Решение по делу № 2-392/2013 ~ М-258/2013 от 25.03.2013

Дело № 2-392-2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе судьи Прониной Н.И.,

при секретаре Москалевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске

17 мая 2013 года

гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное) об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное) обратилось в Мариинский городской суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации главе КФХ «Атлантида» Ефимову В.В. до исполнения обязательств по исполнительному производству от <...> <...>. Заявленные требования мотивированы тем, что глава КФХ «Атлантида» Ефимов В.В. является плательщиком страховых взносов в соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года. По состоянию на <...> у главы КФХ Ефимова В.В. образовалась задолженность по страховым взносам за <...> год в сумме <...> рублей. В связи с тем, что обязанность плательщика по уплате страховых взносов, пеней и штрафов надлежащим образом не исполнена, Управлением было вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – главы КФХ «Атлантида» <...> от <...> на сумму <...> рублей. Постановление <...> от <...> было направлено для принудительного взыскания в службу судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Мариинску и Мариинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области А. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства от <...>, установив должнику срок для добровольного исполнения требований. Обязательства по уплате страховых взносов, пеней, штрафов в полном объеме главой КФХ Ефимовым В.В. не исполнены. Документов об уважительных причинах неисполнения должником не представлено.

В судебном заседании представитель заявителя Замелов Р.А. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просил установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации КФХ «Атлантида» Ефимову В.В. до исполнения обязательств по исполнительному производству от <...> <...>. При этом дополнил, что в силу действующего законодательства глава крестьянско-фермерского хозяйства в своем статусе приравнивается к статусу индивидуального предпринимателя, а, следовательно, несет обязательства по уплате страховых взносов

Заинтересованное лицо Ефимов В.В. заявленные требования не признал, суду пояснил, что <...>. Таким образом, считает, что сумма <...> рублей выставлена незаконно, взысканию не подлежит. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать. Не отрицал, что на данный момент законность и обоснованность предъявляемой ему суммы в судебном порядке не оспорил, хотя судом в рамках рассмотрения данного дела такая возможность ему разъяснялась.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Мариинску и Мариинскому району УФССП России по Кемеровской области Перевалова Е.В. заявленные Управление Пенсионного фонда требования поддержала в полном объеме.

Суд, заслушав представителя заявителя, заинтересованных лиц, свидетеля, исследовал письменные доказательства, считает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Свидетель Д. показала, что <...>

Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов <...> от <...> за главой КФХ «Атлантида» Ефимовым В.В. по состоянию на <...> числится задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам в сумме <...> рублей.

Согласно реестру заказных писем <...> заказное письмо направлено Ефимову В.В.

Согласно таблице расчета пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за период с <...> по <...>, главе КФХ «Атлантида» Ефимову В.В. начислено <...> рубля, начислено пени – <...> руб.

Согласно таблице расчета пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за период с <...> по <...>, главе КФХ «Атлантида» Ефимову В.В. начислено <...>, начислено пени – <...> руб.

Согласно таблице расчета пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с <...> по <...>, главе КФХ «Атлантида» Ефимову В.В. начислено <...> руб., начислено пени – <...> руб.

Согласно таблице расчета пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии за период с <...> по <...>, главе КФХ «Атлантида» начислено <...> рублей, начислено пени – <...> руб.

Согласно Постановлению о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов <...> от <...>, произвести взыскание страховых взносов, пеней и штрафов с главы КФХ «Атлантида» Ефимова В.В.: в Пенсионный фонд РФ – <...> руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <...> руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – <...> руб.

Согласно реестру заказных писем, <...> заказное письмо направлено Ефимову В.В.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя А. о возбуждении исполнительного производства от <...> возбуждено исполнительное производство <...> в отношении должника Ефимова В.В. в пользу взыскателя: управление пенсионного фонда в Российской Федерации (ГУ) в городе Мариинске и Мариинском районе.

Согласно реестру поступления платежей от страхователей по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию, за период с <...> по <...> платежи не поступали.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, крестьянское фермерское хозяйство «Атлантида» зарегистрировано <...> в Администрации Мариинского района Кемеровской области, ОГРН присвоен <...>, руководителем является Ефимов В.В.. Дата постановки на учет в НО – <...>.

Согласно ответам, полученным судебным приставом-исполнителем, у Ефимова В.В. имеется счет в отделении <...>

Согласно Уставу КФХ «Атлантида», утвержденному <...> и зарегистрированному распоряжением главы Администрации от <...> <...> основной вид деятельности хозяйства – производство, переработка, реализация сельскохозяйственной продукции, деятельность хозяйства организует глава крестьянского хозяйства, обязанности которого исполняет собственник имущества.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Мариинску и Мариинскому району от <...> в отношении КФХ «Атлантида» возбуждено исполнительное производство <...> в размере <...> рублей.

Часть 2 ст.27 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо достижения согласия сторонами.

Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права должника. Такое ограничение не является абсолютным, поскольку действует только в течение определенного срока, в данном случае до момента погашения возникшей задолженности по страховым взносам и после ее погашения подлежит отмене.

Согласно ч.5 ст.23 ГК РФ граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п.1 ст.25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» глава и другие члены крестьянского (фермерского) хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях; страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства.

Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с указанным Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

На основании п.1 ст.28 указанного Закона страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа уплачивают страхователи, указанный в пп.2 п.1 ст.6 Закона <...> –индивидуальный предприниматель…

В судебном заседании установлено, что главой крестьянского фермерского хозяйства «Атлантида» Ефимовым В.В. нарушено обязательство по уплате страховых взносов, на день рассмотрения настоящего заявление указанное обязательство не исполнено.

Суд не соглашается с доводами заинтересованного лица Ефимова В.В. в той части он, являясь руководителем, не обязан уплачивать страховые взносы, поскольку Ефимов В.В., является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в связи с чем самостоятельно обеспечивает себя работой, осуществляющую свободно избранную им деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск и соответственно обязан производить уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации сам за себя. Однако таких взносов истец не уплачивал, что им и не отрицалось в судебном заседании.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для наложения на Ефимова В.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по уплате страховых взносов, пеней, штрафов по исполнительному производству <...> от <...> или до достижения сторонами согласия по исполнению исполнительного производства.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 200 рублей.

Таким образом, с Ефимова В.В. подлежит взысканию в доход Мариинского муниципального района государственная пошлина в размере <...> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Кемеровской области (межрайонное) удовлетворить.

Установить для должника - главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Атлантида» Ефимова В.В.,<...> года рождения, уроженца <...>, проживающего по адресу <...>временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству от <...> <...> о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов на сумму <...> рублей.

Взыскать с Ефимова В.В. в доход Мариинского муниципального района государственную пошлину в размере <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда через Мариинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья-подпись

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2013 года

Судья- подпись

Верно: Судья- Н.И. Пронина

Секретарь- Ж.А. Сомова

Решение вступило в законную силу 21.08.2013 года.

Судья- Н.И. Пронина

Секретарь- Ж.А. Сомова

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 21 августа 2013 года решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 17 мая 2013 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Ефимова В.В.- без удовлетворения.

Судья- Н.И. Пронина