Решение по делу № 2-3081/2019 ~ М-2482/2019 от 21.06.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2019 года                  г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи            Шельпук О.С.

при секретаре судебного заседания        Шнигуровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению Департамента управления имуществом г.о. Самара к Ш.М.Е., с третьим лицом ООО «Энерго» об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что Постановлением о назначении административного наказания Управления Росреестра по Самарской области от дата по делу №... к административной ответственности за использование земельного участка площадью *** кв.м, расположенного по адресу: адрес, без оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов, был привлечен Ш.М.Е.. Ответчик использует вышеуказанный земельный участок без оформленных в установленном законом порядке документов на земельный участок, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей. Вместе с тем договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не был заключен. Согласно акту осмотра дата, составленному специалистами Администрации Октябрьского внутригородского района городского округа Самара, было установлено, что земельный участок ориентировочно площадью *** кв.м, расположенный по адресу: адрес использует Ш.М.Е. под жилой дом государственная собственность на которые не разграничена. Просит суд обязать Ш.М.Е. освободить часть земельного участка площадью *** кв.м, с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств от всякого рода строений сооружений и привести в состояние, пригодное для использования - в десятидневный срок с момента вступления в законную силу судебного акта. Обязать Ш.М.Е. освободить часть земельного участка площадью 2 кв.м, с кадастровым номером №..., расположенною по адресу: адрес, путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств от всякого рода строений сооружений и привести в состояние, пригодное для использования - в десятидневный срок с момента вступления в законную силу судебного акта.

В судебном заседании представитель истца И.А.М., действующая на основании доверенности, являющаяся также представителем Администрации г.о.С амара на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения аналогичные иску. Указала, что кадастровым инженером установлен факт возведения ответчиком забора на территории, относящейся к дороге общего пользования, установлено, что две части участка дороги общего пользования заняты забором.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что в настоящее время он оформляет земельный участок по координатам, забор убрать не может, так как перенос забора перекроет проходящий по участку кабель. На участке растут деревья. Не оспаривал, что в настоящее время границы его участка не определены. Дом возведен им на участке, однако не оформлен. В настоящее время он занимается оформлением права собственности на дом и земельный участок. Ранее дом находился в общей долевой собственности, но в настоящее время им возведен на участке новый дом, которым он пользуется единолично, иных пользователей земельным участком и домом нет.

Представители третьего лица ООО "Энерго" П.А.Е. и Б.А.П., действующие на основании доверенностей, полагали исковые требования подлежащими удовлетворению. Указали, что совместно с ответчиком проводился осмотр залегания кабеля, установлено, что он проложен согласно проекту. В одном месте имеется отклонение, поскольку обходили дерево.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно акту осмотра дата, составленному специалистами Администрации Октябрьского внутригородского района городского округа Самара, было установлено, что земельный участок ориентировочно площадью *** кв.м, расположенный по адресу: адрес использует Ш.М.Е. под жилой дом.

дата Администрацией Октябрьского внутригородского района городского округа Самара вынесено распоряжение №... о проведении проверки в отношении Ш.М.Е., с целью изучения сведений изложенных в обращении от дата №....

Согласно акту осмотра дата, составленному специалистами Администрации Октябрьского внутригородского района городского округа Самара, было установлено, что земельный участок ориентировочно площадью *** кв.м, расположенный по адресу: адрес использует Ш.М.Е. Документы подтверждающие право собственности. Право пользования данным земельным участком Ш.М.Е. предоставлены не были.

дата Администрацией Октябрьского внутригородского района городского округа Самара вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства, которым постановлено обязать Ш.М.Е. устранить допущенное нарушение в срок до дата путём освобождения занимаемого земельного участка, либо оформления правоустанавливающих документов, документов подтверждающих право пользования, на используемый земельный участок в соответствии с требованиями законодательства РФ.

дата Администрацией Октябрьского внутригородского района городского округа Самара вынесено Распоряжение №... о проведении проверки в отношении Ш.М.Е., с целью проверки исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушения земельного законодательства от дата

дата в адрес Ш.М.Е. направленно уведомление-вызов о составлении протокола об административном правонарушении в предусмотренным ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Постановлением о назначении административного наказания Управления Росреестра по адрес от дата по делу №... к административной ответственности за использование земельного участка площадью *** кв.м, расположенного по адресу: адрес, без оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов, был привлечен Ш.М.Е.. Установлено самовольное занятие Ш.М.Е. земельного участка площадью *** кв.м. по адресу: адрес. Ответчику назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере *** руб.

