Решение по делу № 2-816/2019 ~ М-814/2019 от 18.11.2019

                          10RS0008-01-2019-001212-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2019 года                        г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-816/2019 по иску Клементьевой Алины Дмитриевны к Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения,

установил:

Клементьева А.Д., 22.09.1999 г. рождения, обратилась в суд по тем основаниям, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в Список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в связи с установлением факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении. До настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено. Клементьева А.Д. просит суд обязать Администрацию МО «Медвежьегорский муниципальный район» предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в г. Медвежьегорске.

В судебном заседании истец исковое требование по изложенным основаниям поддержала. Дополнила, что вынуждена проживать в квартире знакомого, средств на обеспечение себя жилым помещением не имеет.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменном отзыве просит в иске отказать. Указывает, что обязанность по обеспечению жилыми помещениями лиц, включенных в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, осуществляется за счет поступивших из бюджета Республики Карелия субвенций. Свободные жилые помещения в специализированном жилфонде МО «Медвежьегорский муниципальный район» отсутствуют.

Представитель третьего лица Министерства социальной защиты Республики Карелия в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия. В представленном письменном отзыве указывает, что Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, утвержден приказом Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия от 07.10.2016 № 331-П. На основании сведений, представленных Администрацией МО «Медвежьегорский муниципальный район» Клементьева А.Д. включена в указанный Список. Законом Республики Карелия от 21.12.2018 № 2337-ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» Медвежьегорскому муниципальному району предусмотрена субвенция на осуществление государственных полномочий Республики Карелия, предусмотренных Законом Республики Карелия от 28.11.2005 № 921-ЗРК, по обеспечению жилыми помещениями указанной категории лиц в размере 9466,0 тыс. руб. В соответствии со ст. 4 Закона РК от 28.11.2005 № 921-ЗРК, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделены, в том числе, государственными полномочиями Республики Карелия по формированию муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, по принятию решения об однократном предоставлении благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений для данной категории лиц.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Исходя из подп. 2 п. 4 ст. 8 вышеуказанного Федерального закона, проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации

В силу п. 7 ст. 8 указанного Федерального закона, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п. 1 этой же статьи закона, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (п. 8 ст. 8 Закона).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п. 1 ст. 8 указанного Закона (п. 3 ст. 8 Закона).

Законом Республики Карелия от 28.11.2005 N 921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлены меры по государственному обеспечению и социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Согласно ст. 4 указанного Закона, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются рядом государственных полномочий Республики Карелия, в том числе по формированию муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по принятию решения об однократном предоставлении благоустроенных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, по заключению договоров найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п. 3 Порядка предоставления благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (утвержден постановлением Правительства Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ N 129-П), благоустроенные специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений однократно предоставляются по месту их жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа.

      Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что Клементьева А.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Медвежьегорского районного суда РК от 08.08.2006 ФИО4 (мать истца) лишена родительских прав в отношении Клементьевой А.Д. На основании вступившего в законную силу решения Медвежьегорского районного суда РК от 03.12.2012 об оспаривании отцовства из актовой записи о рождении Клементьевой А.Д. исключены сведения об отце ФИО5 Постановлением Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» от 15.07.2011 над несовершеннолетней Клементьевой А.Д. устанавливалась опека.

С 06.05.2004 по настоящее время Клементьева А.Д. зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>.

Постановлением Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» от 30.08.2017 установлен факт невозможности проживания истца в ранее занимаемом жилом помещении по адресу <адрес>.

22.09.2017 Клементьева А.Д. включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые нуждаются в обеспечении жилыми помещениями, по Медвежьегорскому району, утв. Приказом Министерства социальной защиты, труда и занятости РК от 07.10.2016 № 331-П.

Согласно выписке из ЕГРН, представленной Управлением Росреестра по РК, сведения о зарегистрированных на имя истца правах на объекты недвижимого имущества отсутствуют.

Исследованные судом доказательства достоверно подтверждают, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в силу положений Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ имеет право на предоставление специализированного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Поскольку обязанность по обеспечению истца жилым помещением ответчиком не исполнена, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика об отсутствии свободных жилых помещений и недостаточности выделяемых субвенций для обеспечения указанной категории граждан жилыми помещениями, основаниями к отказу в иске являться не могут.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает положения п. 7 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и п. 3 Порядка предоставления благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия от 16.04.2013 № 129-П, о том, что благоустроенные жилые помещения в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, однократно предоставляются указанным лицам по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа по нормам предоставления площади жилого помещения, установленным для договора социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

                    РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию Муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» предоставить Клементьевой Алине Дмитриевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицу из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Медвежьегорского муниципального района Республики Карелия благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, специализированное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на состав семьи из одного человека, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья                                Л.А. Ерохова

Решение в окончательной форме составлено 17 декабря 2019 года.