Решение по делу № 2а-318/2016 от 05.09.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес>                                 02 ноября 2016 года

Казбековский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи             - Темирханова Н.М.,

с участием:

представителя административного                             

истца                         - ФИО2,

административного ответчика            - ФИО3,     

при секретаре                     - ФИО4,

    рассмотрев административное дело, возбужденное по административному исковому заявлению Государственного учреждения – отделения пенсионного фонда России по <адрес> о взыскании с ФИО3 страховых взносов и финансовых санкций в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 106 547 рублей 33 копеек и расходов по уплате госпошлины в размере 3330 рублей 95 копеек,

У С Т А Н О В И Л :

    Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании страховых взносов и финансовых санкций в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования в размере 106 547 рублей 33 копеек и расходов по уплате госпошлины в размере 3330 рублей 95 копеек.

Представитель административного истца пояснил суду, что на основании Федерального закона №212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и ст.28 Федерального закона №167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать суммы страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно ст.16 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

Согласно подпункта 9, п.1 ст.29 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.18 указанного Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Административный ответчик ФИО3 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и прекратил предпринимательскую деятельность согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ.

За время осуществления предпринимательской деятельности ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него вышеуказанным Федеральным законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Ответчику ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, но на момент предъявления административного искового заявления в суд требование не исполнено.

На момент снятия с учета недоимка по страховым взносам, а также в Федеральный фонд на обязательное медицинское страхование составляет в общей сумме 106 547 рублей 33 копеек, в том числе на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации – 60704 рублей 09 копеек, пеня на страховую часть 11089 рублей 64 копеек, на накопительную часть - 17050 рублей 32 копеек, пеня на накопительную часть - 3676 рублей 94 копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 9560 рублей 29 копеек, пеня в ФФОМС - 1653 рублей 77 копеек, в территориальное обязательное медицинское страхование - 2078 рублей 40 копеек, пеня в территориальное обязательное медицинское страхование - 733 рублей 88 копеек.

Неуплаченная сумма является недоимкой и подлежит взысканию с начислением пени согласно ст.25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В соответствии со ст.21 указанного Закона, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Часть 1.1 этой же статьи (ст.21 Закона) гласит, что заявления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

В связи с изложенным просит суд удовлетворить требования административного искового заявления и взыскать с ФИО3 недоимку по страховым взносам и пени в общей сумме 106 547 рублей 33 копеек.

Административный ответчик ФИО3 требования административного искового заявления не признал и пояснил суду, что действительно в 2010 году был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Он открыл крестьянское фермерское хозяйство, планировал получить кредит для постройки сараев для содержания крупного рогатого скота. Однако, в выдаче кредита ему было отказано. Позднее ему стало известно, что как индивидуальный предприниматель и руководитель крестьянского фермерского хозяйства, он должен оплачивать налоги и пенсионные отчисления, несмотря на то, что он фактически не работает. В связи с этим он написал заявление о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности и отправил его в налоговую службу для закрытия крестьянского фермерского хозяйства. Так как до апреля 2016 года он не получал каких-либо уведомлений о наличии задолженности по пенсионными отчислениям, то думал, что его деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена по его заявлению, и задолженности не имеет. В связи с этим просит суд отказать в удовлетворении требований административного искового заявления в связи с тем, что административный истец пропустил предусмотренный законодательством срок обращения в суд.

Выслушав пояснения сторон и исследовав представленные административным истцом письменные доказательства, суд приходит к выводу, что требования административного истца - Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.286 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Так, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с требованиями ст.5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.

Аналогичны требования подпункта 2 п.1 ст.6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а согласно ст.28 данного Закона, страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Таким образом, индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать суммы страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В соответствии со ст.16 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Статьей 18 вышеуказанного Закона предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно подпункта 9, п.1 ст.29 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что за время осуществления предпринимательской деятельности административный ответчик ФИО3 ненадлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него настоящим Федеральным законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из справок о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ и таблиц расчетов пени по обязательным платежам от ДД.ММ.ГГГГ, составленных Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда России по <адрес> в <адрес>, следует, что задолженность ФИО3 по обязательным платежам и пени составляет в общей сумме 106 547 рублей 33 копеек, в том числе на обязательное медицинское страхование составляет в общей сумме 106 547 рублей 33 копеек, в том числе на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации – 60704 рублей 09 копеек, пеня на страховую часть 11089 рублей 64 копеек, на накопительную часть - 17050 рублей 32 копеек, пеня на накопительную часть - 3676 рублей 94 копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 9560 рублей 29 копеек, пеня в ФФОМС - 1653 рублей 77 копеек, в территориальное обязательное медицинское страхование - 2078 рублей 40 копеек, пеня в территориальное обязательное медицинское страхование - 733 рублей 88 копеек.

В связи с выявлением недоимки административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, однако, ответчиком уплата до настоящего времени не произведена.

Неуплаченная административным ответчиком ФИО3 сумма является недоимкой и подлежит взысканию с начислением пени согласно ст.25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» за №212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.21 указанного Закона, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Часть 1.1 ст.21 Закона гласит, что заявления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1, ст.114 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации гласит о том, что по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:

от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

    Административное исковое заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о взыскании с ФИО3 недоимки по страховым взносам и пени в размере 106 547 рублей 33 копеек, удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО3, проживающего в <адрес> Республики Дагестан в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> денежные средства в качестве недоимки по страховым взносам и пени в размере 106547 (сто шесть тысяча пятьсот сорок семь) рублей 33 копеек.

Взыскать с ФИО3 в пользу Государственного учреждения – отделения пенсионного фонда России по <адрес> государственную пошлину в размере 3330 (три тысяча триста тридцать) рублей 95 копеек.

В соответствии со ст.298 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан через Казбековский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                  Темирханов Н.М.                    

Решение отпечатано в совещательной комнате.