Дело №2-849/2015 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область
Каширский городской суд Московской области
в составе: председательствующего федерального судьи Юдиной О.Н.,
с участием адвоката Березовской Н.А., представившей ордер от ДД.ММ.ГГГГ в интересах истца Кочанова С.А.,
при секретаре судебного заседания Князевой А.Н.,
с участием представителя истца Кочанова С.А. - Березовской Н.А., представителя ответчика ГУ - УПФР №35 по г. Москве и Московской области по доверенности Лысенко Н.П.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-849/2015 года по иску Кочанова С.А. к ГУ - УПФР №35 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Истец Кочанов С.А. обратился в суд с иском к ответчику ГУ - УПФР №35 по г. Москве и Московской области, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда №35 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.1 пп. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (Список № 2). На момент обращения льготный стаж истца составлял по его подсчетам более 33 лет, что давало ему право для назначения пенсии по вышеуказанным основаниям. Однако комиссией по назначению пенсий ДД.ММ.ГГГГ отказано заявителю Кочанову С.А. в назначении досрочной пенсии, с указанием, что им не выработано необходимого льготного стажа. Комиссия не приняла к зачету в специальный стаж заявителя период его работы в должности электрослесаря цеха тепловой автоматики и измерений по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции в котлотурбинном цехе и цехе топливоподачи <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; период работы в должности электрослесаря в Управлении ремонтов в группе по ремонту оборудования контрольно-измерительных приборов и автоматики по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций (занятый на ремонте и обслуживании только автоматики котельного, турбинного оборудования) <данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Однако в устной беседе сотрудники УПФ РФ пояснили, что, по их мнению, указанная должность предусмотрена Списком №2, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, при условии применения твёрдого топлива, а Мосэнерго перешло с применения твердого топлива на сжигание природного газа. Твёрдое топливо не используется. Таким образом, работники, обслуживающие оборудование топливоподачи, которое работает на жидком или газообразном топливе, правом на досрочное пенсионное обеспечение по данному разделу Списка №2 не пользуются. С решением ответчика истец не согласен, поскольку в спорные и не спорные периоды он выполнял одни и те же обязанности, занимался ремонтом и обслуживанием оборудования, где постоянно подвергался воздействию вредных факторов (шума, вибрация влажности воздуха, угольной пыли). Истец, ссылаясь на нормы права, указывает на то, что его работодателем – <данные изъяты> представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что он, действительно работал на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по наименованию профессии электрослесаря, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (паротурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работы средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Данная профессия относится к Списку №2 Раздел ХIII подраздел А «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. В указанный период истец работал полный рабочий день, без совмещения по профессии (ям), дающим право на льготное пенсионное обеспечение. Из указанных периодов работы исключаются следующие периоды, не относящиеся к периодам работы в особых условиях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- повышение квалификации с отрывом от работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - повышение квалификации с отрывом от работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - повышение квалификации с отрывом от работы. В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо со дня представления дополнительных документов. В случае отказа в удовлетворении указанного заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней после вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все документы». Данная норма ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ была нарушена УПФ, вынесшим решение об отказе в назначении истцу пенсии более чем через 2 месяца.
Истец просит суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, признав Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ - Управлении Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской обл., утвержденное Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ – незаконным; обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ №35 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж период работы в должности: электрослесаря цеха тепловой автоматики и измерений по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции в котлотурбинном цехе и цехе топливоподачи <данные изъяты> в календарном исчислении периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; электрослесаря в Управлении ремонтов в группе по ремонту оборудования контрольно-измерительных приборов и автоматики по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций (занятый на ремонте и обслуживании только автоматики котельного, турбинного оборудования) <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда №35 назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-8 – исковые требования).
Истец Кочанов С.А. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. В деле участвует представитель.
В судебном заседании представитель истца Кочанова С.А. - Березовская Н.А. поддержала исковые требования в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске на которых истец основывает заявленные к ответчику требования и просила иск Кочанова С.А. удовлетворить. Представитель истца указала на незаконность отказа ответчика в назначении истцу льготной пенсии, поскольку истец обладает правом на досрочную пенсию по старости, что подтверждается представленными доказательствами.
Представитель ответчика ГУ - УПФР №35 по г. Москве и Московской области -Лысенко Н.П. исковые требования не признал, ссылаясь на то, что истец при обращении за назначением пенсии не предоставил необходимых документов, подтверждающих, что он работал слесарем по обслуживанию оборудования топливоподачи, работающего на твердом топливе – угле, т.к. после 1992 года это было необходимым условием. Работодатель не проставлял код льготы Кочанову С.А. Ответчик считает, что оснований для назначения досрочной трудовой пенсии Кочанову С.А. не имеется, <данные изъяты> в спорные периоды перешла работать на газовое топливо. Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии является законным, так как истцом не выработан специальный стаж.
