Решение по делу № 2-90/2015 от 16.03.2015

Дело № 2-90/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Шатойский районный суд ЧР в составе:

председательствующего судьи - Эдиева А.М.,

с участием и.о. Шатойского межрайонного прокурора ФИО2,

при секретаре - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Шатойского межрайонного прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ к МБОУ «СОШ № <адрес>» об обязании обеспечить надлежащую работу программного обеспечения системы контентной фильтрации сети Интернет, предотвращающую доступ обучающихся к информационным ресурсам, несовместимым с задачами обучения и воспитания несовершеннолетних,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Шатойского межрайонного прокурора ФИО2 обратился в Шатойский районный суд ЧР с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ к МБОУ «СОШ № <адрес>» об обязании обеспечить надлежащую работу программного обеспечения системы контентной фильтрации сети Интернет, предотвращающую доступ обучающихся к информационным ресурсам, несовместимым с задачами обучения и воспитания несовершеннолетних, обосновывая свои требования следующим.

Шатойской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, обеспечивающего защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в образовательных организациях, в ходе которой выявлены нарушения, требующие незамедлительного устранения.

Так, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются в частности содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. Защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу ст. 13 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989г., ребенок имеет право свободно выражать свое мнение; это право включает свободу искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода независимо от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме произведений искусства или с помощью других средств по выбору ребенка. Осуществление этого права может подвергаться некоторым ограничениям, однако этими ограничениями могут быть только те ограничения, которые предусмотрены законом и которые необходимы для уважения прав и репутации других лиц или для охраны государственной безопасности, или общественного порядка, или здоровья, или нравственности населения.

При этом органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение (ст. 14 Федерального закона № 124-ФЗ).

В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», предусматривает, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Между тем, проверкой установлено, что на уроках информатики учащимся предоставляется выделенный доступ к сети Интернет, при этом программное обеспечение, установленное на компьютерах, ввиду низкого уровня системы фильтрации не обеспечивает должный уровень защиты от интернет - ресурсов, содержащих информацию, не совместимую с целями образования, а именно в свободном доступе в сети Интернет на указателях страниц сайтов размещена информация негативного характера, а именно, информационные материалы, обнаруженные в глобальной сети Интернет, в социальной сети под названием «Дуlа за Муджахидов», решением Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики признанный экстремистским материалом и включенный в Федеральный список экстремистских материалов № 2613, и «Кавказ является русской землей, чурки семитские являются пришлыми оккупантами», размещенный в сети Интернет на ресурсе (сайте), расположенном по электронному адресу: httр://www.уоutubе.соm/wаtсh?v=У9IеuаuеlВk под ником "Freddy Fred" (решение Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 07.08.2014), 2600.

Таким образом, система контен - фильтрации образовательного учреждения не может в полном объеме ограничить доступ несовершеннолетних к Интернет ресурсам, на которых имеется информация, несовместимая с задачами образовательного процесса, к сайтам и материалам экстремистской направленности, пропаганды насилия, жестокости, причиняющих вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних.

Организация надлежащей работы программного обеспечения, предотвращающего доступ учащихся к таким ресурсам, является обязательным в силу закона, поскольку выполнение данного мероприятия является мерой по обеспечению безопасности жизни и здоровья учащихся.

Исходя из вышеизложенного просит суд обязать МБОУ «СОШ № <адрес>» обеспечить надлежащую работу программного обеспечения системы контентной фильтрации сети Интернет, предотвращающую доступ обучающихся к информационным ресурсам, несовместимым с задачами обучения и воспитания несовершеннолетних.

В судебном заседании и.о. прокурора ФИО2 поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – директор МБОУ «СОШ № <адрес>», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, отложить разбирательство дела не просил.

При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав и.о. прокурора, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются в том числе - защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 124-ФЗ от 24.07.1998г. - Органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 указанного закона - В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

В ст. 5 Федерального Закона N436-ФЗ указаны виды информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей и запрещенной для распространения среди детей

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» указанного закона доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети «Интернет» в таких местах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Согласно ч. 6 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: (в соответствии с п. 2 ч. 6 данной статьи) - создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Установлено, что в нарушении указанных требований действующего законодательства система контент - фильтрации образовательного учреждения МБОУ «СОШ № <адрес>» не может в полном объеме ограничить доступ несовершеннолетних к Интернет ресурсам, на которых имеется информация, несовместимая с задачами образовательного процесса, к сайтам и материалам экстремистской направленности, пропаганды насилия, жестокости, причиняющих вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних.

Доказательств опровергающих доводы истца суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. Шатойского межрайонного прокурора ФИО2 удовлетворить

Обязать МБОУ «СОШ № <адрес>» обеспечить надлежащую работу программного обеспечения системы контентной фильтрации сети Интернет, предотвращающую доступ обучающихся к информационным ресурсам, несовместимым с задачами обучения и воспитания несовершеннолетних.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда ЧР в течение месяца со дня его вынесения через Шатойский районный суд ЧР.

Решение вступает в законную силу через месяц со дня его вынесения.

Судья

Шатойского районного суда: А.М. Эдиев

Копия верна

Судья: А.М. Эдиев

Шатойский районный суд Чеченской Республики		И.о. прокурору Шатойской межрайонной прокуратуры ФИО2 Заинтересованное лицо: МБОУ СОШ № <адрес>, Шаройского муниципального района ЧР
<адрес>, Чеченская Республика, 366400, тел: 8 (87135)- 2-22-99
факс: 8 (87135) - 2-22-99 http://Shatoisky.chn.sudrf.u, shatoy-sud@mail.ru _____________№ _____________ _____________ от ________________

Направляем Вам копию решения Шатойского районного суда ЧР от 22.04.2015г. по гражданскому делу по заявлению заместителя Шатойского межрайонного прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ об обязании обеспечить надлежащую работу программного обеспечения системы контентной фильтрации сети интернет МБОУ « СОШ № <адрес>», Шаройского муниципального района ЧР.

Приложение: на __ л.

Судья

Шатойского районного суда: А.М. Эдиев