Решение по делу № 2-2270/2016 от 04.04.2016

Дело № 2-2270/2016      24 июня 2016 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Румянцева Р.А.,

при секретаре Сосниной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Пуляева В. Б. к товариществу собственников жилья «Ломоносовский» о взыскании убытков, к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о понуждении провести ремонт крыши, по иску Булаенко С. И. к товариществу собственников жилья «Ломоносовский» о взыскании убытков,

установил:

Пуляев В.Б. обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья «Ломоносовский» о взыскании убытков в сумме <***>, расходов на оплату услуг эксперта в размере <***>, к администрации муниципального образования «Город Архангельск», товариществу собственников жилья «Ломоносовский» о понуждении провести ремонт крыши дома ....

В обоснование требований сослался на то, что по договору социального найма проживает в коммунальной квартире .... В течение длительного времени при таянии снега на крыше дома или во время дождей в квартиру происходят протечки. Неоднократные обращения к ТСЖ «Ломоносовский», в управлении которого находится дом, о составлении актов о протечках в квартиру и устранении их причин остались без удовлетворения. Внутренней отделке занимаемых истцом комнат в указанной квартире причинен ущерб с учетом износа в сумме <***>, а отделке помещений общего пользования в указанной квартире с учетом износа ущерб - в сумме <***>. Считает, что указанный ущерб обязан возместить ответчик ТСЖ «Ломоносовский», который в нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170, обязан устранять протечки в отдельных местах кровли в течение 1 суток, чего не было сделано, несмотря на заявки. Кроме того, полагает, что вся крыша нуждается в капитальном ремонте, который должен провести наймодатель – администрация муниципального образования «Город Архангельск».

Определением суда от 03.06.2016 Булаенко С. И., заявляющий в рамках данного дела самостоятельные исковые требования о взыскании с ТСЖ «Ломоносовский» убытков в сумме <***> в счет возмещения ущерба местам общего пользования в квартире ... указанными протечками, пропорционально принадлежащей ему на праве собственности жилой площади в указанной коммунальной квартире, признан третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора.

В ходе производства по делу истцом Пуляевым В.Б. уменьшены исковые требования, а именно истец окончательно просил взыскать с ТСЖ «Ломоносовский» убытки, причиненные залитием, в сумме <***>, из которых <***> - ущерб местам общего пользования в квартире, пропорционально жилой площади, занимаемой истцом по договору социального найма, расходы на оплату услуг эксперта в размере <***>, а также обязать администрацию муниципального образования «Город Архангельск» провести капитальный ремонт крыши дома ....

Истец, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, извещенные о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явились. Просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца Пуляева В.Б. по доверенности Цой О.П. поддержала уточненные исковые требования. Пояснила, что требования о ремонте крыши к ТСЖ «Ломоносовский» истец Пуляев В.Б. не поддерживает, поскольку требуется капитальный ремонт, проведение которого входит в обязанности собственника квартиры – администрации муниципального образования «Город Архангельск».

Представитель администрации муниципального образования «Город Архангельск» Хабарова М.Н. иск не признала, полагая, что дом включен в план капитального ремонта на 2020-2025 и 2038-2043 годы. Кроме того, собственники не принимали решение о капитальном ремонте крыши дома. Пояснила, что в настоящее время в собственности муниципального образования «Город Архангельск» находится 42,94% помещений дома ....

Представитель ТСЖ «Ломоносовский» Нечаев А.С. иск не признал, ссылаясь на его необоснованность, поддержал возражения представителя администрации муниципального образования «Город Архангельск».

По определению суда с учетом положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Пуляев В.Б. по договору социального найма с <Дата> года проживает жилом помещении из двух комнат (18,8 кв.м и 15,9 кв.м.) в коммунальной квартире ... (далее – квартира <№>) общей площадью 87,7 кв.м, на втором этаже. Наймодателем является администрация муниципального образования «Город Архангельск». Истец Булаенко С.И. является собственником остальных комнат в указанной коммунальной квартире <№> площадью 28,9 кв.м.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено произвело или должно было произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно требованиям ст. 1095 ГК РФ вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу, независимо от их вины и от того, состоял ли потерпевший с ними в договорных отношениях.

Статьей 14 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1 предусмотрено, что вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги) подлежит возмещению в полном объеме.

В п. 49 Постановлении Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (ред. от 29.07.2010) "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам") указано, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором. Исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы (п. 3).