От третьего лица - ОАО «Мосэнерго» извещенного о дате и месте судебного разбирательства в адрес суда направлен письменный отзыв на требования истца. Исковые требования истца ОАО «Мосэнерго» просит суд удовлетворить и рассмотреть дело в отсутствие представителя. ОАО «Мосэнерго», ссылаясь на нормы права, по существу спора сообщает, что установленное условие относительно оборудования топливоподачи не отменяет права на льготное пенсионное обеспечение тех работников, которые были заняты на обслуживании и ремонте котельного и турбинного (парогазотурбинного) оборудования. Согласно записям в трудовой книжке истца под № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ истец был занят на работе по обслуживанию и ремонту котельного и турбинного (котлотурбинного) оборудования. Работодатель в справке от ДД.ММ.ГГГГ № характеризует работу истца в спорный период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работу, соответствующую Списку №2, раздел ХIII, код 2140000а-18455 и дающую истцу право на льготное пенсионное обеспечение. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № о структуре сжигаемого топлива на <данные изъяты> – филиале ОАО «Мосэнерго» в спорный период на <данные изъяты> использовалось твердое топливо (уголь) - л.д.48-49.
Выслушав объяснения представителей сторон, учитывая письменное мнение третьего лица, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно Протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ г., данным о стаже, ответчиком отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия у Кочанова С.А. специального стажа 12 лет 6 месяцев и не приняты к зачету в специальный стаж спорные периоды работы. При этом, подсчетом стажа определен общий трудовой стаж заявителя – 35 лет 02 месяца 03 дня, стаж предусмотренный Списком №2 определен в количестве 7 лет 5 месяцев 15 дней (л.д.9, л.д.16).
Из трудовой книжки Кочанова С.А., справки ОАО «Мосэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что истец работал в должности электрослесаря цеха тепловой автоматики и измерений по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции в котлотурбинном цехе и цехе топливоподачи <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работал в должности электрослесаря в Управлении ремонтов в группе по ремонту оборудования контрольно-измерительных приборов и автоматики по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В указанные периоды Кочанов С.А. работал полную рабочую неделю, полный рабочий день, без совмещения профессий по профессии (ям), дающим право на льготное пенсионное обеспечение. Указанные периоды работы относятся к периодам работы в особых условиях (л.д.12-15, л.д.17-18).
Историческая справка предприятия б/н от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Мосэнергоремонт» и справка ОАО «Мосэнерго» за № от ДД.ММ.ГГГГ о переименованиях ОАО «Мосэнерго» и входящих в него филиалах за 1966 - 2010 гг. подтверждают переименования и реорганизации предприятий в спорные периоды работы истца Кочанова С.А. (л.д.20, л.д.21-23).
Письмом ГУ - Главного Управления Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О проверке факта льготной работы Кочанова С.А.» Пенсионный Фонд указывает, что в связи с переводом <данные изъяты> на сжигание природного газа с ДД.ММ.ГГГГ должность Кочанова С.А., работающего электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций на <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ является не льготной, так как льгота предоставляется только при условии использования твердого топлива. Страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой части трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организацией на Кочанова С.А. не уплачены. Индивидуальные сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Кочанова С.А. сданы верно без кода льготы (л.д.87-88).
Личными карточками работника Кочанова С.А. подтверждается предоставление ему ежегодных отпусков с учетом работы с тяжелыми условиями труда, дополнительных отпусков. Картой аттестации рабочего места по условиям труда № электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций и картой аттестации № мастера по ремонту оборудования 1 гр. электростанции, электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции <данные изъяты> подтверждается, что класс условий труда по вредности и опасности составляет 3.2 (л.д.68-86).
Судом установлено, что согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № о структуре сжижаемого топлива на <данные изъяты> - филиале ОАО «Мосэнерго» в спорный период использовалось твердое топливо (уголь), что соответствует требованиям, предусмотренным Списком №2. На <данные изъяты> филиала ОАО « Мосэнерго» твердое топливо – уголь использовалось постоянно, в определенных количествах (л.д.51). По представленным истцом доказательствам усматривается, что характер его работы не изменялся с момента приема на работу.
Заместителем министра экономического развития Российской Федерации в письме от 15.10.2012 г., адресованном Министерству энергетики Московской области, указано, что Минэкономразвития России принимает предложение Министерства энергетики Московской области о внесении изменений в топливный режим действующей <данные изъяты> Мосэнерго <адрес>, установленный письмом Госплана СССР от 04.08.1989г. № АТ-129/37-281, дополнив его абзацем: использование угля в качестве топлива отменить. В качестве резервного топлива устанавливается топочный мазут.
Таким образом, судом установлено, что твердое топливо, а именно, уголь, использовался на ТЭЦ -17 ОАО Мосэнерго до 2014 года, доказательств обратного ответчиком не представлено и ссылки на использование в качестве топлива газа и мазута, являются несостоятельными.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Отказ включить в специальный стаж истца спорные периоды трудовой деятельности необоснован и нарушает ряд положений Конституции РФ, а именно ст.ст. 8, 19, 35, 39, 55, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указывается, что в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого Закона связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.
