Решение по делу № 33-2346/2011 от 11.05.2011

Судья Трещалов В.Н.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 мая 2011 года № 33-2346

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Жаворонковой В.А.,

судей Мальцевой Е.Г., Чернышовой Н.Э.,

при секретаре Изотовой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Скворцова А.В., Скворцовой А.А., Дмитриевой Г.Н., Адриановой Т.Н., Серова В.И. на решение Устюженского районного суда от 15.04.2011, которым отказано Скворцову А.В., Скворцовой А.А., Дмитриевой Г.Н., Адриановой Т.Н., Серову В.И. в удовлетворении иска к администрации муниципального образования «город Устюжна» Устюженского муниципального района Вологодской области, муниципальному унитарному предприятию «Коммунальщик», ОВД по Устюженскому району Вологодской области о возложении обязанности по установке дорожного знака 3.2 «Движение запрещено» в начале проезда с переулка ... в г. Устюжна Вологодской области во двор домов №... по переулку ... в г. Устюжна Вологодской области и дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» при въезде во двор домов №... по переулку ... в г. Устюжна Вологодской области.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Жаворонковой В.А., объяснения Дмитриевой Г.Н., Адриановой Т.Н., их представителя Сивкова Ю.Л., судебная коллегия

установила:

Скворцов А.В. является собственником квартиры ..., Адрианова Т.Н. и Дмитриева Г.Н. - собственниками по ... доли в праве общей долевой собственности каждая на квартиру ..., а Серов В.И. - собственником квартиры ... дома ... по пер. ... г. Устюжна.

Со ссылкой на нарушение прав, как собственников жилых помещений, размещением автомобилей на дворовой территории, Скворцов А.В., Скворцова А.А., Дмитриева Г.Н., Адрианова Т.Н. и Серов В.И. обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования «город Устюжна» Устюженского муниципального района, Муниципальному унитарному предприятию «Коммунальщик» о возложении обязанности по запрету стоянки и остановки автомобилей во дворе домов №... по пер. ... г. Устюжна; установлению знаков 3.1 «Въезд запрещен» и 3.28 «Стоянка запрещена» в соответствии с ГОСТом и Правилами дорожного движения.

Требования мотивировали тем, что в доме ... по пер. ... г. Устюжны имеющему общую дворовую территорию с домом ... располагаются Управление ..., Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальщик» ...; Отдел ...; ... служба ООО «...». Кроме того, по указанному адресу водители проходят медицинское освидетельствование перед выездом на маршрут. На протяжении длительного периода времени на дворовой территории размещаются транспортные средства организаций, жители города оставляют личные автомобили. Кроме того, на территории расположены ... гаражных боксов. Данные действия препятствуют им в пользовании жилыми помещениями, поскольку скапливается большое количество выхлопных газов, которые попадают в квартиры, оседают на огородах. Участок, примыкающий к дому, и газон они содержат и убирают самостоятельно. Работники административного здания прибирают лишь территорию у входа дома. В зимний период времени специалисты Муниципального унитарного предприятия «Коммунальщик» нерегулярно чистят дворовую территорию от снега. Весной талые воды вместе с мазутом, маслами, тяжелыми металлами стекают на огороды, загрязняя почву. Полагали, что ответчиками нарушаются требования пункта 2.8 СанПиН 2.1.2.2645 – 10, СанПиН 2.2.1/2.2.1 1200 – 03, а расположение временной парковки автомобилей во дворе дома не соответствует требованиям пункта 13 статьи 67, статьи 72 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункту 3 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации.

Определением Устюженского районного суда от 04.04.2011 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Отдел внутренних дел по Устюженскому району.

В судебном заседании Скворцов А.В., Скворцова А.А., Дмитриева Г.Н., Адрианова Т.Н., Серов В.И. и их представитель Сивков Ю.Л. требования уточнили, просили возложить на Администрацию муниципального образования «город Устюжна» Устюженского муниципального района, Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальщик», Отдел внутренних дел по Устюженскому району обязанность по установке дорожного знака 3.2 «Движение запрещено» в начале проезда с пер. ... г. Устюжна во двор домов №... по пер. ... г. Устюжна и дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» при въезде во двор домов №... по пер. ... г. Устюжна; прикрепить к дорожным знакам дополнительные таблички с указанием транспортных средств, водители которых имеют право отступать от требований данных дорожных знаков; возложить на Отдел внутренних дел по Устюженскому району обязанность по контролю за соблюдением требований дорожных знаков. Суду пояснили, что право собственности на земельный участок, прилегающий к дому ... по пер. ... г. Устюжна, ими не оформлено, территория вокруг дома ограждена.

Представитель ответчика – Муниципального унитарного предприятия «Коммунальщик» по доверенности Смердова А.Г. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что территория двора, порядок пользования которой истцы намерены установить в своих интересах, их собственностью не является. Требования заявлены только к муниципальному унитарному предприятию, в то время как в здании по адресу: <адрес>, располагается несколько учреждений и организаций. Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальщик» не уполномочен устанавливать дорожные знаки и требовать от водителей транспортных средств соблюдения Правил дорожного движения, санитарных норм и правил, запрещающих мойку автомобилей, слив масел в неустановленных для данных целей местах.

Представитель ответчика – Администрации муниципального образования «город Устюжна» по доверенности Болтунов А.Ю. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что общая дворовая территория между домами №... по пер. ... г. Устюжна относится к землям, собственность на которые между государством и муниципалитетом не разграничена, в связи с чем право собственности на указанный объект недвижимости не зарегистрировано, участок относится к землям общего пользования, режим которых установлен статьей 262 Гражданского кодекса Российской Федерации. Двор является общественно – деловой территориальной зоной, поэтому расположение временной парковки автомобилей Муниципального унитарного предприятия «Коммунальщик» не противоречит требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации. Ранее Администрацией г. Устюжна перед въездом во двор был установлен дорожный знак 3.1 «Въезд запрещен», запрещающий въезд во двор всех транспортных средств, впоследствии он был заменен на знак 3.2 «Движение запрещено».

Представитель Отдела внутренних дел по Устюженскому району по доверенности Богодаев Д.С. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что в случае установки дорожных знаков 3.2 «Движение запрещено» и 3.27 «Остановка запрещена», возможность остановки транспортных средств на территории двора будет исключена даже для высадки пассажиров или разгрузки автомобилей, в том числе и для истцов, что допускается дорожным знаком 3.2 «Движение запрещено», который в настоящее время установлен перед въездом во двор домов в с░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 262 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 11, 83, 85 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ 35 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ №... ░░ ░░░. ... ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ 4 ░░░░░░ 22 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 10.12.1995 № 196 – ░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ 1.3). ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ №... ░░ ░░░. ... ░. ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ 3.2 «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░ 1 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 3.2 «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ 3.27 «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ... ░░░. ... ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 361 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15.04.2011, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: