Решение по делу № 2-1639/2016 от 10.02.2016

В мотивированном виде решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лукичевой Л.В.,

с участием старшего помощника военного прокурора Екатеринбургского гарнизона ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Тюменского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» о проведении ремонтных работ,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Тюменского гарнизона, действующий в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» о проведении ремонтных работ.

В обоснование исковых требований указал, что жилой дом инвалидов № ******, расположенный по адресу: <адрес>, 10 военный городок, на основании акта о приемке-передаче здания, коммунального сооружения, инженерных сетей в эксплуатацию был передан для технического управления и содержания филиалу «Тюменский» ОАО «Славянка» в лице филиала «Екатеринбургский», а в последствии на основании договора управления жилищным фондом, закрепленным за Вооружёнными Силами Российской Федерации № ******УЖФ-05 от ДД.ММ.ГГГГ управление передано ООО «Главное управление жилищным фондом».

Надзорными мероприятиями, проведенными совместно с Государственной жилищной инспекцией <адрес>, выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** (далее по тексту – Правила эксплуатации) по надлежащему содержанию общего имущества жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, ул. 10 военный городок. В целях защиты прав и законных интересов граждан, их жизни и здоровья, установлена необходимость текущего ремонта. В связи с чем, истец просит возложить на ООО «Главное управление жилищным фондом» обязанность по проведению текущего ремонта жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, 10 военный городок.

В судебном заседании представитель истца старший помощник военного прокурора Екатеринбургского гарнизона ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении в связи с тем, что ответчик надлежащим образом обязанность по техническому обслуживанию вышеуказанного жилищного фонда не исполняет, до настоящего времени отсутствует информация об устранении вышеуказанных нарушений. Против удовлетворения заявленного ответчиком ходатайства об отложении судебного заседания возражал, указав на затягивание ответчиком рассмотрения гражданского дела по существу и невозможность длительное время восстановления прав неопределенного круга лиц.

Представитель ответчика ООО «Главное управление жилищным фондом» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представителем ответчика ФИО4 суду направлено ходатайство об отложении судебного заседания в связи с его участием ДД.ММ.ГГГГ с 09-00 часов до 17-00 часов в рассмотрении дел об административных правонарушениях в Департаменте Государственного жилищного и строительного надзора <адрес>.

В соответствии с требованиями ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду (ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок (ч.2 ст. 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании вышеуказанных норм права, судом в удовлетворении заявленного представителем ответчика ходатайства об отложении судебного заседания отказано, поскольку ответчик заблаговременно был извещен о дате судебного заседания (ДД.ММ.ГГГГ), необходимость участия представителя ответчика при рассмотрении дел об административных правонарушениях не может относиться к прерогативе перед участием в судебном разбирательстве и не является уважительной причиной для отложения судебного заседания, тем более, что ответчик является юридическим лицом и не лишен возможности направить для участия в судебном разбирательстве иного представителя. Действия ответчика расцениваются судом как злоупотребление правом, направленным на затягивание рассмотрения дела по существу, а соответственно затягивание восстановления прав неопределенного круга лиц, что является недопустимым. Более того, ответчик даже в случае невозможности участия в судебном разбирательстве не был лишен возможности направления суду письменного отзыва и доказательств, основывающих позицию ответчика, чего, однако, сделано не было.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и никем не оспорено, что в соответствии с договором № ******УЖФ-05 от ДД.ММ.ГГГГ управления жилищным фондом, закрепленным за Вооружёнными Силами Российской Федерации, передано Министерством обороны РФ (заказчиком) управляющей организации ООО «Главное управление жилищным фондом» (л.д. 114-135).

Из перечня общежитий военных городков, передаваемых в управление Управляющей компании следует, что <адрес>, расположенный в 10 военном городке <адрес> так же передан в управление ООО «Главное управление жилищным фондом» (л.д. 163-194).

Надзорными мероприятиями, проведенными совместно с Государственной жилищной инспекцией <адрес>, выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** (далее по тексту – Правила эксплуатации) по надлежащему содержанию общего имущества жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, ул. 10 военный городок, а именно:

- наличие трещин наружной стены в секциях №№ ******,4 (п. 4.2.1.1,
п. 4.ДД.ММ.ГГГГ);

- наличие трещин наружных стен в районе карниза в секциях №№ ******
(п. 4.2.1.1, п. 4.ДД.ММ.ГГГГ);

- нарушения в соединении водосточных труб (раструбом вниз) в секции
№ ****** (п. 4.6.2.4);

- частичное отсутствие водосточных труб в секциях №№ ******,4 (п. 4.6.1.1);

- повреждение штукатурного, окрасочного слоев стен тамбуров и лестничных клеток в секциях №№ ******,2,3,4 (п. 3.2.9, п. 3.2.2);

