825 от 11.07.2018г.),

26.07.2018г. в размере 24719,14 руб. (платежное поручение № 15506 от 26.07.2018г.),

27.07.2018г. в размере 7108,92 руб. (платежное поручение от 27.07.2018г. № 21539),

17.08.2018г. в размере 944,69 руб. (платежное поручение от 17.08.2019г. № 15800).

20.09.2019г. денежные средства в размере 10764,70 руб.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В ч.ч. 1, 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения в том числе являются:

обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В соответствии с п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ.

Сведений о предъявлении ООО «ТНС энерго Пенза» к исполнению и исполнении судебного приказа мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г.Пензы от 18.11.2016г. не имеется.

В связи с отзывом мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского района г.Пензы исполнительного листа, выданного на основании заочного решения мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г.Пензы от 13.07.2017г., денежные средства, удержанные с Шевченко Л.Г. в рамках исполнительного производства № 42976/17/58048-ИП, возвращены Шевченко Л.Г. путем перечисления на ее счета в ПАО Сбербанк и Банке ВТБ 24 (ПАО).

Основания для возврата Шевченко Л.Г. денежных средств, удержанных с нее в рамках сводного исполнительного производства                                                № 31454/18/50/8048-СД, возбужденного по исполнительным листам, выданным на основании вступивших в законную силу судебных постановлений, не отозванных с исполнения и неисполненных, отсутствуют.

Заявляя в рамках данного административного дела о приостановлении удержаний, Шевченко Л.Г. не представила доказательств в обоснование данного требования.

Оспаривание Шевченко Л.Г. действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области в силу ч. 2 ст. 39 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является безусловным основанием для приостановления исполнительного производства.

Утверждение Шевченко Л.Г. о наложении ареста на ее счет в                        ПАО Сбербанк не подтверждено материалами исполнительных производств, представленных суду. Судом установлено, что в отношении Шевченко Л.Г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области 09.07.2018г. была применена мера принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в ПАО Сбербанк, что не противоречит ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Данная мера была отменена судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области 27.08.2018г.

Доводы Шевченко Л.Г. в обоснование данного административного иска сводятся к несогласию с судебными постановлениями о взыскании с нее в пользу ООО «ТНС энерго Пенза» задолженности за электроэнергию и не свидетельствуют о нарушении судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Ванеевым Д.В. требований Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Шевченко Л.Г. просит вынести частное определение, привлечь виновных лиц к уголовной ответственности. Оснований для вынесения судом частного определения в порядке ст. 200 КАС РФ не имеется. Если Шевченко Л.Г. полагает, что в отношении нее совершены противоправные действия, она вправе обратиться с соответствующим заявлением в правоохранительные органы.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч.ч. 3, 5, 6, 7, 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропущенный по указанной в ч. 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Суд признает установленным, что Шевченко Л.Г. было известно о взыскании с нее денежных средств в рамках сводного исполнительного производства № 31454/18/50/8048-СД по состоянию на 24.08.2018г., о чем свидетельствует ее заявление в Ленинский РОСП УФССП России по Пензенской области от 24.08.2018г. об отложении исполнительных действий.

В судебном заседании Шевченко Л.Г. пояснила, что об удержаниях с нее денежных средств в рамках исполнения судебных постановлений о взыскании с нее задолженности за электроэнергию в пользу ООО «ТНС энерго Пенза» ей стало известно в сентябре 2018 года.

С данным административным иском Шевченко Л.Г. обратилась 02.08.2019г., т.е. за пределами срока, установленного ст. 219 КАС РФ.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска                  Шевченко Л.Г. срока обращения в суд настоящим административным иском не имеется.

При таких обстоятельствах административный иск Шевченко Л.Г. не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Шевченко Л.Г. к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Ванееву Д.В., УФССП России по Пензенской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 18.11.2019г.

Судья                                 С.А. Миллер