Решение по делу № 5-570/2012 от 09.07.2012

Решение по административному делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                                 

                             по делу  об административном правонарушении  

06 июля 2012 года                                                                                        г. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Кяхтинского района республики <АДРЕС>, мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кяхтинского района  Республики <АДРЕС>, Батожапова А.С.,

при участии лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО1>,

помощника прокурора Кяхтинского района Республики <АДРЕС>, Доржиевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении мирового суда Кяхтинского района Республики <АДРЕС> дело об административном правонарушении, по материалам, представленным прокурором Кяхтинского района Республики <АДРЕС>, в отношении специалиста администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> Кяхтинского района Республики <АДРЕС>, гражданина РФ, имеющей среднее образование, не замужней, проживающей по адресу: Республика <АДРЕС>, Кяхтинский   район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10,

- со слов ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Кяхтинского района Республики <АДРЕС> проведена проверка деятельности администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> по порядку рассмотрения обращений граждан. В результате проверки установлено, что специалистом первого разряда по учету граждан, нуждающихся в жилье, <ФИО1> в нарушение требований ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение гр. <ФИО2> по состоянию на 28.06.2012г. не рассмотрено, не разрешено по существу и заявителю не направлен письменный ответ.

            Прокурор Кяхтинского района РБ <ФИО3> обратился в суд с постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении специалиста администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> <ФИО1> по  ст. 5.59 КоАП РФ.

            <ФИО1> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения по ст.5.59 КоАП РФ признала, суду пояснила, что 25.04.2012г. главой администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> <ФИО5> ей отписано заявление гр. <ФИО2> и поручено разобраться по заявлению и дать письменный ответ.  Ответ на заявление <ФИО2> ею не был дан в связи с ее уходом  15.05.2012г. в очередной отпуск. При этом ее обязанности никто не исполнял. Заявление <ФИО2> она никому не передавала.

            Суд, заслушав <ФИО1>, исследовав представленные материалы приходит к следующим выводам.

            Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» /с изменениями и дополнениями/ /далее-Закона/ настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

            Частью 1 ст. 5 названного Закона установлено, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

            В соответствии с ст. 10 Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, других должностных лиц, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст.11 Закона.

            Статьей 12 Закона установлен 30 дневный срок рассмотрения письменного обращения со дня его регистрации.

            Суд, считает вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, установленной.

             Вина <ФИО1> подтверждается  совокупностью исследованных в суде письменных доказательств: постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении от 29.06.2012г.;  заявлением <ФИО2> от 24.04.2012г. на имя главы администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>; распоряжением администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>  <НОМЕР> от 01.02.2012г., согласно которому <ФИО1> принята на работу с <ДАТА11> в качестве специалиста по учету граждан, нуждающихся в жилье; трудовым договором от <ДАТА11>;  должностной инструкцией специалиста по учету граждан, нуждающихся в жилых помещениях, утвержденного <ДАТА11> главой администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>.

            Действия <ФИО1> суд квалифицирует по ст.5.59  КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления.

            При назначении наказания, суд, принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения и личность виновной.

            Обстоятельств,  исключающих производство по делу, судом не установлено.

            Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

            Признание вины, совершение административного правонарушения впервые, суд признает обстоятельствами смягчающими наказание  <ФИО1>

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л : 

            Признать специалиста администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> <ФИО7> Сергеевну  виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59  Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание  в виде административного штрафа в размере 5000 /пять тысяч/ рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит обязательной оплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.  Квитанция об уплате штрафа в вышеуказанный срок должна быть предоставлена в судебный участок. В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающий меру наказания в виде уплаты штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток.

Реквизиты получателя платежа:

ГРКЦ НБ Республики <АДРЕС> Банка России <АДРЕС>

ИНН <НОМЕР>      р/с <НОМЕР>

БИК <НОМЕР>        код 41511690010010000140

Получатель: УФК  по  Республике <АДРЕС> (прокуратура РБ).

            Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кяхтинский  районный суд в течение 10 суток со дня  со дня вручения копии постановления.

            Постановление отпечатано в совещательной комнате.

<ОБЕЗЛИЧИНО>

Мировой судья                                                  А.С. Батожапова