дата Управлением Россреестра о адрес в отношении Ш.М.Е. вынесено постановление о назначении административного наказания предусмотренным ст. 7.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** руб.

дата в отношении Ш.М.Е. был составлен протокол №... об административном правонарушении предусмотренным ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст.26 Земельного кодекса РФ, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

дата вынесено постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 35 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области, которым Ш.М.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. и назначено ему наказание в виде административного штрафа в размере *** руб.

дата Администрацией Октябрьского внутригородского района городского округа Самара вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства, которым постановлено обязать Ш.М.Е. устранить допущенное нарушение в срок до дата путём освобождения занимаемого земельного участка, либо оформления правоустанавливающих документов, документов подтверждающих право пользования, на используемый земельный участок в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Согласно выписке из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: адрес, площадью *** кв.м, отсутствуют.

В соответствии с Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1, государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и их территориальными органами.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, использования земельных участков без документов, разрешающих в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществление хозяйственной деятельности, самовольной уступки права пользования землей, а также самовольной мены земельными участками.

Согласно схеме расположения земельного участка часть огороженного земельного участка располагается на части земельного участка площадью *** кв.м., с кадастровым номером всего участка №..., часть огороженного земельного участка располагается на части земельного участка площадью *** кв.м., с кадастровым номером всего участка №..., используемые Ш.М.Е., принадлежат к территории общего пользования.

Данное обстоятельство подтверждается схемой земельного участка, составленной кадастровым инженером И.А.А.

С дата распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

Постановлением Администрации городского округа Самара № 1 от 11.01.2017 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент) наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренда земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В ст.301 ГК РФ установлено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Из предоставленных в суд доказательств следует, что Ш.М.Е. использует земельные участки: площадью *** кв.м, с кадастровым номером №... и *** кв.м, с кадастровым номером №..., расположенные по адресу: адрес адрес, которые относятся к местам общего пользования, без правовых оснований, вследствие чего, суд полагает, что ответчиком необоснованно возведены строения и сооружения, и ему необходимо устранить нарушение прав истца на использование земельного участка путем его освобождения от строений и сооружений.

Доказательств того, что указанные земельные участки принадлежат Ш.М.Е., их границы определены, суду не представлено. Напротив, из имеющихся схем следует, что имеет место занятие Ш.М.Е. частей земельного участка, относящегося к участкам общего пользования, находящихся в собственности муниципального образования – г.о. Самара.

Судом также установлено, что по границе земельного участка проходит кабельные линии, которые в настоящее время находятся в ведении ООО «Энерго». Из представленного проекта расположения кабельных линий, а также из акта осмотра земельного участка следует, что кабель расположен вдоль границы дороги, в соответствии с проектом, на расстоянии *** м от забора. Доводы ответчика о том, что он не может перенести забор, поскольку перекроет места залегания кабеля, судом отклоняются, поскольку предметом спора является снос незаконно возведенного строения на дороге общего пользования; вопрос о новом месте расположения забора предметом спора не является и в случае возникновения спора относительно данного обстоятельства, ответчик вправе обратиться в суд с соответствующим иском. Суд также учитывает, что согласно представленной схеме прохождения кабельной линии по территории адрес от дата, следует, что кабель проходит на расстоянии от *** до *** м от забора; имеет место выход кабеля на расстояние до *** м в связи с произрастанием дерева, что не влияет на установленное обстоятельство нахождения забора на территории дороги и не снимает с ответчика обязанность освободить самовольно занимаемые части земельных участков площадью *** кв.м. и *** кв.м.

Таким образом, возведенное строение в виде забора подлежит сносу ответчиком в целях освобождения незаконно занимаемых участков, и приведение данного участка в состояние, пригодное для использование. При этом, определяя срок, в течение которого должен быть произведен снос строение, суд исходит из разумного срока для выполнения данных работ, с учетом того, что забор имеет фундамент, требующий демонтажа, а также с учетом времени года и определяет данный срок в 3 месяца со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить.

Обязать Ш.М.Е. в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу освободить путем демонтажа (сноса) за свой счет всякого рода строений и сооружений, привести в состояние, пригодное для использования, часть земельного участка площадью *** кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, имеющего следующие координаты:

Назв. точки	Координата Y	Координата X
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***

Обязать Ш.М.Е. в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу освободить путем демонтажа (сноса) за свой счет всякого рода строений и сооружений, привести в состояние, пригодное для использование, часть земельного участка площадью *** кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, имеющего следующие координаты:

Назв. точки	Координата Y	Координата X
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, дата изготовления которого 16.10.2019

Судья                 (подпись) О.С. Шельпук

Копия верна

Судья:

Секретарь: