Решение по делу № 2-906/2016 от 11.01.2016

(№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2016 года город Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Климёновой Ю.В.

при секретаре Скрябиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Истринского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к Б.Ю.Л., третьи лица ОГИБДД ОМВД России по Истринскому району, Истринская районная клиническая больница о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

В Истринский городской суд обратился Истринский городской прокурор Московской области в интересах неопределенного круга лиц с иском к Б.Ю.Л. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что Б.Ю.Л. было выдано водительское удостоверение серии (№) сроком действия с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) на право управление транспортными средствами, однако, Б.Ю.Л. состоит под наблюдением в наркологическом кабинете Истринской РКБ с (Дата обезличена) с диагнозом «синдром зависимости в результате употребления алкоголя (....)», данное заболевание является противопоказанием для управления транспортным средством, что исключает возможность Б.Ю.Л. управлять транспортными средствами в условиях безопасности для других участников движения. В связи с чем, Истринский городской прокурор просит суд в порядке п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» прекратить действия права Б.Ю.Л. на управление транспортными средствами.

Истринский городской прокурор Московской области Г.Е.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представители третьих лиц ОГИБДД ОМВД России по Истринскому району, Истринской районной клинической больницы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Ответчик Б.Ю.Л. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 9 статьи 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются, в том числе, эпилепсия и синкопальные состояния (выраженные формы пограничных расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств. Так, управление транспортными средствами при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией возможно при наличии стойкой ремиссии после специального лечения.

Приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» (раздел 2) установлено, что за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: больных хроническим алкоголизмом - 3 года; больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. Снятие с диспансерного учета производится, в том числе, в случае стойкой ремиссии (выздоровления).

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Из материалов дела следует, что согласно карточки учета водителя (л.д.10-11) Б.Ю.Л., (Дата обезличена) г.р., выдано водительское удостоверение серии (№) сроком действия с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) на право управление транспортными средствами.

Согласно письму Истринской районной клинической больницы от (Дата обезличена) (№) (л.д.8-9) Б.Ю.Л., (Дата обезличена)., состоит под наблюдением в наркологическом кабинете Истринской РКБ с диагнозом синдром зависимости в результате употребления алкоголя (....) с (Дата обезличена). Данное заболевание является противопоказанием для управления транспортным средством.

Заключение комиссии Истринской районной клинической больницы, в котором наблюдается ответчик, либо лечащего врача о снятии ответчика с учета, в связи со стойкой ремиссией, наличии у него стойкой ремиссии не давалось.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что Б.Ю.Л. состоит под наблюдением в наркологическом кабинете Истринской РКБ с (Дата обезличена) с диагнозом синдром зависимости в результате употребления алкоголя, что в силу требований Перечня медицинских и психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. постановлением Правительства РФ от (Дата обезличена) (№)) является противопоказанием для управления транспортными средствами.

Следовательно, принимая во внимание, что деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора, что является основанием в соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к прекращению действия права Б.Ю.Л. на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Истринского городского прокурора Московской области – удовлетворить.

Прекратить право Б.Ю.Л., (Дата обезличена) года рождения, на управление транспортными средствами.

Решение является основанием для изъятия ОГИБДД ОМВД России по Истринскому району водительского удостоверения у Б.Ю.Л., (Дата обезличена) года рождения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение

составлено (Дата обезличена).