Решение по делу № 33-5757/2016 от 02.08.2016

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33-5757

Строка № 117г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 августа 2016 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Хныкиной И.В.,

судей Родовниченко С.Г., Холодкова Ю.А.,

при секретаре ФИО4,-

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Хныкиной И.В.

материал по иску территориального общественного самоуправления «Лесное» к ФИО1 о снятии земельных участков с кадастрового учета, погашении записи в ЕГРП о принадлежности участков ответчику,

по частной жалобе территориального общественного самоуправления «Лесное»

на определение судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 04 июля 2016 года,

(судья Сорокин Д.А.),

У С Т А Н О В И Л А:

ТОС «Лесное» обратилось в суд с иском к ФИО1 об исключении земельного участка площадью 14238 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в границах ТОО «Подъем», и земельного участка площадью 32262 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, северо-западная часть кадастрового квартала №, из единого государственного реестра земель, и погашении записи в ЕГРП о принадлежности ответчику указанных участков на праве собственности.

В иске указало, что иск предъявлен в интересах граждан, права которых на благоприятную окружающую среду, на свободный доступ к береговой линии нарушены, поскольку спорные земельные участки сформированы и поставлены на кадастровый участок в границах водоохранной зоны и береговой линии (л.м.1-2).

Определением судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 04 июля 2016 года исковое заявление ТОС «Лесное» возвращено заявителю на основании п.4 ч.1 ст.135 ГПК РФ (л.м.3).

В частной жалобе ТОС «Лесное» ставится вопрос об отмене состоявшегося определения судьи как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм процессуального права (л.м.5-6).

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассматривает данную частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив исковой материал, изучив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения судьи.

В силу пункта 4 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Возвращая исковое заявление, судья районного суда исходил из того, что ТОС «Лесное» не зарегистрировано в качестве юридического лица, не обладает статусом субъекта гражданских правоотношений, и не имеет полномочий на предъявление настоящего иска в суд от своего имени в интересах граждан.

Судебная коллегия находит выводы судьи верными, основанными на нормах действующего законодательства.

Так, в соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 4 ГПК Российской Федерации суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой прав. В случаях, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане или организации вправе обращаться в суд в защиту прав и свобод других лиц по их просьбе либо в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц в случаях, прямо предусмотренных законом.

Из статьи 27 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава ТОС "Лесное", не являющегося юридическим лицом, следует, что заявитель в силу своего правового положения уполномочен представлять интересы населения, проживающего на соответствующей территории, в органах государственной власти и местного самоуправления. Однако из указанной нормы не следует наличие у территориального общественного самоуправления возможности обратиться в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц или членов ТОС без надлежащего оформления полномочий.

Таким образом, ТОС "Лесное", имеющее уставной целью, в том числе, и защиту прав граждан, правом на обращение в суд в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц законом не наделено.

Возвращая исковое заявление, судья правильно оценил правовую природу и субъектный состав спора, обоснованно указал, что исковое заявление подано лицом, не имеющим полномочий на его предъявление в суд.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение является законным, принятым в соответствии с нормами процессуального закона, а изложенные в частной жалобе доводы выводов судьи не опровергают и не ставят под сомнение законность определения судьи.

Руководствуясь ст.ст.333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 04 июля 2016 года оставить без изменения, частную жалобу территориального общественного самоуправления «Лесное» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: