Решение по делу № 5-421/2015 от 05.03.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск 13 апреля 2015 г.

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-421/15 (10612000-2035/2014) в отношении гражданина РФ

Погодаева Сергея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>»,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Погодаев С.С. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

19.12.2014 г. с 22-00 часов на легковом направлении «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином РФ Погодаевым С.С.

В ходе устного опроса гражданин РФ Погодаев С.С. заявил об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.

В результате досмотра багажа, находящегося при гражданине РФ Погодаеве С.С.,, обнаружены следующие товары:

1. Шприц из пластмассы объемом 1 мл., в комплекте с иглой, на котором имеется измерительная шкала и надпись на иностранном языке «DISCARD AFTER USE», упакованный полиэтиленовую герметичную упаковку, в количестве – 134 шт., общим весом – 0,5 кг.;

2. Шприц из пластмассы объемом 2 мл., в комплекте с иглой, на котором имеется измерительная шкала и надпись на иностранном языке «FOR SINGLE USE», упакованный полиэтиленовую герметичную упаковку, в количестве – 95 шт., общим весом – 0,4 кг.;

3. Шприц из пластмассы объемом 2,5 мл., в комплекте с иглой, на котором имеется измерительная шкала и надпись на иностранном языке «DISCARD AFTER USE», упакованный полиэтиленовую герметичную упаковку, в количестве – 30 шт., общим весом – 0,2 кг.;

4. Шприц из пластмассы объемом 3 мл., в комплекте с иглой, на котором имеется измерительная шкала и надпись на иностранном языке «FOR SINGLE USE», упакованный полиэтиленовую герметичную упаковку, в количестве – 40 шт., общим весом – 0,2 кг.;

5. Шприц из пластмассы объемом 5 мл., в комплекте с иглой, на котором имеется измерительная шкала и надпись на иностранном языке «DISCARD AFTER USE», упакованный полиэтиленовую герметичную упаковку, в количестве – 119 шт., общим весом – 0,7 кг.;

6. Шприц из пластмассы объемом 10 мл., в комплекте с иглой, на котором имеется измерительная шкала и надпись на иностранном языке «DISCARD AFTER USE», упакованный полиэтиленовую герметичную упаковку, в количестве – 100 шт., общим весом – 0,9 кг.;

7. Шприц из пластмассы объемом 20 мл., в комплекте с иглой, на котором имеется измерительная шкала и надпись на иностранном языке «DISCARD AFTER USE», упакованный полиэтиленовую герметичную упаковку, в количестве – 101 шт., общим весом – 1,5 кг.;

8. Шприц из пластмассы объемом 50 мл., в комплекте с иглой, на котором имеется измерительная шкала и надпись на иностранном языке «DISCARD AFTER USE», упакованный полиэтиленовую герметичную упаковку, в количестве – 10 шт., общим весом – 0,4 кг.;

Общий вес товара составил – 4,8 кг.

Предмет административного правонарушения изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Континет-плюс».

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № №, товар обнаруженный в багаже Погодаева С.С., идентифицирован как – Шприцы медицинские инъекционные одноразовые, из полимерного материала, емкостью 1 мл., 2 мл., 2,5 мл., 3 мл., 10 мл., 20 мл., 50 мл., в количестве – 629 шт. Рыночная стоимость товаров, явившихся предметами административного правонарушения по состоянию на 20.12.2014 г. на территории Российской Федерации составила 3 395 (Три тысячи триста девяносто пять) рублей 80 копеек.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 18 февраля 2015 г. в отношении Погодаева С.С. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Погодаеву С.С. судом направлено уведомление о месте, дне и времени судебного заседания однако, адресату по указанному адресу не доставлена, т.к. адресат отсутствовал по указанному адресу. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дело рассмотрено без его участия.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 18-20) Погодаев С.С. пояснил, что данный товар принадлежит ему, ввозится на таможенную территорию таможенного союза для личного пользования. Документов подтверждающих стоимость и предназначение товара не имеет. Что шприцы являются товарками не для личного пользования он не знал.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из ассортимента, характера и количество товаров, а также пояснений привлекаемого лица Погодаева С.С. признал, что данные товары перемещаются им не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта, Погодаевым С.С. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует его потребительской необходимости.

Принимая во внимание ассортимент, характер и количество товаров, Погодаев С.С. обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Погодаева С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Погодаева С.С. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 8), протоколом опроса привлекаемого лица (л.д. 18-20), протоколами опроса свидетелей (л.д. 21-23, 24-26), протоколом изъятия вещей (л.д. 12-15), актом приема – передачи на ранение (л.д. 16-17), заключением эксперта (л.д. 50-57).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Погодаева С.С., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, учитывая ассортимент перемещаемого товара, характер и количество товаров, пояснениями привлекаемого лица Погодаева С.С.

Действию Погодаева С.С. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств –привлечение к административной ответственности в области таможенного дела впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде административного штрафа, в размере одной второй стоимости товаров с конфискацией товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки, понесенные ООО «<данные изъяты>» по хранению товара, в размере 303 рубля 50 копеек (справка-счет № №) подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина РФ Погодаева Сергея Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 1697 (Одна тысяча шестьсот девяносто семь) рублей 09 копеек, с конфискацией предмета административного правонарушения Шприцы медицинские инъекционные одноразовые, из полимерного материала, емкостью 1 мл., 2 мл., 2,5 мл., 3 мл., 10 мл., 20 мл., 50 мл. (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта). В количестве – 629 шт. Общий вес товара – 4,8 кг.

Сумма административного штрафа в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и перечисляются по следующим реквизитам счета Читинской таможни:

Банк получателя: ОПЕРУ -1 Банка России, г. Москва, 701, БИК 044501002, Счет № 40101810800000002901, Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000.

При заполнении платежных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля:

(101) – двузначный показатель статуса плательщика; (61) – ИНН получателя 7730176610, (103) – КПП получателя 773001001, (16) – получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), (104) – показатель кода бюджетной классификации: КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф), КБК 153 113 029 910 16 300 130 (издержки), (105) – значение кода ОКТМО 45328000, (107) – код таможенного органа 10612000 (Читинская таможня), в графе платежного поручении «назначения платежа» обязательно указать: «В счет уплаты штрафа по постановлению № 10612000-2035/2014».

Издержки, понесенные ООО «<данные изъяты>» по хранению товара, в размере 303 рубля 50 копеек, отнести на счет федерального бюджета.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова