Решение по делу № 3-81/2012 от 06.02.2012

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Каменномостский 06 февраля 2012 года

Мировой судья Сапунов Михаил Викторович, судебного участка №2 Майкопского района Республики Адыгея рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Отиновой Олеси Геннадьевны,   <ДАТА2> рождения, уроженки Республики <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> район п. <АДРЕС> пер. <АДРЕС><НОМЕР> <АДРЕС> ул. <АДРЕС>  к административной ответственности за однородные правонарушения в течение года не привлекавшейся,

В судебном заседании правонарушителю разъяснена ст.25.1 КоАП РФ о том что, лицо в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии КоАП РФ.  Права понятны. 

УСТАНОВИЛ:

Отинова О.Г. являясь  должностным лицом получившим ПредписаниеУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и  благополучия человека по Республике Адыгея (Адыгея) №397 от 15.06.2011 г. об устранении выявленных в ходе проверки нарушений до 31.12.2011 г.не выполнила законного предписания в установленный  срок, тем самым совершила административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. 

Отинова О.Г. в судебном заседании вину в невыполнении предписания признала, подтвердив обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении и материалах дела.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины правонарушителя в его совершении.

Кроме признания своей вины, виновность Отиновой О.Г. в совершении правонарушения подтверждается представленными доказательствами изученными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от  01 февраля 2012 года из которого следует, Отинова О.Г. являясь должностным лицом получившим Предписание Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея (Адыгея) №397 от 15.06.2011 г. об устранении выявленных в ходе проверки нарушений до 31.12.2011 г.не выполнила законного предписания в установленный  срок, тем самым совершила административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. 

- Актом проверки  от 01 февраля 2012 г. согласно которому при проведении контрольной проверки по факту выполнения ранее выданного предписания установлено, что Отинова О.Г. являясь должностным лицом и обязанной организовать исполнение Предписания,  не выполнила в срок законное Предписание должностного лица осуществляющего проверку. Не выполнен следующие замечания:

            - обеспеченность санитарно-техническим оборудованием (унитазами) составляет 80%; дезинфекционный режим не обеспечивает полноту проводимых санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий - в расчет потребности не включены обработка санитарно-технического оборудования, выполнение требований по дезинфекционному режиму за проверяемый период обеспечены на 19,3-41,1%;

- из 4х жарочных поверхностей электроплиты 1 не функционирует (общая площадь тепловой поверхности 0,57 м² при предусмотренной 0,76 м^2, ; не обеспечено выполнение физиологических норм питания по набору продуктов, что является нарушением требований ст. 11,17,28,29 ФЗ РФ № 52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6.18.1,6.18.2,6.18.3.14.1Л 8.6,16.2,21.3 приложение 6 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; п. 6.1 СП 2.3.6 1079- 01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов". Постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Адыгея от 18.12.01г. № 60 «Об учете дезинфицирующих средств и проведении дезинфекционных мероприятий на объектах Республики Адыгея».

- Распоряжением  на проведение проверки с целью контроля исполнения ранее выданного предписания №397 от 15.06.2011г. согласно которому проводится внеплановая проверка должностным лицом Управления Роспотребнадзора по РА МДОУ №28 п. Первомайский. В ходе проверки установлен факт не выполнения Предписания от 15.06.2011 г.

Бездействие  Отиновой О.Г.  по выполнению выданного Предписания  мировой судья  квалифицирует  по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ как «Невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства».

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с 01.01.2012 года.

Обстоятельством,  смягчающим ответственность мировой судья признает осознание вины, предпринимаемые меры по устранению выявленных недостатков, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств  отягчающих ответственность предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

С учетом того, что Отинова О.Г. ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений  не привлекалась, а также отсутствие отягчающих обстоятельств мировой судья  считает возможным, назначить наказание, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ виде штрафа, что будет достаточным средством воспитательного воздействия соразмерным тяжести совершённого правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.  19.5 ч.1, 29.9-29.11. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Отинову Олесю Геннадьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ имевшего место 01.01.2012 годаи в соответствии с требованиями санкции этой статьи назначить ей  административное наказание в виде  штрафа в размере    1000  рублей.

  Информация о получателе штрафа: УФК  по РА (Управление Роспотребнадзора по РА) КПП 010501001, ИНН 0105044446, номер счета 40101810100000010003, ГРКЦ НБ РА Банка России г. Майкоп, БИК 047908001, КБК 14111628000016000140, ОКАТО 79401000000  

 Постановление может быть обжаловано в Майкопский районный суд в течение 10 суток через мирового судью судебного участка №2 Майкопского района.

Мировой судья                                                              М.В. Сапунов