Решение по делу № 2-2085/2015 от 22.04.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зыряновой А. А. секретаря судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО5 к Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с иском к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обосновании требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в территориальный орган ПФР по месту жительства за назначением трудовой пенсии. На момент обращения имела требуемую законом продолжительность специального трудового стажа, однако в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что не засчитаны отдельные периоды работы. Просила признать незаконным решение Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, обязать Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в специализированный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дня) – в должности участкового врача-терапевта <адрес> муниципального медицинского объединения, Управления здравоохранения в состав которого входила <адрес> больница, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дней) – учеба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дней) – курсы повышения квалификации, обязать ответчика досрочную трудовую пенсию с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании истец и её представитель заявленные требования поддержали, просили иск удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании заседание не явился, представил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица в судебном заседании не явился, извещён.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном указанными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из материалов гражданского дела усматривается, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в территориальный орган ПФР по месту жительства за назначением трудовой пенсии. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей отказано решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ года. По представленным документам в специальный трудовой стаж истца комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан засчитаны № дня. Одновременно комиссией не засчитаны в специальный трудовой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ месяцев № дня) – в должности участкового врача-терапевта <адрес> муниципального медицинского объединения, Управления здравоохранения, в состав которого входила <адрес> больница, т.к. <адрес> муниципальное медицинское объединение, Управление здравоохранения не предусмотрено Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № № Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, а по п. 1 и п.6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлениями Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ № структурное подразделение больница не предусмотрено.

Указанное решение ответчика суд считает противоречащим порядку назначения трудовой пенсии по старости, который устанавливается на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Так, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Отсутствие данного наименования в Списке не может являться основанием для отказа в принятии к зачету специального стажа. В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.1 ст. 27 и подпункты 7-13 пункта 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Списками, на которые ссылается в своем Протоколе Комиссия, не предусмотрено название учреждения, в котором истец осуществляла трудовую деятельность, однако она работала и занимала должность участкового врача-терапевта, т.е. занималась лечебной деятельностью и указанный период подлежит зачету в специальный пенсионный стаж.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дней) – учеба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ месяц № дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ месяц № дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дней) – курсы повышения квалификации. Указанные периоды не засчитаны комиссией, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № не предусмотрено включение в специальный стаж указанных периодов.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В связи с указанными обстоятельствами и нормами материального права у суда имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований о включении в специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости указанных периодов работы.

Таким образом, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с зачетом спорных периодов истец имеет специальный трудовой стаж 32 года 5 месяцев 2 дня, в связи с чем, имеются основания к удовлетворению исковых требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО2 досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Обязать Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в специализированный трудовой стаж ФИО6, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ месяцев № дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ года № месяцев № дня) – в должности участкового врача-терапевта <адрес> муниципального медицинского объединения, Управления здравоохранения в состав которого входила <адрес> больница;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дней) – учеба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ месяц № дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ месяц № дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дней) – курсы повышения квалификации.

Обязать ответчика ГУ - Главного Управления Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управление № по <адрес> назначить ФИО7 досрочную трудовую пенсию с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня вынесения. Решение вынесено в совещательной комнате.

Судья Зырянова А.А.