Решение по делу № 2-129/2019 (2-8434/2018;) ~ М-7740/2018 от 26.10.2018

Дело № 2-129/2019

УИД 03RS0003-01-2018-008846-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года                             г.Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М.,

при секретаре Айбедуллаевой Э.Р.,

с участием представителя истца Ханнанова М.Р. по доверенности от 01.11.2018 № 03/147-н/03-2018/-6-695

    представителя ответчика ФГБОУВО «БашГУ» - Сахабутдинова З.Ш. по доверенности от 01.03.2018 г., № 40,

представителя ответчика ФГБОУВО «БашГУ» Миргалиевой И.З. по доверенности № 5 от 09.01.2019 г.,

     представителя ответчика Управления Росреестра по РБ - Мугутдиновой У.К. по доверенности № 215 от 23.11.2018 г.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нугаева Рената Ильшатовича к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего образования «Башкирский государственный университет», Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма СУ-10», Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управлению Росимущества в Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании недействительными кадастрового учета земельных участков, определении площади земельного участка, признании недействительным в части постановления, признании незаконным, недействительным передачи в постоянное бессрочное пользование земельного участка, признании отсутствующим зарегистрированного права, признании права общей долевой собственности на земельный участок, признании незаконным и недействительным разрешение на строительство, обязании выполнить озеленение земельного участка, признании незаконным и недействительным в части проекта планировки и проекта межевания территории,

УСТАНОВИЛ:

Нугаев Р.И. обратился в суд с иском к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего образования «Башкирский государственный университет», ООО «Фирма СУ-10», Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права общедолевой собственности на земельный участок, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, обязании сформировать и поставить земельный участок на кадастровый учет, признании незаконным и недействительным разрешение на строительство, обязании устранить последствия строительства.

В обоснование иска указано на то, что Нугаеву Р.И. на праве собственности принадлежит комната, 18, кадастровый номер: 02:55:010148:134, площадью 13,1 кв.м, по адресу: г.Уфа, ул. Гоголя, 13. Указанная комната находится в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Уфа, ул. Гоголя, 13.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенных на указанном земельном участке иных объектов, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, не сформирован, на государственный кадастровый учет не поставлен.

Между тем часть земельного участка, принадлежащего собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: г.Уфа, ул. Гоголя, д. 13, с элементами озеленения и благоустройства, иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенных на указанном земельном участке объектов, без согласия всех собственников помещений этого многоквартирного дома, предоставлена ФГБОУВО «Башкирский государственный университет» в отсутствие для этого законных оснований.

ФГБОУВО «Башкирский государственный университет» на указанном земельном участке начало «Строительство двух корпусов студенческого общежития гостиничного типа с объектами соцкультбыта БашГУ (1 пусковой комплекс), г.Уфа Республика Башкортостан».

Разрешение на строительство объекта «Строительство двух корпусов студенческого общежития гостиничного типа с объектами соцкультбыта БашГУ (1 пусковой комплекс), г.Уфа Республика Башкортостан», выданное Администрацией ГО г.Уфа в оспариваемой части земельного участка, оформлено с нарушением градостроительных норм и правил, поскольку влечет уменьшение регламентируемых градостроительными нормами и правилами площадей детских площадок, хозяйственных площадок, спортивных площадок, площадок для отдыха взрослых, а также к уменьшению площади парковочных мест, необходимых для обслуживания многоквартирного дома по адресу: г.Уфа, ул. Гоголя, д. 13.

В результате незаконных действий ФГБОУВО «Башкирский государственный университет», ООО «Фирма СУ-10», Администрации ГО г.Уфы нарушены права собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г.Уфа, ул. Гоголя, д. 13, включая права Нугаева Р.И., которые подлежат судебной защите.

На основании вышеизложенного просит суд признать право общей долевой собственности Нугаева Р.И. на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: г.Уфа, ул. Гоголя, 13, с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенных на указанном земельном участке иных объектов, в размере доли, пропорциональной площади принадлежащего ему помещения в общей площади этого многоквартирного дома.

Истребовать часть земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: г.Уфа, ул. Гоголя, 13, с элементами озеленения и благоустройства, из чужого незаконного пользования ФГБОУВО «Башкирский государственный университет».

Признать незаконным и недействительным разрешение на строительство, выданное Администрацией ГО г.Уфа, в части, предусматривающей строительство объекта «Строительство двух корпусов студенческого общежития гостиничного типа с объектами соцкультбыта БашГУ (1 пусковой комплекс), г.Уфа Республика Башкортостан» на части земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: г.Уфа, ул. Гоголя, 13, с элементами озеленения и благоустройства.

Обязать ООО «Фирма СУ-10» устранить последствия незаконного сноса многолетних лиственных деревьев возрастом 15 лет в количестве 25 штук на части земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: г.Уфа, ул. Гоголя, 13, путем посадки новых многолетних лиственных деревьев возрастом не менее 15 лет в количестве 25 штук.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 ноября 2018 года Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Башкортостан привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 декабря 2018 года Управление Росреестра по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 января 2019 года ООО «Башкирэнерго», ПАО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ УФА», Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 марта 2019 года Управление по государственной охране объектов культурного наследия РБ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В ходе рассмотрения дела истцом Нугаевым Р.И. предъявленные исковые требования неоднократно изменялись, дополнялись. Согласно последним исковые требованиям истец просит суд:

1. Признать недействительным государственный кадастровый учет земельного участка, с кадастровым номером 02:55:010148:189, площадью 13616 кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, находящегося по адресу: г.Уфа, ул.Гоголя, В квартале №563, ограниченном ул. Заки Валиди, Аксакова, Пушкина, Гоголя в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в части, предусматривающей включение в его состав земельного участка площадью 614 кв.м., входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Уфа, ул.Гоголя, д. 13, в границах по координатам характерных поворотных точек:

№	X	Y	Дирекционный угол	Расстояние
1	657192,69	1358177,76	14° 15' 0"	6,37
2	657198,87	1358179,33	13° 58' 42"	2,40
3	657201,20	1358179,91	14° 27' 9"	1,00
4	657202,17	1358180,16	104° 15'31"	6,25
5	657200,63	1358186,22	14° 26' 10"	1,04
6	657201,64	1358186,48	14° 16' 52"	14,76
7	657215,94	1358190,12	104° 16' 23"	16,91
8	657211,77	1358206,51	13° 35'38"	21,36
9	657232,53	1358211,53	283° 26' 34"	23,19
10	657237,92	1358188,98	196° 12' 13"	46,62
11	657193,15	1358175,97	104° 20*8"	1,85
12	657221,58	1358191,16	285° 9' 57"	3,94
13	657222,61	1358187,36	16° 5' 0"	5,70
14	657228,09	1358188,94	105° 9' 57"	3,94
15	657227,06	1358192,74	196° 5' 0"	5,70

��������������������������������������������������������������������������������, с кадастровым номером 02:55:010148:29, площадью 22 кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, находящегося по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: г.Уфа, Кировский р-н, ул.Гоголя, во дворе дома 13, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Уфа, ул.Гоголя, д. 13.

3. Определить площадь земельного участка с кадастровым номером 02:55:010148:12, расположенного по адресу: г.Уфа, ул.Гоголя, д. 13, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Уфа, ул.Гоголя, д.13, в размере 1181 кв.м., установив его границы по координатам характерных поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
X	Y
1	657237,92	1358188,98
2	657232,53	1358211,53
3	657211,77	1358206,51
4	657211,6	1358207,18
к5	657185,43	1358200,5
6	657191,31	1358177,41
7	657192,69	1358177,77
8	657193,15	1358175,97
1	. 657237,92	1358188,98

4. Признать недействительным постановление Администрации городского округа город Уфа РБ от 20 мая 2014 № 2060 с учетом изменений, внесенных постановлением Администрации городского округа город Уфа РБ от 22 августа 2014 года № 3885, в части предусматривающей передачу в составе земельного участка, с кадастровым номером 02:55:010148:189, площадью 13616 кв.м.в в постоянное бессрочное пользование ФГБОУВО «Башкирский государственный университет» земельного участка, площадью 614 кв.м., входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Уфа, ул.Гоголя, д. 13, в границах по координатам характерных поворотных точек:

