РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Каширское 13 марта 2020 года
Каширский районный суд Воронежской области в составе
председательствующего судьи Лесовик А.Ф.
при секретаре Жуковой М.И., с участием
помощника прокурора Каширского района Воронежской области Медведевой Т.Ю.,
представителя административного истца Волкова С.В.,
административного ответчика Цветкова С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с ведением аудио протокола в помещении суда административное дело № 2а-117/2020 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области к Цветкову Сергею Николаевичу об установлении в отношении последнего административного надзора, -
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском к Цветкову С.Н. об установлении административного надзора, указав следующее.
28.05.2014 Цветков С.Н. осужден приговором Каширского районного суда Воронежской области по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 1, ст. 69 ч. 2 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года условно с испытательным сроком 2 (два) года.
24.02.2016 г. - Цветков С.Н. осужден приговором Каширского районного суда Воронежской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 (один) год, с испытательным сроком 1 (один) год. По постановлению Каширского районного суда Воронежской области от 23.12.2016г. -водворён в места лишения свободы сроком на 1 (один) год.
04.05.2016 г. Цветков С.Н. осужден приговором Каширского районного суда Воронежской области по ст. 158 ч. 2 п. «а» УК РФ к наказанию в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Постановлением Каширского районного суда Воронежской области от 31.01.2017 условное осуждение по приговору от 04.05.2016 отменено, водворен в места лишения свободы сроком на 2 (два) года. На основании ст. 70 УК РФ присоединено 2 (два) месяца лишения свободы по приговору Каширского районного суда Воронежской области от 24.02.2016г. (ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 73 УК РФ - 1 год лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год) - всего к отбытию 2 (два) года 2 (два) месяца лишения свободы.
После освобождения ДД.ММ.ГГГГ Цветков С.Н. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Каширскому району. По месту жительства он характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни, дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ. Кроме того ДД.ММ.ГГГГ в отношении Цветкова С.Н. возбуждено уголовное дело по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ.
На основании ст. 3 ч.2 п.4 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный истец просил установить в отношении Цветкова С.Н. на срок три года административный надзор со следующими административными ограничениями: запрет покидать жилое помещение и иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрет пребывания в пивных ресторанах, пивных барах, рюмочных и других мест, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;
В судебном заседании представитель отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области Волков С.В. обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердил, просила установить в отношении Цветкова СА.Н. административный надзор на срок 3 года, что менее срока погашения его судимости, и вышеуказанные административные ограничения.
Цветков С.Н. не возражал против установления в отношении него административного надзора и перечисленных в иске административных ограничений.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Медведевой Т.Ю., полагавшего, что заявленные требования законны, обоснованы, и подлежат частичному удовлетворению с учётом представленных суду данных и доказательств, изучив материалы дела, суд приходит к мнению об удовлетворении заявленных требований частично, при этом исходит из следующего.
Согласно ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или месту пребывания этого лица.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела в том числе об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В соответствии со ст. 6 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», на основании заявления органа внутренних дел судом устанавливается административный надзор.
Ограничения административного надзора устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на лиц, а также в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 5 названного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкое преступление, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Обстоятельства, изложенные в поданном заявлении, подтверждены в судебном заседании материалами дела.
После освобождения 25.01.2019г. из мест лишения свободы после отбытия наказания за тяжкое преступление Цветков С.Н. прибыл на постоянное место жительства: <адрес> был поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по <адрес>, как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления и на основании статьи 86 УК РФ имеющее неснятую и непогашенную судимость сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 271 КАС РФ, установлены сведения об образе жизни и о поведении Цветкова С.Н. – по месту жительства Цветков С.Н. характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, совершал административные правонарушения, предусмотренные ст.20.20 ч.1 КоАП РФ 05 января 2020 года и, ст.20.21 КоАП РФ 15 января 2020 года. 18.02.2019 в отношении Цветкова С.Н. возбуждено уголовное дело по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ.
Согласно статьи 3 п. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную неснятую судимость за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. 3 настоящей статьи административный надзор устанавливается в отношении лица указанного в п. 1 если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Исходя из положений статьи 3 п. 1,3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Цветков С.Н. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность за что привлечен к административной ответственности.
В целях недопущения совершения Цветковым С.Н. повторных преступлений, и других правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости оказания индивидуально профилактического воздействия на Цветкова С.Н., а так же в целях защиты государственных и общественных интересов, и согласно ст. 3 п. п. 1,3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возникли основания для установления в отношении Цветкова С.Н. административного надзора по мнению суда сроком на три года с установлением соответствующих ограничений и запретов в части запрета пребывания в пивных ресторанах, пивных барах, рюмочных и других мест, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; и обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.
В месте с тем стороной истца не представлено суду достаточной совокупности доказательств, обосновывающих требования в части запрета Цветкову С.Н. пребывание вне жилого помещения по месту жительства с 22 часов до 06 часов следующего утра и запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, в связи с чем в указанной части иск не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области к Цветкову Сергею Николаевичу удовлетворить частично.
Установить в отношении Цветкова Сергея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на срок 3 (три) года со следующими административными ограничениями:
- запретить Цветкову Сергею Николаевичу посещение заведений, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
- обязать Цветкова Сергея Николаевича являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.
В удовлетворении иной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Каширский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение составлено 18 марта 2020 года.
председательствующий судья А.Ф. Лесовик