Решение по делу № 2-190/2017 ~ М-37/2017 от 11.01.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нижнеудинск                                  31 января 2017 г.

    Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Морозюка В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Поймикиной А.Р.,

с участием истца Моховой З.К.,

представителя ответчика по доверенности Фелеменюк И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-190/2017 по иску Моховой З.К. к Управлению пенсионного фонда РФ в Нижнеудинском районе о признании права на включение периодов трудовой деятельности в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Мохова З.К. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Нижнеудинском районе, в котором просит признать решение в части исключения из страхового стажа периода работы с "дата обезличена" по "дата обезличена" и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости. В судебном заседании Мохова З.К. исковые требования полностью поддержала. В обоснование иска указала, что в связи с достижением возраста 55 лет "дата обезличена" обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Нижнеудинском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением от "дата обезличена" пенсия по старости ей была назначена, однако в страховой стаж не был включен период её работы в кадастровом бюро г.Нижнеудинска «Дирекции государственного земельного кадастра Иркутской области» с "дата обезличена" по "дата обезличена", что повлияло на размер назначенной ей пенсии. Поскольку фактически в спорный период она осуществляла трудовую деятельность, просит признать решение в части исключения данного периода из страхового стажа незаконным и обязать пенсионный фонд произвести пересчет назначенной ей пенсии с момента обращения в пенсионный фонд.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Нижнеудинском районе по доверенности Фелеменюк И.М. исковые требования Моховой З.К. не признала, пояснив, что истцом при обращении в пенсионный фонд не было представлено доказательств осуществления в период с "дата обезличена" по "дата обезличена" трудовой деятельности, при этом поскольку Мохова зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования "дата обезличена", с указанного времени подтверждение её страхового стажа производится только на основании данных индивидуального персонифицированного учета. Таких сведений указанный истцом работодатель - «Дирекция государственного земельного кадастра Иркутской области» не представлял с 1999 года до настоящего времени. Иных доказательств, являющихся основанием для включения спорного периода в страховой стаж, истец не представила. Поскольку возраста 55 лет Мохова достигла "дата обезличена" и именно с этой даты ей назначена пенсия по старости, производить перерасчет за период с "дата обезличена". т.е. с момента обращения с заявлением в Пенсионный фонд нет никаких оснований. В иске просила отказать.

Выслушав объяснения сторон, проверив доводы каждой стороны в полном объеме, исследовав представленные сторонами доказательства с позиций их относимости, допустимости и достаточности, суд находит иск Моховой З.К. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих доводов и возражений.

В соответствии со ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ от "дата обезличена" "О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно ст.ст.11-14 федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Как следует из заявления Моховой З.К. и решения Управления Пенсионного фонда РФ в Нижнеудинском районе от "дата обезличена", Мохова "дата обезличена" обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Нижнеудинском районе с заявлением о назначении пенсии по старости, при этом указанная пенсия ей назначена с "дата обезличена",однако в страховой стаж не включен период с "дата обезличена" по "дата обезличена", поскольку «запись о данном периоде работы не соответствует требованиям п.34 постановления Правительства РФ от "дата обезличена" "номер обезличен" Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий». На заявлении имеется собственноручная запись Моховой З.К. следующего содержания: «Прошу назначить пенсию по имеющимся документам; согласна с тем, что период работы с "дата обезличена" по "дата обезличена" к зачету принят не будет; ознакомлена, что при предоставлении документов перерасчет будет произведен с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления».

Как следует из трудовой книжки Моховой З.К. "номер обезличен", она, работая с "дата обезличена" ведущим специалистом кадастрового бюро при городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству, приказом "номер обезличен" от "дата обезличена" была уволена переводом в «Дирекцию Государственного земельного кадастра Иркутской области»; в тот же день "дата обезличена" приказом "номер обезличен" принята переводом специалистом кадастрового бюро г.Нижнеудинска Дирекции государственного земельного кадастра Иркутской области. Далее в трудовой книжке имеется запись "номер обезличен" о том, что приказом государственного комитета РФ по земельной политике «Об учреждении Федерального Государственного учреждения «земельная кадастровая палата» по иркутской области №111 от 21.12.99 и приказом федерального государственного учреждения «земельная кадастровая палата по Иркутской области» "номер обезличен" от "дата обезличена" кадастровое бюро г.Нижнеудинска переименовано "дата обезличена" в Нижнеудинский городской филиал Федерального государственного учреждения «земельная кадастровая палата» по Иркутской области. Согласно записи "номер обезличен" с "дата обезличена" Мохова З.К. приказом "номер обезличен" от "дата обезличена" уволена переводом в Тайшетский филиал ФГУДП «Востсибземкадастрсъемка». Запись "номер обезличен" удостоверена подписью директора филиала Бусыгиной и оттиском печати Нижнеудинского городского филиала. Следующая запись "номер обезличен" в трудовой книжке о принятии на работу переводом в отдел землеустройства по г.Нижнеудинск Тайшетского филиала ФГУ ДП «Востсибземкадастрсъемка» ведущим инженером 11 разряда выполнена чернилами того же цвета и тем же почерком, что и предыдущая запись "номер обезличен", что очевидно для сторон не требует специальных экспертных исследований, при этом запись "номер обезличен" удостоверена оттиском печати Тайшетского филиала.

Истец Мохова З.К. суду пояснила, что записи в трудовой книжке об увольнении из Нижнеудинского филиала и принятии на работу в Тайшетский филиал производились одним лицом, поскольку фактически в тот период времени имела место реорганизация, которую оформляли, как увольнение из одной организации и принятие на работу в другую. Факт своей регистрации в системе обязательного пенсионного страхования с "дата обезличена" истец Мохова З.К. в судебном заседании не оспаривала.

Согласно справке №С-1171/20126 от "дата обезличена" архивного отдела администрации Нижнеудинского района документальные материалы по личному составу (приказы и расчетные ведомости по заработной плате) Нижнеудинского городского комитета по земельным ресурсам и землеустройству, кадастрового бюро при городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству за все годы в архив не сданы, справку о подтверждении стажа и размера заработной платы за 1993-2002 годы архив выдать не может.

Согласно справке "номер обезличен" от "дата обезличена", выданной комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Иркутской области 24.03.1999 приказом "номер обезличен" Мохова З.К. уволена в порядке п.5 ст.29 КЗоТ РФ переводом в «Дирекцию государственного земельного кадастра Иркутской области». В связи со структурным изменением в комитете по земельным ресурсам и землеустройству по Иркутской области, прием на работу и увольнение работников комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Нижнеудинска с "дата обезличена" осуществляется комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Иркутской области.

Представитель ответчика Фелеменюк И.М. в судебном заседании пояснила, что страховые взносы за Мохову З.К. в период с "дата обезличена" по "дата обезличена" никто не платил и индивидуальных сведений не представлял.

Истец Мохова З.К. суду пояснила, что в спорный период она работала в г.Нижнеудинске, после очередной реорганизации полагала, что перевод произведен надлежащим образом, при этом фактически заработную плату ей выплачивала числившаяся руководителем Бусыгина А.А. Ей неизвестно, были ли оформлены надлежащим образом документы, бухгалтерии и отдела кадров в Нижнеудинске не было, в «Дирекции Государственного земельного кадастра Иркутской области» в г.Иркутске она никогда не бывала. Ей также неизвестно, удерживались ли из её зарплаты страховые платежи и налоги. Записи в её трудовой книжке фактически были произведены по её требованию Бусыгиной А.А. в 2002 году, когда происходила очередная реорганизация. С приказами о приеме на работу и об увольнении её не знакомили.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Моховой З.К., последняя зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования "дата обезличена", при этом с момента регистрации были представлены индивидуальные сведения страхователями: кадастровой палатой города за период с "дата обезличена" по "дата обезличена", с "дата обезличена" по "дата обезличена"; отделом землеустройства за период с "дата обезличена" по "дата обезличена", ОГКУ ЦЗН г.Нижнеудинска за период с "дата обезличена" по "дата обезличена"; Восточно-Сибирским филиалом с "дата обезличена" по "дата обезличена"; с "дата обезличена" по "дата обезличена".

Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложено на страхователя (п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Согласно п.2 ст.13 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст.25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должен осуществляться налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

Согласно уведомлению о регистрации юридического лица Нижнеудинский филиал федерального госучреждения «Земельная кадастровая палата» по Иркутской области в Управлении Пенсионного фонда в Нижнеудинском районе был зарегистрирован в качестве страхователя с 27.05.1999.

В трудовой книжке истца за период с "дата обезличена" по "дата обезличена" её работодателем указан не Нижнеудинский филиал федерального госучреждения «Земельная кадастровая палата» по Иркутской области, а кадастровое бюро г.Нижнеудинска «Дирекции Государственного земельного кадастра Иркутской области».

Согласно адресованному Моховой З.К. ответу филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Иркутской области от 11.12.13 «на основании приказа Государственного комитета РФ по земельной политике от 21.12.1999 №111 государственное учреждение «Дирекция по внедрению и функционированию автоматизированной системы государственного земельного кадастра Иркутской области» (Дирекция государственного земельного кадастра Иркутской области) переименовано в федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Иркутской области с входящими в него филиалами, расположенными на территории области. Правопреемником этого учреждения в настоящее время является ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Иркутской области, которое подтвердить стаж работы с 24.03.1999 по 15.03.2002 в Нижнеудинском городском филиале не имеет возможности в связи с отсутствием документов Нижнеудинского филиала.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела истцом не представлено и судом не добыто доказательств осуществления Моховой З.К. в период с "дата обезличена" по "дата обезличена" оплачиваемой трудовой деятельности, как не представлено суду и доказательств того, что в спорный период страхователем Моховой З.К. являлась Дирекция государственного земельного кадастра Иркутской области. При этом суд учитывает, что за период с "дата обезличена" по "дата обезличена" и с "дата обезличена" по "дата обезличена" индивидуальные сведения в отношении Моховой З.К. в Управление пенсионного фонда в Нижнеудинском районе были сданы кадастровой палатой г.Нижнеудинска, как страхователем Моховой, а не «Дирекцией Государственного земельного кадастра Иркутской области», указанной работодателем Моховой З.К. в её трудовой книжке в т.ч. за период с "дата обезличена" по "дата обезличена".

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Моховой З.К. в части признания её права на включение в страховой стаж периода с "дата обезличена" по "дата обезличена" удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно паспорту "номер обезличен" Мохова З.К. родилась в <данные изъяты> "дата обезличена". следовательно возраста 55 лет она достигла "дата обезличена", пенсия по старости ей назначена также с "дата обезличена", в связи с чем заявленное ею требование о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии по старости за период с момента подачи заявления "дата обезличена" удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.196 УГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, в связи с чем суд при рассмотрении настоящего дела не дает оценки обоснованности включения в страховой стаж истца периода с "дата обезличена" по "дата обезличена".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ "░░░░ ░░░░░░░░░░" ░░ "░░░░ ░░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░