Решение по делу № А72-5457/2009 от 25.06.2009

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск

«25» июня 2009 г.                                                                 Дело № А72-5457/2009

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Ипполитовой И.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Ипполитовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области

к индивидуальному предпринимателю Карпову Дмитрию Владимировичу

о взыскании штрафа в сумме 386 руб. 40 коп. за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета со страхователей, уплачивающих страховые взносы в виде фиксированного платежа,

при участии представителей:

УПФР – заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя;

ответчик – не явился, извещен;

установил:

в Арбитражный суд Ульяновской области обратилось Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Карпова Дмитрия Владимировича штрафа в сумме 386 руб. 40 коп. за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на исковые требования не представил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с п. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

 При данных обстоятельствах суд считает ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представленных доказательств достаточно для рассмотрения спора по существу, в связи, с чем заявление рассматривается по имеющимся в деле материалам на основании п.2 ст.215 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что Карпов Дмитрий Владимирович зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области в качестве  страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно акту проверки от 19.03.2009 года № 25/166/1 ответчиком в нарушение срока, установленного статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее – Закон № 27-ФЗ), не были представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год (сумма начисленных страховых взносов за 2008 год по данным заявителя составляет 386 руб. 40 коп.).

По данному факту заявителем вынесено решение от 09.04.2009 года № 25/166/2 о привлечении Карпова Дмитрия Владимировича к ответственности за нарушение срока представления индивидуальных сведений в виде штрафа в размере 10% причитающихся платежей в Пенсионный фонд за отчетный период, установленного частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в сумме 386 руб. 40 коп.

Ответчику было предложено в установленный срок добровольно уплатить сумму штрафа (требование № 25/166/3 от 09.04.2009 года). Доказательств исполнения требования не представлено.

Неуплата штрафных санкций в добровольном порядке послужила основанием для обращения в суд за их принудительным взысканием.

Суд исследовал документы, имеющиеся в деле, и считает, что требования заявителя следует удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных Законом № 27-ФЗ и обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных Законом № 27-ФЗ.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 1 Закона № 27-ФЗ к страхователям, в частности, относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон № 167-ФЗ).

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 4 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что одним из принципов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования является соответствие сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для индивидуального (персонифицированного) учета, сведениям о фактически уплаченных и поступивших суммах страховых взносов.

В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В силу пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта, в орган Пенсионного Фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховых взносах и страховом стаже.

Во исполнение статьи 19 Закона № 27-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования" утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, в пункте 38 которой установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно до 1 марта в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся и физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Законом № 167-ФЗ (пункт 2 Инструкции).

Поскольку срок представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования для предпринимателей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы установлен, факт допущенного ответчиком нарушения подтверждается ма­териалами дела,  ответчиком не оспорен, ответчик извещался о времени и месте рассмотрения материалов камеральной проверки согласно акту проверки, копии решения и требования об уплате финансовых санкций направлены ответчику заказной корреспонденцией, заявленное требование основано на законе и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитраж­ного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитраж­ный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Карпова Дмитрия Владимировича (09.11.1983 г.р., место жительства: 432072, г.Ульяновск, пр-кт Врача Сурова, д. 25, кв. 96, ОГРНИП 304732830300027, ИНН 732807793092) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области для зачисления в бюджет соответствующего уровня штраф в сумме 386 (Триста восемьдесят шесть) руб. 40 коп., а также в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 500 (Пятьсот) руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия и может быть обжаловано в установленном порядке.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Судья                                                                           И.В.Ипполитова