Решение по делу № А57-21140/2009 от 18.11.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов,  Бабушкин взвоз,1

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Саратов                                                                                        Дело № А57-21140/2009

18.11.2009г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Потаповой Н.А..,

при ведении протокола судебного заседания  судьей Потаповой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Энгельсском районе, Саратовской области

к  индивидуальному предпринимателю Погуляеву Алексею Юрьевичу, г. Энгельс,  Саратовской области,

о взыскании  финансовых санкций в размере 386,40руб.

при  участии в заседании представителей:

от заявителя – Муратова И.Ю., по доверенности от 09.11.2009г.

от заинтересованного лица – не явился, извещен,

У С Т А  Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе Саратовской области  с заявлением о  взыскании с индивидуального предпринимателя Погуляева Алексея Юрьевича, г. Энгельс, Саратовской области  (далее по тексту ИП Погуляев А.Ю.) штрафа в размере 386,40 руб. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

            В судебное заседание явился представитель заявителя, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен в соответствии со ст.121-123 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации. Индивидуальный предприниматель возражений на заявленные требования не представил.

На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по существу заявленных требований без участия указанного заинтересованного лица, по имеющимся в деле документам.

Погуляев Алексей Юрьевич, дата рождения – 12.03.1975г., является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной Межрайонной ИФНС России №7 по Саратовской области, и как индивидуальный предприниматель обязана уплачивать в ПФР взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей.

 Индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей, относятся к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

 В силу п.2 ст.6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»  страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, и индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей, и не имеющие наемных работников.

 Индивидуальные предприниматели, как осуществляющие, так и не осуществляющие выплаты физическим лицам, в соответствии со ст. 28 Федерального закона №167-ФЗ  обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа.

 В соответствии с Постановлением Правительства РФ №246 от 07.04.2008г. стоимость страхового года на 2008 год установлена в размере 3864,0руб.,  в том числе: на страховую часть пенсии – 2576,0руб., на накопительную часть пенсии – 1288руб.

Следовательно, законодательными актами определено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа, то есть без определения объекта налогообложения, без учета используемой системы налогообложения и вне зависимости от возраста. При этом минимальный размер фиксированного платежа является обязательным для уплаты и не связан с доходом индивидуального предпринимателя.

Однако из п.3 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005г. №164-О следует, что индивидуальные предприниматели 1966г. рождения и старше для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном ст.28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Следовательно, как плательщик взносов в пенсионный фонд индивидуальный предприниматель Погуляев Алексей Юрьевич, 1975 года рождения, является страхователем и обязан перечислять в ПФР взносы на обязательное пенсионное страхование в части, направляемой на финансирование страховой  и накопительной части трудовой пенсии.

Как физическое лицо, на лицевой счет которого засчитываются страховые взносы, предприниматель является застрахованным лицом.

Из смысла ст.11 ФЗ от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"  индивидуальный предприниматель, как физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, и являющееся страхователем, обязан представлять один раз в год не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, сведения о страховых взносах, перечисленные в п.5 названной статьи.

Однако, в нарушение названной нормы сведения о страховых взносах за 2008г., необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предпринимателем представлены в УПФ не были.

В силу ст.17 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 101.4 НК РФ.

Сумма страховых взносов в ПФР индивидуального предпринимателя за 2008г. составляет  3864,0руб.

Следовательно, сумма штрафных санкций за непредставление предпринимателем сведений за 2008г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, составляет 386,40руб.

По результатам проведенной проверки УПФР в  Энгельсском районе Саратовской области составлен    Акт № 649 от 26.03.09г. и принято Решение № 363  от  24.04.09г. о привлечении ИП Погуляева А.Ю. к ответственности, предусмотренной ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования,  в виде взыскания штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР,  что составляет  386,40руб.

По результатам рассмотрения акта Управлением пенсионного фонда принято решение №363 от 24.04.2009г. о привлечении индивидуального предпринимателя к ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 386,40руб. На основании вынесенного решения о привлечении лица к ответственности предпринимателю направлено требование об уплате штрафа №6302 от 24.04.2009г. Решение и требование были направлены в адрес предпринимателя, что подтверждается реестрами заказной почтовой корреспонденции с уведомлением.

Решение и требование предпринимателем  в добровольном порядке исполнены не были.

Предприниматель в судебное заседание не явился, доказательств уплаты штрафных санкций не представил, в связи с чем, требования Заявителя подлежат удовлетворению  в полном объеме.

В силу ст.110 АПК РФ гос.пошлина от уплаты которой в установленном порядке Истец освобожден, взыскивается с Ответчика в доход Федерального бюджета, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если Ответчик не освобожден от уплаты гос.пошлины.

Руководствуясь ст. ст.11, 17 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ст.ст.216, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования – удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Погуляева Алексея Юрьевича, г. Энгельс, Саратовской области (12.03.1975 г.р., урож. г. Энгельс), в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе Саратовской области  финансовые санкции в сумме 386 руб. 40 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Погуляева Алексея Юрьевича, г. Энгельс, Саратовской области (12.03.1975 г.р., урож. г. Энгельс), в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи апелляционной жалобы в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи кассационной жалобы в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                          Н.А. Потапова