Решение по делу № 5-1314/2012 от 03.12.2012

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>                                                                                                                                          

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Тарбагатай 03 декабря 2012 года Мировой судья судебного участка Тарбагатайского района РБ Радионова И.Л., с участием помощника прокурора Тарбагатайского района Юрьевой М.Н.,рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Рандина В.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>»,проживающей по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее привлекавшейся к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

В период времени с 2008 года по <ДАТА3> Рандина В.В.1., являясь  <ОБЕЗЛИЧИНО>   <ОБЕЗЛИЧИНО>», одновременно являясь руководителем администрации,  не оборудовала вход, приспособленный для инвалидов, в здание Дома культуры, расположенного по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, на втором этаже которого находится <ОБЕЗЛИЧИНО>», а также  поселенческая библиотека, а именно: вход в здание не обустроено специальными приспособлениями согласно СНИП 35-01-2001, кнопкой вызова специалистов администрации, что исключает нормальный доступ маломобильных граждан в здание, тем самым совершила правонарушение, выразившееся в неисполнении требований доступности для инвалидов в объект социальной инфраструктуры, ответственность за которое предусмотрена ст.9.13 КоАП РФ.

В судебное заседание Рандина В.В.1. не явилась, извещена надлежаще,    суд считает возможным рассмотреть дело  в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Помощник прокурора Фомов М.С.3 поддержала постановление прокурора.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к выводу о наличии в бездействии должностного лица Рандиной В.В.   состава административного правонарушения, предусмотренного   ст. 9.13 КоАП РФ.

Вина должностного лица Рандиной В.В., подтверждается постановлением Прокурора <АДРЕС> района РБ о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> в отношении должностного лица Рандиной В.В., пояснениями Рандиной В.В. в данном постановлении, где она указала, что с нарушением согласна, справкой о проведенной проверке от <ДАТА5>, письменным сообщением в прокуратуру от <ДАТА6> об отсутствии пандуса в здании ДК, строительство которого запланировано на II-III кварталы 2013 года, при условии наличия денег,  письменными объяснениями Рандиной В.В. 

Согласно п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ Одним из принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидов условиями для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона   от <ДАТА7> <НОМЕР>  «О социальной защите инвалидов в РФ» органы местного самоуправления создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно п.3.13 Строительных норм и правил РФ (СНиП 35-01-2001) доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, должны предусматривать как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с поверхности земли.

Как установлено в судебном заседании, <ОБЕЗЛИЧИНО>» располагается на втором этаже здания Дома культуры. В этом же здании находятся поселенческая библиотека (на втором этаже) и Дом культуры. Доступность в здание для маломобильных граждан и инвалидов, в т.ч. в кабинеты главы и специалистов <ОБЕЗЛИЧИНО>», не обеспечена. Так, вход в здание не обустроен специальными приспособлениями, кнопка вызова специалистов администрации отсутствует, что исключает нормальный доступ маломобильных граждан в здание Дома культуры.

В соответствии со ст. 37 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.26 Устава <ОБЕЗЛИЧИНО>» местной администрацией руководит глава поселения на принципах единоначалия.

Согласно Постановлению Территориальной избирательной комиссии МО «<АДРЕС> район» <НОМЕР> от <ДАТА8>    <ОБЕЗЛИЧИНО>  <ОБЕЗЛИЧИНО>» избрана   Рандина В.В.1., которая является ответственным должностным лицом.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в бездействии должностного лица Рандиной В.В.   не принявшей достаточных мер к обеспечению доступности для инвалидов здания Дома культуры, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, то есть уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Оснований для освобождения от ответственности не имеется.   При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения,   материальное положение, смягчающих или отягчающих обстоятельств не установлено, в связи с чем, суд считает возможным назначить минимальное наказание.   

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ: 

            Признать должностное лицо Рандина В.В.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ст. 9.13 КоАП РФ, подвергнув  административной ответственности в виде  штрафа в размере  2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: УФК по РБ (Прокуратура Республики <АДРЕС> Счет 40101810600000010002 в ГРКЦ НБ РБ Банка России <АДРЕС> ИНН <НОМЕР> БИК <НОМЕР> КПП <НОМЕР>

ОКАТО 81401000000   КБК 41511690010010000140. 

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа предоставить мировому судье <АДРЕС> района.

Разъяснить, что при отсутствии  документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 30 дней, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке и в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ  может быть наложен административный штраф в 2-кратном размере от суммы неоплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Тарбагатайский районный суд РБ в течение 10 дней.

Мировой судья:                                                     п/п                                    И.Л. Радионова  

Копия верна: Мировой судья                                                                         И.Л. Радионова