В соответствии со статьей 27 вышеназванного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Основным документом при назначении льготной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, если в списках наряду с профессией не указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы. В тех случаях, когда в Списках указаны не только наименование профессии, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей среды вредных веществ определенных классов опасности, для определения права на льготное пенсионное обеспечение необходимо представлять справку, выданную предприятием в уточнение характера и условий труда.
Пенсии по данному основанию назначаются в строгом соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 24 апреля 2003 г.) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: «б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10.
Статьей 57 ТК РФ определены существенные условия трудового договора, к которым, в частности, относятся наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция. При этом, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется в случае соответствия: - производства и наименований профессий (должностей), указанных в первичных документах работодателя (штатном расписании, приказах - наименованиям производств, профессий (должностей), указанным в Списках; - характера фактически выполняемых работ (согласно должностным инструкциям) характеру работ, предусмотренному по данной профессии в соответствующем выпуске ЕТКС и дополнительному фактору в случае, если он заявлен в соответствующей позиции Списка.
Страховой стаж работы, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, учитывается на основании сведений индивидуального, (персонифицированного) учета.
Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования (пункт 1 статьи 25).
В соответствии со Списком №2, раздел ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются слесари …, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код профессии 2140000а – 18455).
Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 г. №15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1,2,4,5,7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г., тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, и Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список №1 и Список №2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.
Как следует из пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
То обстоятельство, что Кочанов С.А. осуществлял работу в спорные периоды полный рабочий день при полной рабочей неделе, подтверждается представленными истцом доказательствами, не оспоренными ответчиком.
Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденному приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N190 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и иные документы, содержащие сведения о периодах работы (п. 1.1).
На основании Списка №2, а также пп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по смыслу положений которого следует учитывать, что первоочередное значение для оценки пенсионных прав гражданина имеет характер его трудовой деятельности, условия труда - факт работы в цехах котельном, турбинном (котлотурбинном), где работники электроэнергетической отрасли осуществляют свою трудовую деятельность в условиях повышенной температуры воздуха и шума в производственных помещениях, с повышенной концентрацией угольной пыли, газов и других вредных веществ.
Кроме этого, в одном разделе Постановления РФ №163 от 25.02.2000 года «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет» значатся профессии «Слесарь по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов» и «Слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования».
Работодателем – <данные изъяты> филиалом ОАО «Мосэнерго» подтвержден факт работы истца на <данные изъяты> филиале «Мосэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по наименованию профессии электрослесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (паротурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работы средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Данная профессия относится к Списку № 2 Раздел ХIII подраздел А «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
Факт работы Кочанова С.А. в должности электрослесаря цеха тепловой автоматики и измерений по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции в котлотурбинном цехе и цехе топливоподачи также подтверждается записью в трудовой книжке, а также другими документами (картами аттестации, справкой о структуре сжигаемого топлива на <данные изъяты>, письмом Минэкономразвития России от 15.10.2012 г., согласно которому разрешен вопрос об отмене использования угля).
Работодателем подтвержден характер и условия выполняемой Кочановым С.А. работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по указанному выше основанию.
Таким образом, исследованные и оцененные судом, доказательства подтверждают, что Кочанов С.А. в спорные периоды выполнял обязанности слесаря по обслуживанию оборудования топливоподачи в течение полного рабочего времени.
Бесспорных доказательств, подтверждающих правомерность отказа в назначении Кочанову С.А. досрочной трудовой пенсии, ответчиком суду не представлено, тогда как в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, на него возложена такая обязанность.
Суд считает, что возражения ответчика об отсутствии у истца Кочанова С.А. необходимого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.
Непредоставление работодателем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо предоставление неполных и (или) недостоверных сведений не должно нарушать пенсионных прав истца. Неисполнение работодателем обязанности по указанию кода особых условий труда в выписке индивидуально лицевого счета застрахованного лица не может лишать работника права на пенсионное обеспечение.
Из п.1 ст.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п.1 ст.19 названного ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Истец Кочанов С.А. обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
На день обращения ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - УПФР №35 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец Кочанов С.А. имел необходимый специальный стаж (более 12 лет 06 месяцев), а также страховой стаж 35 лет 02 месяца 03 дня. В связи с чем, право на досрочное назначение пенсии, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, возникает у него с указанной даты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Кочанова С.А. к ГУ - УПФР №35 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.
Признать Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ - Управлении Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области утвержденное Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.
Признать за Кочановым С.А. право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ №35 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж Кочанова С.А. период работы в должности:
- электрослесаря цеха тепловой автоматики и измерений по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции в котлотурбинном цехе и цехе топливоподачи <данные изъяты>филиал ОАО «Мосэнерго» в календарном исчислении периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
- электрослесаря в Управлении ремонтов в группе по ремонту оборудования контрольно-измерительных приборов и автоматики по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций (занятый на ремонте и обслуживании только автоматики котельного, турбинного оборудования) <данные изъяты> ОАО «Мосэнерго»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
Обязать ГУ - УПФР №35 по г. Москве и Московской области назначить Кочанову С.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья: О.Н. Юдина