- коробление дверных блоков, неплотный притвор дверей тамбуров в секциях №№ ****** (п. 3.2.3, п. 4.7.2);

- неисправность (отсоединение от дверного проема) дверного блока на чердаке в секции № ****** (п. 3.2.3, п. 4.7.2);

- разрушение полов тамбуров и лестничных площадок в секциях №№ ****** (п. 3.2.3, п. 4.4.1, п. ДД.ММ.ГГГГ);

- коррозия, отсутствие окраски трубопроводов центрального отопления и отопительных приборов на лестничных клетках в секциях №№ ******,2,3,4
(п. 3.2.2, п. ДД.ММ.ГГГГ);

- отслоение окраски оконных коробок в секциях №№ ****** (п. 4.7.2);

- повреждение остекления оконных блоков в секциях №№ ******,3,4
(п. 4.7.1);

- отсутствие дверцы шкафа электрощитка в секциях №№ ******,2 (п. ДД.ММ.ГГГГ);

- наличие сколов ступеней лестничных маршей в секциях №№ ******
(п. 4.8.4);

- отсутствие жалюзийных решеток на слуховых окнах на чердаке в секции № ****** (п. 4.ДД.ММ.ГГГГ);

- разрушение теплоизоляции трубопроводов на чердаке (п. 4.ДД.ММ.ГГГГ);

- захламление чердака строительным и бытовым мусором (п. 3.3.1,
п. 3.3.4);

- отсутствие предохранительной сетки лестничного марша на 1 этаже в секции № ****** (п. 4.8.1).

Указанные нарушения, которые также отражены в акте инспекционного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного главным специалистом инспекторского отдела – государственным жилищным инспектором <адрес>, свидетельствуют о содержании данного жилого дома с нарушением требований ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 2 и 161 Жилищного кодекса РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******.

В соответствии с п. 2.3 ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющая организация несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям, установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № ****** (далее по тексту – Правила) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность, имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В силу п. 11 Правил содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и управляющей организацией, обеспечивающий своевременное выявления несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, меры пожарной безопасности, текущий и капитальный ремонт, подготовку сезонной эксплуатации, проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности.

Пунктом 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в соответствие с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если того требуют защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту интересов Российской Федерации.

Согласно п. «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ей.

Из п. 12 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» следует, что имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Таким образом, право федеральной собственности на имущество Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований означает, что оно находится в собственности Российской Федерации, а не государственных организаций и органов, за которыми оно закреплено (или им предоставлено во владение, пользование или распоряжение (п. 4 ст. 214 ГК РФ)).

С учетом изложенного, суд полагает, что требования военного прокурора о возложении на ответчика ООО «Главное управление жилищным фондом» обязанности произвести текущий ремонт жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, 10 военный городок обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой прокурор в силу п. 9 ч. 1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобождён, в размере 300 рублей 00 копеек подлежит взысканию с ответчика ООО «Главное управление жилищным фондом» в доход местного бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора Тюменского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» о проведении ремонтных работ – удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченного ответственностью «Главное управление жилищным фондом» обязанность произвести текущий ремонт жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, 10 военный городок, для чего осуществить следующие работы:

- устранить нарушения в соединении водосточных труб в секции № ******;

- установить частично отсутствующие водосточные трубы в секциях №№ ******,4;

- устранить повреждение штукатурного, окрасочного слоев стен тамбуров и лестничных клеток в секциях №№ ******,2,3,4;

- устранить коробление дверных блоков, неплотный притвор дверей тамбуров в секциях №№ ******;

- устранить неисправность (отсоединение от дверного проема) дверного блока на чердаке в секции № ******;

- восстановить целостность полов тамбуров и лестничных площадок в секциях №№ ******;

- устранить коррозию трубопроводов (заменить их) центрального отопления и отопительных приборов на лестничных клетках в секциях №№ ******,2,3,4;

- провести окраску оконных коробок в секциях №№ ******;

- остеклить оконные блоки в секциях №№ ******,3,4;

- установить дверцу шкафа электрощитка в секциях №№ ******,2;

- устранить сколы ступеней лестничных маршей в секциях №№ ******;

- установить жалюзийные решетки на слуховых окнах на чердаке в секции № ******;

- восстановить теплоизоляцию трубопроводов на чердаке;

- устранить захламление чердака строительным и бытовым мусором;

- установить предохранительную сетку лестничного марша на 1 этаже в секции № ******;

- выполнить иные работы направленные на содержание жилого дома в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

Взыскать с общества с ограниченного ответственностью «Главное управление жилищным фондом» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий: Л.В. Лукичева