Исходя из положений ст. ст. 161, 162 ЖК РФ, а также подп. "д" п. 10, п. 13, подп. "а" п. 16, п. 41, п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, общее имущество многоквартирного дома должно содержаться в состоянии, обеспечивающем готовность инженерных коммуникаций для предоставления коммунальных услуг. Собственники помещений и управляющие организации (при соответствующем способе управления домом) обязаны проводить осмотры общего имущества. Надлежащее содержание общего имущества собственниками обеспечивается в том числе путем заключения договора управления домом с управляющей организацией. За надлежащее содержание общего имущества несут ответственность собственники. Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и также несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества.

По смыслу приведенных положений в их системной связи, если владельцу помещения в многоквартирном доме причинен вред ненадлежащим состоянием общедомового имущества, ответственность за причинение вреда может быть возложена на управляющую организацию, допустившую ненадлежащее исполнение договорных обязательств по содержанию этого имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 1096 ГК РФ вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу.

Статьей 1098 ГК РФ предусмотрено, что продавец или изготовитель товара, исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или хранения.

Согласно экспертному заключению ООО «Респект» <№> от <Дата>, содержащему акт осмотра с фото-таблицами от <Дата>, залитие и повреждение внутренней отделки находящихся во владении Пуляева В.Б. жилых комнат и находящихся во владении Пуляева В.Б. и Булаенко С.И. мест общего пользования в коммунальной квартире <№>, произошло по причине протечек с кровли. Во время дождей или в результате таяния снега происходит попадание воды через отверстия в кровельном покрытии в помещение чердака, вода стекает по наружной стене и через перекрытие в помещения исследуемой квартиры.

Оснований не доверять вышеизложенным выводам экспертизы у суда не имеется. Эксперт имеет соответствующее профессиональное образование, квалификацию, обладает необходимыми специальными познаниями. Выводы экспертного заключения мотивированы, обоснованы, в нем даны четкие, полные, исчерпывающие выводы, исследование проведено в соответствии с методическими рекомендациями для такого рода исследований. Кроме того, повреждения зафиксированы на фото в приложении к экспертному заключению.

Согласно акту обследования дома ... (л.д.22) с участием представителя администрации МО «Город Архангельск» необходимо выполнить работы по устранению протечек кровли путем заделки у печных труб отверстий; работы по герметизации участка вытяжной трубы канализационного стояка над чердачным перекрытием, который установлен раструбом вниз, что приводит к протечкам в квартиру <№> в местах прохождения стояка; работы по устройству водоотлива в месте сопряжения скатов кровли.

В силу договора от <Дата> указанный дом находится в управлении ТСЖ «Ломоносовский», которое по условиям указанного договора обязано выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества указанного дома.

Согласно квитанциям расходы за содержание жилья Пуляев В.Б. оплачивает ответчику ТСЖ «Ломоносовский», а за наем - в пользу наймодателя.

Статьей 162 ЖК РФ определено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно п. 2 п.п. «б» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе крыши.

В соответствии с п. 10 тех же Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей, в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с п. 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Пунктом 3.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 (далее – Правила эксплуатации), на организации по обслуживанию жилищного фонда возложена обязанность по обеспечению надлежащего содержания чердаков.

Согласно п. 4.6.1.1. Правил эксплуатации организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.

В силу приложения №2 к Правилам эксплуатации протечки в отдельных местах кровли следует устранять в течение 1 суток.

Как следует из материалов дела, Пуляев В.Б. неоднократно обращался в ТСЖ «Ломоносовский» с просьбой составлении акта о протечке и необходимости устранения ее причин, которая оставлена ответчиком без внимания. Доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в связи с ненадлежащим выполнением обязательств из договора управления по содержанию общедомового имущества в виде крыши, обслуживающего несколько помещений многоквартирного дома ..., вина в причинении ущерба имуществу, находящемуся во владении Пуляева В.Б. и Булаенко С.И., путем залития квартиры <№> лежит на ответчике ТСЖ «Ломоносовский», который не обеспечил безопасную эксплуатацию вверенного ему общедомового имущества. Ответчиком ТСЖ «Ломоносовский», на котором в силу закона лежит обязанность доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба, не представлено доказательств, освобождающих его от ответственности за причиненный ущерб имуществу. Ответчик ТСЖ «Ломоносовский» обязан был поддерживать надлежащее состояние общего имущества, а если содержал в ненадлежащем состоянии вверенное имущество, что привело к возникновению вреда у иного лица, обязан возместить причиненный вред.