№	X	Y	Дирекционный угол	Расстояние
1	657192,69	135817????? 14° 15' 0"	6,37
2	657198,87	1358179,33	13° 58' 42"	2,40
3	657201,20	1358179,91	14° 27' 9"	1,00
4	657202,17	1358180,16	104° 15' 31"	6,25
5	657200,63	1358186,22	14° 26' 10"	1,04
6	657201,64	1358186,48	14° 16' 52"	14,76
7	657215,94	1358190,12	104° 16' 23"	16,91
8	657211,77	1358206,51	13° 35' 38"	21,36
9	657232,53	1358211,53	283° 26' 34"	23,19
10	657237,92	1358188,98	196° 12' 13"	46,62
11	657193,15	1358175,97	104° 20'8"	1,85
12	657221,58	1358191,16	285° 9' 57"	3,94
13	657222,61	1358187,36	16° 5'� �0 5,70
14	657228,09	1358188,94	105° 9' 57"	3,94
15	657227,06	1358192,74	196° 5' 0"	5,70

5) Признать незаконным и недействительным передачу в постоянное
бессрочное пользование ФГБОУВО «Башкирский государственный университет» земельного участка, с кадастровым номером 02:55:010148:29, площадью 22 кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, находящегося по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: г.Уфа, Кировский район, ул. Гоголя, во дворе дома 13, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Уфа, ул.Гоголя, д. 13.

6) Признать отсутствующими зарегистрированные в Едином
государственном реестре недвижимости (ЕГРН) право собственности
Российской Федерации и право постоянного бессрочного пользования
ФГБОУВО «Башкирский государственный университет» на земельный
участок, с кадастровым номером 02:55:010148:189, площадью 13616 кв.м.,
относящийся к категории земель населенных пунктов, находящийся по адресу:
г.Уфа, ул.Гоголя, в квартале №563, ограниченном ул.Заки Валиди, Аксакова,
Пушкина, Гоголя в Кировском районе городского округа город Уфа
Республики Башкортостан, в части земельного участка площадью 614 кв.м.,
входящего в состав общего имущества многоквартирного дома,
расположенного по адресу: г.Уфа, ул.Гоголя, д. 13, с границами по
координатам характерных поворотных точек:

№	X	Y	Дирекционный угол	Расстояние
1	657192,69	1358177,76	14° 15' 0"	6,37
2	657198,87	1358179,33	13° ?-?????? 2,40
3	657201,20	1358179,91	14° 27' 9"	1,00
4	657202,17	1358180,16	104° 15'31"	6,25
5	657200,63	1358186,22	14° 26' 10"	1,04
6	657201,64	1358186,48	14° 16' 52"	14,76
7	657215,94	1358190,12	104° 16' 23"	16,91
8	657211,77	1358206,51	13° 35'38"	21,36
9	657232,53	1358211,53	283° 26' 34"	23,19
10	657237,92	1358188,98	196° 12' 13"	46.62
11	657193,15	1358175,97	104° 20*8"	1,85
12	657221,58	1358191,16	285° 9' 57"	3.94
13	657222,61	1358187,36	16° 5' 0"	5,70
14	657228,09	1358188,94	105° 9' 57"	3,94
15	657227,06	1358192,74	196° 5' 0"	5,70

7) Признать право общей долевой собственности Нугаева Рената Ильшатовича на земельный участок, с кадастровым номером 02:55:010148:12, расположенный по адресу: г. Уфа, ул. Гоголя, д. 13, входящий в состав общего имущества многоквартирного дома, расположенный по адресу: г. Уфа, ул. Гоголя, д. 13, площадью земельного участка 1 181 кв.м., и границами, определяемыми по характерными поворотным точками:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
X	Y
1	657237,92	1358188,98
2	657232,53	1358211,53
3	657211,77	1358206,51
4	657211,6	1358207,18
к5	657185,43	1358200,5
6	657191,31	1358177,41
7	657192,69	1358177,77
8	657193,15	1358175,97
1	657237,92	1358188,98

определив принадлежащую ему долю в праве общей долевой собственности в размере 331/10000.

8. Признать незаконным и недействительным разрешение на
строительство, выданное Администрацией ГО г.Уфа, в части,
предусматривающей строительство объекта «Строительство двух корпусов
студенческого общежития гостиничного типа с объектами соцкультбыта
БашГУ. (1 пусковой комплекс), г.Уфа Республика Башкортостан» в части,
предусматривающей строительство указанного объекта на земельном участке
площадью 614 кв.м., входящем в состав общего имущества
многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Гоголя, д. 13, с
границами по координатам характерных поворотных точек:

№	X	Y	Дирекционный угол	Расстояние
1	657192,69	1358177,76	14° 15' 0"	6,37
2	657198,87	1358179,33	13° 58' 42м	2,40
3	657201,20	1358179,9?? 14° 27' 9"	1,00
4	657202,17	1358180,16	104° 15' 31"	6,25
5	657200,63	1358186,22	14° 26' 10"	1,04
6	657201,64	1358186,48	14° 16' 52"	14,76
7	657215,94	1358190,12	104° 16' 23"	16,91
8	657211,77	1358206,51	13° 35'38"	21,36
9	657232,53	1358211,53	283° 26' 34"	23.19
10	657237,92	1358188,98	196° 12' 13"	46,62
11	657193,15	1358175,97	104° 20' 8"	1,85
12	657221,58	1358191,16	285° 9' 57"	3,94
13	657222,61	1358187,36	16° 5' 0"	5,70
14	657228,09	1358188,94	105° 9' 57"	3,94
15	657227,06	1358192,74	196° 5' �0� 5,70

9. Обязать ФГБОУВО «Башкирский государственный университет» и ООО «Фирма СУ-10» в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу решения суда выполнить озеленение земельного участка, с кадастровым номером 02:55:010148:12, площадью 1 181 кв.м. в границах, определяемых по характерными поворотным точками:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
X	Y
1	657237,92	1358188,98
2	657232,53	1358211,53
3	657211,77	1358206,51
4	657211,6	1358207,18
к5	657185,43	1358200,5
6	657191,31	1358177,41
7	657192,69	1358177,77
8	657193,15	1358175,97
1	657237,92	1358188,98

путем высадки на указанном земельном участке десяти лиственных деревьев семейства Березовых возрастом не менее 15 лет.

10. Признать незаконным и недействительным проект планировки территории и проект межевания территории, утвержденный постановлением Администрации ГО г.Уфа РБ № 1541 от 07.11.2017, в части, предусматривающей формирование земельного участка для обслуживания многоквартирного дома по адресу: г.Уфа, ул.Гоголя, д. 13 по отмостке фундамента дома, и исключающей из состава общего имущества многоквартирного дома по адресу: г. Уфа, ул. Гоголя, д. 13 земельного участка площадью 614 кв.м. с границами по координатам характерных поворотных точек:

№	X	Y	Дирекционный угол	Расстояние
1	657192,69	1358177,76	14° 15' 0"	6,37
2	657198,87	1358179,33	13° 58' 42"	2,40
3	657201,20	1358179,91	14° 27* 9м	1,00
4	657202,17	1358180,16	104° 15'31й	6,25
5	657200,63	1358186,22	14° 26' 10"	1,04
6	657201,64	1358186,48	14° 16' 52"
7	657215,94	1358190,12	104° 16' 23"	16,91
8	657211,77	1358206,51	13° 35' 38"	21,36
9	657232,53	1358211,53	283° 26' 34"	23,19
10	657237,92	1358188,98	196° 12' 13"	46,62
11	657193,15	1358175,97	104° 20' 8"	1,85
12	657221,58	1358191,16	285° 9' 57"	3,94
13	657222,61	1358187,36	16° 5' 0"	5,70
14	657228,09	1358188,94	105° 9' 57"	3,94
15	657227,06	1358192,74	196° 5' 0"	5,70

&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;    &#0; &#0;AC451=>< &#0;70A540=88 &#0;? № 13 по ул. Гоголя в г. Уфа построен в 1907 году. На протяжении всего времени у дома существовал земельный участок, который был предназначен для обслуживания бытовых нужд жителей. Осенью 2017 года ФГБОУВО «БГУ» с привлечением подрядчика ООО «Фирма СУ-10» начало сносить деревья, это послужило поводом для обращения в суд. В ходе судебных разбирательств выяснилось, что земельный участок был сформирован по отмостке, как ранее учтенный, при этом, надлежащим образом границы не устанавливались. Доказательств того, что границы надлежащим образом уточнены и установлены, в материалах дела нет. Также выяснилось, что земельный участок, который входит в состав общего имущества был передан ФГБОУВО «БГУ» в постоянное бессрочное пользование, поскольку Российская Федерация приобрела права на земельный участок. Данный земельный участок принадлежит собственникам многоквартирного дома. Для того, чтобы уменьшить размер участка, должно быть согласие всех собственников жилого дома. Соответственно, сделка, совершенная без согласия собственников, является недействительной. В связи с чем постановление Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан о передаче земельного участка ФГБОУВО «БГУ» является недействительным. Кроме того, считает что заключение судебной экспертизы ООО «БашГеоЦентр» № 20 от 06 мая 2019 года, проведенной     в рамках рассматриваемого дела, не является достоверным, просит признать его подложным доказательством.

    Представители ответчика ФГБОУВО «БашГУ» Сахабутдинов З.Ш., Миргалиева И.З. просили отказать в удовлетворении иска Нугаева Р.И., указав на отсутствие согласия всех собственников жилых помещений многоквартирного дома № 13 по ул. Гоголя в г. Уфа на обращение Нугаева Р.И. в суд с настоящим иском. Также пояснили суду, что в материалы дела не представлены доказательства сложившихся границ по испрашиваемому земельному участку. Кроме того, соответствие границ земельного участка с кадастровыми номерами 02:55:010148:12, 02:55:010148:189 градостроительным нормам и правилам подтверждается заключением судебной экспертизы ООО «БашГеоЦентр» № 20 от 06 мая 2019 года.

    Представитель ответчика Управления Росреестра по Республике Башкортостан - Мугутдинова У.К. просила отказать в удовлетворении иска Нугаеву Р.И. ввиду необоснованности, отсутствия правового обоснования требований к Управлению Росреестра по Республике Башкортостан.

Истец Нугаев Р.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки в суд неизвестны. Имеется заявление от рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчиков - ООО «Фирма СУ-10»Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управления Росимущества в Республике Башкортостан, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представители третьих лиц ООО «Башкирэнерго», ПАО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ УФА», Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно частям 1-3, 5 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 16 ч.1 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщиком признается физическое или юридическое лицо, которому принадлежит земельный участок на законных основаниях.

Установлено, что Нугаеву Р.И. на праве собственности принадлежит жилое помещение - комната 18, кадастровый номер 02:55:010148:134, площадью 13,1 кв.м, расположенная в многоквартирном доме по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Гоголя, 13 (свидетельство о регистрации права собственности серии 04 АД №711304 от 30 сентября 2013 года).

Согласно материалам дела многоквартирный дом № 13 по ул. Гоголя в г. Уфа Республики Башкортостан расположен на земельном участке, площадью 545,2 кв.м, с кадастровым номером 02:55:010148:12. Дата постановки земельного участка на кадастровый учет – 2004 год.

Из обстоятельств дела следует, что на смежном земельном участке, с кадастровым номером 02:55:010148:189, площадью 13616 кв.м., ответчик ФГБОУВО «Башкирский государственный университет» производит строительство двух корпусов студенческого общежития гостиничного типа с объектами соцкультбыта БашГУ (1 пусковой комплекс), г. Уфа Республика Башкортостан.

Постановлением Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № 2060 от 20 мая 2014 года, с учетом изменений, внесенных Постановлением Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № 3885 от 22 августа 2014 года ФГБОУВО «БашГУ» предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок с кадастровым номером: 02:55:010148:189, площадью 13 616 кв.м. относящийся к категории земель населенных пунктов, находящийся по ул. Гоголя, в квартале № 563, ограниченном ул. Заки Валиди, Аксакова, Пушкина, Гоголя в Кировском районе городского округа г.Уфа РБ, для проектирования, строительства и дальнейшей эксплуатации общежитий.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что земельный участок, с кадастровым номером 02:55:010148:189, принадлежит на праве собственности Российской Федерации (свидетельство о регистрации права собственности 04 АЕ № 341847 от 05 сентября 2014 года), предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГБОУВО «Башкирский государственный университет» (свидетельство о регистрации права собственности 04 АЕ № 341846 от 05 сентября 2014 года), категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для проектирования, строительства и дальнейшей эксплуатации общежитий, общей площадью 13 616 кв.м, адрес объекта: местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: РБ, г.Уфа, Кировский район, ул. Гоголя, в квартале № 563, ограниченном ул. Заки Валиди, Аксакова, Пушкина, Гоголя, в квартале № 563, ограниченном ул. Заки Валиди, Аксакова, Пушкина,

Строительство ответчиком указанного объекта осуществляется на основании Разрешения № 02-RU03308000-1273П-2015, выданного Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан.

Имеется положительное заключение Государственной экспертизы № 0495-15/КГЭ-2286/03 от 16 октября 2015 года проектной документации Строительство двух корпусов студенческих общежитий гостиничного типа с объектами соцкульбыта БашГУ.

На основании Постановления Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № 1541 от 07 ноября 2017 года на основании договора № 52-РТ о развитии застроенной территории квартала, ограниченного Заки Валиди, Аксакова, Пушкина, Гоголя в Кировском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 27 мая 2015 года (заказчик ООО «ИнвестГрупп»), с учетом постановления Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № 28 от 10 января 2017 года «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания квартала № 563 ограниченного улицами Заки Валиди, Аксакова, Пушкина, Гоголя в Кировском районе городского округа г.Уфа РБ» утвержден проект межевания квартала № 563, ограниченного улицами Заки Валиди, Аксакова, Пушкина, Гоголя в Кировском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 09 апреля 2019 года по ходатайству представителя истца назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли проект планировки территории и проект межевания территории, утвержденный постановлением Администрации городского округа г.Уфа РБ № 1541 от 07.11.2017 г., в части предусматривающей формирование по отмостке фундамента дома земельного участка, предназначенного для обслуживания многоквартирного дома № 13 по ул. Гоголя в г. Уфе, требованиям действующего законодательства? Если не соответствует, указать в чем не соответствие?

2. С учетом ответа на первый вопрос определить границы и размер земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного дома № 13 по ул. Гоголя в г.Уфе в соответствии с требованиями действующего законодательства? Установить, будет ли у данного земельного участка наложение границ на границы других земельных участков (в т.ч. на кадастровые и фактические (по временному ограждению) границы? Если будет, установить площадь и координатные точки наложения границ.

3. Определить – соответствуют ли границы земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:010148:12, 02:55:010148:189, нормам Земельного кодекса Российской Федерации и Градостроительного кодекса Российской Федерации?

Согласно заключению судебной экспертизы ООО «БашГеоЦентр» № 20 от 06 мая 2019 года по результатам изучения Проекта межевания квартала №563, ограниченного улицами Заки Валиди, Аксакова, Пушкина и Гоголя в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан утвержден постановлением №1541 07 ноября 2017года требованиям Градостроительного и Земельного кодексов, следует что состав и содержание, а также сведения в проекте содержат достоверную информацию и подготовлены в соответствии с действующим законодательством.

При формировании проекта в качестве исходных данных взяты сведения Государственного кадастра недвижимости и существенных изменений относительно границ участков не произведено. Границы участка с кн 02:55:010148:12 не изменены, т.е. как были при постановке на ГКУ в 2004 году.

Так как среди действующего законодательства и нормативных актов отсутствует жесткая формула расчета необходимой площади земельного участка под многоквартирными домами, то по практике определено, что минимальной площадью участка является участок под строением и его отмосткам. Максимальный же размер участка устанавливает местная Администрация индивидуально в зависимости от планировочных решений.

Таким образом, минимальный и максимальный размер участка достаточный для эксплуатации жилого 2-х этажного дома по адресу: г. Уфа, ул. Гоголя, д. 13 составляет:

- согласно СП 30-101-98 от 624 кв.м. при уплотненной застройке до 1181кв.м.

- согласно ПЗЗ ГО г. Уфа от 722 кв.м.- по коэффициенту застройки /1000кв.м.

    Заявленная площадь земельного участка в исковом заявлении, равной 1487 кв.м., превышает допустимые пределы по СП 30-101-98.

Фактически огороженная территория капитальным и временным забором составляет 1269 кв.м.

Следует учесть тот факт, что однозначного нормативного акта по установлению площади земельного участка под многоквартирным жилым домом отсутствует. Среди действующих СНиПов имеются нормы для проектирования новых территории под многоэтажную застройку, а для реконструкции существующих они не подходят в связи с тем, что возведение многоэтажных жилых домов проведено с учетом требований старых, не актуальных редакций СНиПов, норм, правил или вовсе их отсутствии (в зависимости от года строительства объекта). Так как «закон обратной силы не имеет» применение действующих на сегодняшний день требований законодательства в полной мере невозможно.

