Решение по делу № 2-4563/2018 ~ М-4161/2018 от 11.10.2018

Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

28 ноября 2018 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

при секретаре Калёновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Печининой Е. И. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:    

Истец Печинина Е.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, истец просила суд: признать отказ ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в назначении досрочной страховой пенсии по старости пп.19. п.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ГУУПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить истцу в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя русского языка Джизакской общеобразовательной школы № им. Н.Островского Республики Узбекистан; период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Муниципальном специальном дошкольном образовательном учреждении детском саду № <адрес>; обязать ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> назначить страховую пенсию по старости Печининой Е.И. в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец ссылалась на следующее: ДД.ММ.ГГГГ истец Печинина Е.И. обратилась в ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью не менее 25 лет. Решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес>
№ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ей было отказано и в специальный стаж педагогической работы было включен педагогический стаж 16 лет 2 месяца 19 дней.     
Периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя русского языка Джизакской общеобразовательной школы № им. Н.Островского Республики Узбекистан не были включены в специальный стаж по причине отсутствия справки подтверждающей ее работу в <адрес>. Период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя в Муниципальном специальном дошкольном образовательном учреждении детском саду № <адрес> не включен в специальный стаж, поскольку, по мнению ответчика, наименование учреждения не предусмотрено п.п. 4,5,11 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ      С данным доводом истец не согласен, поскольку она представила дополнительно справку, подтверждающую ее работу в школе Республики Узбекистан в спорный период, а работа в период 2000-2001 года протекала в детском саду, что подтверждается записями в трудовой книжке, где имеются записи об изменении названия учреждения.    

Истец Печинина Е.И. в суд не явилась, о явке извещена.

Представитель истца Печининой Е.И.– Сергеева Н.К. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> – Крылова Я.В. иск Печининой Е.И. не признала. Дала объяснения аналогичные письменному отказу.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление Печининой Е.И. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25-ти лет, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 19 части 1 настоящей статьи, правила исчисления и периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях ».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФ
№ по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью не менее 25 лет.

Решением ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ г. в назначении указанной пенсии Печиной Е.И. было отказано и в специальный стаж педагогической работы было включено лишь 16 лет 2 месяцев 19 дней.

Истцу Печининой Е.И. не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня, с ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка Джизакской общеобразовательной школы № им. Н.Островского Республики Узбекистан    , с ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя в Муниципальном специальном дошкольном образовательном учреждении детском саду №.     
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.    
Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п. 60 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом. подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении.

Таким образом, стаж работы истицы в должности воспитателя группы продленного дня и в должности учителя русского языка Джизакской общеобразовательной школы № им. Н.Островского Республики Узбекистан    и подтверждается записями в трудовой книжке и справкой школы.

Отсутствие у истицы Печининой Е.И. возможности представить дополнительные доказательства и документы, подтверждающие характер ее работы, не может служить основанием для отказа ей во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов работы, поскольку факт работы Печининой Е.И. в должности воспитателя группы продленного дня и учителя русского языка достоверно установлен судом на основании трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника в определенном учреждении и в определенной должности, кроме того подтвержден справкой работодателя.    
Согласно копии трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ. истец работала в должности воспитателя в Муниципальном специальном дошкольном образовательном учреждении детском саду № <адрес>.

На данную должность она была принята в     учреждение. В дальнейшем учреждение было переименовано в муниципальное образовательное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «специальный (коррекционный) детский сад № «Аист», однако, независимо от вышеуказанной реорганизации, трудовые обязанности Печининой Е.И. не изменились, и она продолжала выполнять ту же работу.

В п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу п. п. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Ф., субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. При изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных п. п. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Таким образом, несмотря на изменение наименования учреждений, изменение организационно-правовой формы не менялся предмет деятельности данного учреждения, не менялось содержание работы истца, в связи с чем, указанный период работы подлежат включению в стаж работы, дающий Печининой Е.И. право на назначение страховой пенсии по старости досрочно как педагогическому работнику.

С учетом включения выше перечисленных спорных периодов в специальный стаж Печининой Е.И. для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на ДД.ММ.ГГГГ она имела более 25-ти лет специального стажа.

Поскольку на момент рассмотрения спора право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности истец приобрела, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня следующего за днем, когда истец выработала необходимый специальный стаж.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

                    Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░.19. ░.1 ░░. 30 ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░

- ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░. ░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░ ░ 16░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ № «░░░░» ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: