Решение по делу № 2а-829/2018 ~ М-810/2018 от 08.10.2018

дело №2а-829

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 15 октября 2018 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Ходус А.Н.,

при секретаре – Конеевой Г.М.,

с участием: помощника прокурора <данные изъяты> – Неменьшева А.Г.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу Костюкова С.Е., действующего по доверенности,

административного ответчика – Быстрюков В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нефтекумского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу к Быстрюков В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к Быстрюкову В.А. и просит дополнить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательства явки четыре раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по <данные изъяты>, с сохранением ранее установленных решением <данные изъяты> от 18.01.2018г. административных ограничений и обязанностей в виде: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции (барах, кафе, ресторанах); запрета выезда за пределы <данные изъяты> без разрешения Отдела МВД России по <данные изъяты>; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, если это не связано с характером его работы, мотивируя следующим.

Решением <данные изъяты> от 18.01.2018г. в отношении Быстрюкова В.А. установлен административный надзор до 28.02.2019 года с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции (барах, кафе, ресторанах); запрета выезда за пределы <данные изъяты> без разрешения Отдела МВД России по <данные изъяты>; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, если это не связано с характером его работы; обязательной явки два раза в месяц в Отдел МВД по <данные изъяты> для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Быстрюков В.А. был постановлен на профилактический учет как лицо, состоящее под административным надзором, в тот же день был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ №64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом и дополнен административными ограничениями в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако, Быстрюков В.А. на путь исправления не встал и в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах) подвергнут к административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ. вынесено повторное предупреждение; ДД.ММ.ГГГГ. по ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) подвергнут административному аресту сроком на 1 сутки, ДД.ММ.ГГГГ. вынесено повторное предупреждение; ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (появление в общественных местах в состоянии опьянения), подвергнут к административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ. вынесено повторное предупреждение.

В судебном заседании административный истец - представитель по доверенности Костюков С.Е. доводы административного искового заявления поддержал и просил удовлетворить их.

В судебном заседании административный ответчик Быстрюков В.А. не возражал против удовлетворения административного искового заявления о дополнении административных ограничений.

В судебном заседании помощник прокурора Неменьшев А.Г. полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление в отношении Быстрюкова В.А. о дополнении административных ограничений с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела в совокупности, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п.1 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с ч.3 указанной статьи в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г.)

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, 26.07.2007г. Быстрюков В.А. осужден <данные изъяты> по ч.2 ст. 162; ст.119 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, окончательно к лишению свободы сроком на 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ. Быстрюков В.А. освобожден по отбытию срока наказания.

Решением <данные изъяты> от 18.01.2018г. в отношении Быстрюкова В.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости до 28.02.2019 года с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции (барах, кафе, ресторанах); запрета выезда за пределы <данные изъяты> без разрешения Отдела МВД России по <данные изъяты>; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, если это не связано с характером его работы; обязательной явки два раза в месяц в Отдел МВД по <данные изъяты> для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. Быстрюков В.А. поставлен на профилактический учет, как лицо, состоящее под административным надзором, предупрежден об ответственности за несоблюдение административного надзора и установленных ограничений.

Согласно постановлению ст.УПП Отдела МВД России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Быстрюков В.А. привлечен к ответственности по ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Быстрюков В.А. привлечен к ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и подвергнут административному аресту сроком на 1 сутки. Согласно постановлению мирового <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Быстрюков В.А. привлечен к ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) и подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Быстрюкову В.А. обоснованно вынесены предупреждения об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Быстрюков В.А., находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренные главами 19 и 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из представленной характеристики, Быстрюков В.А. за время проживания на административном участке № <адрес> зарекомендовал себя с положительной стороны, жалобы со стороны соседей на поведение в быту не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет. Работает в ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты>. Связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не поддерживает.

Учитывая, что Быстрюков В.А. имеет судимость за совершение тяжкого преступления по приговору <данные изъяты> от 26.07.2007г., судимость за совершение которого в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 27.02.2019г., являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, в том числе нарушал установленные административные ограничения, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ суд пришел к выводу, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, в связи с чем, заявленные Отделом МВД России по <данные изъяты> требования являются законными и обоснованными, а дополнительное ограничение в виде явки четыре раза в месяц для регистрации позволит более тщательно оказывать на Быстрюкова В.А. индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, является необходимым и соразмерным.

Административные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что в настоящее время <данные изъяты> преобразован в <данные изъяты>, то ранее возложенные на административного ответчика ограничения подлежат уточнению в этой части.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Быстрюков В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, решением <данные изъяты> от 18.01.2018 года ограничения новым в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сохранив ранее установленные решением от 18.01.2018 года ограничения в виде запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции (барах, кафе, ресторанах); запрета выезда за пределы Нефтекумского городского округа <данные изъяты> без разрешения Отдела МВД России по <данные изъяты>; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Мотивированное решение изготовлено 15.10.2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.