Согласно экспертному заключению ООО «Респект» <№> от <Дата> стоимость восстановительного ремонта (приведения помещений в состояние предшествующее протечке) комнат в квартире <№>, занимаемых Пуляевым В.Б., составляет с учетом износа <***>, стоимость восстановительного ремонта (приведения помещений в состояние, предшествующее протечке) мест общего пользования в данной квартире составляет с учетом износа <***>.

Учитывая, что места общего пользования находятся во владении Пуляева В.Б. и Булаенко С.И., каждый из них вправе требовать с причинителя вреда стоимость восстановительного ремонта мест общего пользования пропорционально занимаемой площади, что составляет в пользу Пуляева В.Б. <***>, в пользу Булаенко С.И. – <***>.

Таким образом, с виновного в причинении ущерба ответчика ТСЖ «Ломоносовский» в пользу Пуляева В.Б. в счет возмещения ущерба подлежат взысканию убытки в сумме <***> (<***> + <***>), а в пользу Булаенко С.И. – <***>.

Истцом Пуляевым В.Б. также заявлено требование о понуждении администрации муниципального образования «Город Архангельск» к производству капитального ремонта крыши.

В соответствии со ст. 60 Жилищного Кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, а также осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Статьями 209 - 210 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 2 ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии с п. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Исходя из толкования данных правовых норм в совокупности, суд приходит к выводу, что обязанность по проведению капитального ремонта действующее законодательство возлагает на собственника жилого фонда либо уполномоченное им лицо, которое является наймодателем.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно акту совместного обследования дома ... комиссией, в состав которой входили истец Пуляев В.Б., а также представители ответчиков, в указанном доме требуется капитальный ремонт крыши. Доказательств отсутствия необходимости проведения указанных работ суду не представлено.

На основании изложенного, суд считает установленным факт необходимости проведения капитального ремонта крыши указанного дома.

В силу ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Согласно ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме; выбор способа управления многоквартирным домом; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Данная стадия, предшествующая проведению ремонта, определена законом и является обязательной.

Таким образом, решение вопроса о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, о сроках его проведения, необходимом объеме работ, порядке его финансирования и т.д. должно приниматься на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме .... При этом, обязанность нести расходы по его проведению возлагается на собственников жилых помещений.

Из материалов дела следует, что решение собственников жилых помещений в указанном многоквартирном доме по вопросу проведения капитального ремонта крыши дома не принималось.

Согласно ч.2 ст.45 ЖК РФ администрация муниципального образования «Город Архангельск», как представитель собственника муниципальных жилых помещений и их нанимателей, обратившихся в суд за защитой своих нарушенных прав, не лишена права и обязана организовать по собственной инициативе общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу проведения капитального ремонта общего имущества спорного дома, на котором будет определен необходимый объем работ, их стоимость и порядок финансирования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о необходимости возложить на данного ответчика обязанность организовать работы по капитальному ремонту крыши названного дома.

Из материалов дела следует, что Пуляев В.Б. понес расходы на оплату услуг эксперта в сумме <***> по составлению экспертного заключения ООО «Респект», которые в силу положений ст. 94 ГПК РФ признаются судом необходимыми и подлежащими взысканию с ТСЖ «Ломоносовский» в пользу истца Пуляева В.Б.

На отношения между потребителем и исполнителем в рамках оказания услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, равно как на отношения по производству работ в рамках капитального ремонта, распространяется действие Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии с п.п. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

Согласно п.п. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В этой связи Пуляев В.Б. и Булаенко С.И. по настоящему делу и ответчик администрация муниципального образования «Город Архангельск освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче иска, следовательно, в силу ст. 103 ГПК РФ и п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика ТСЖ «Ломоносовский», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <***>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Пуляева В. Б. к товариществу собственников жилья «Ломоносовский» о взыскании убытков, к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о понуждении провести ремонт крыши, Булаенко С. И. к товариществу собственников жилья «Ломоносовский» о взыскании убытков удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Архангельск» организовать проведение работ по капитальному ремонту крыши дома ....

Взыскать с товарищества собственников жилья «Ломоносовский» в пользу Пуляева В. Б. в счет возмещения ущерба <***>, расходы на услуги эксперта в сумме <***>, всего <***>.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Ломоносовский» в пользу Булаенко С. И. в счет возмещения ущерба <***>.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Ломоносовский» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <***>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий              Р.А. Румянцев

Дата составления мотивированного решения суда – 29.06.2016.