Сформированные участки с учетом расчетов по определению минимальных/максимальных размеров участков согласно СП 30-101-98 и ПЗЗ подробно приведено в исследовательской части с указанием площади наложения на смежные земельные участки.

При недостаточности площади земельного участка или его ограничениях также возможно установления публичного сервитута. Это касается для пункта сбора мусора.

Границы и площадь участков с кадастровым номером 02:55:010148:12 и с кадастровым номером 02:55:010148:189 соответствуют требованиям действующих законов и нормативных актов как на момент постановки на кадастровый учет так и на момент проведения исследования по экспертному заключению.

Изменение границ участков возможно при условии изменения проекта планировки и межевания территории или в исключительных случаях, по решению суда.

В судебном заседании от 17 мая 2019 года эксперт № в полном объеме поддержала заключение ООО «БашГеоЦентр» № от 06 мая 2019 года, указав на то, что земельный участок, с кадастровым номером 02:55:010148:12, поставлен на кадастровый учет в 2004 году. В связи с чем действующие нормы и правила для проектирования новых территорий под многоэтажную застройку в данном случае не применимы.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля № суду пояснил, что проживает с 1970 года в квартире № 7 по ул. Гоголя, 13 в г. Уфа на основании договора социального найма. Также показал суду, что ранее на территории двора имелся душ, место для сушки белья. В настоящее время данная часть участка огорожена, поскольку на смежном земельном участке ведется строительство объекта. В огороженной части двора имеются контейнеры для мусора. Жильцы дома ждут результатов рассмотрения искового заявления Нугаева Р.И., также намерены обратиться в суд за судебной защитой.

Согласно частям 1, 3, 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Процессуальная деятельность судьи с момента возбуждения гражданского судопроизводства и до момента вынесения решения исчерпывающе регламентирована Гражданским процессуальным кодексом РФ. Действуя самостоятельно, объективно и беспристрастно, судья осуществляет руководство процессом (ч. 2 ст. 12 ГПК РФ) и определяет допустимые пределы реализации участниками процесса процессуальных прав.

Границы предмета доказывания определяются предметом (конкретным материально-правовым требованием к ответчику) и основанием иска (конкретными фактическими обстоятельствами, на которых истец основывает свои требования), право на изменение которых принадлежит только истцу.

Доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.

Согласно части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектом земельных правоотношений является земельный участок.

В пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. ч. 5 - 6 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Учитывая, что истцом в ходе рассмотрения дела истцом не опровергнуты доводы ответчиков об отсутствии согласия иных собственников жилых помещений в многоквартирном доме № 13 по ул. Гоголя в г. Уфа Республики Башкортостан на обращение Нугаева Р.И. в суд с настоящим иском истцом; кроме того, вопреки положению ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации отсутствует совместное обращение собственников помещений в многоквартирном доме № 13 по ул. Гоголя в г. Уфа Республики Башкортостан с требованиями о признании права собственности на испрашиваемый земельный участок, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Нугаева Р.И. о признании недействительными кадастрового учета земельных участков, с кадастровыми номерами 02:55:010148:12, 02:55:010148:189, определении площади земельного участка, с кадастровым номером 02:55:010148:12, признании права общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером 02:55:010148:12.

Исходя из того, что вышеприведенные требования истца судом отклонены, последующие требования истца производны от заявленного истцом права на испрашиваемый земельный участок, требования Нугаева Р.И. о признании недействительным постановления постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 20 мая 2014 № 2060 с учетом изменений, внесенных постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22 августа 2014 года № 3885 в части, признании незаконным, недействительным передачи в постоянное бессрочное пользование земельного участка, с кадастровым номером 02:55:010148:189, признании отсутствующим зарегистрированного права на земельный участок, с кадастровым номером 02:55:010148:189, признании незаконным и недействительным разрешение на строительство, обязании выполнить озеленение земельного участка, признании незаконным и недействительным в части проекта планировки и проекта межевания территории также подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Иск Нугаева Рената Ильшатовича к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего образования «Башкирский государственный университет», Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма СУ-10», Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управлению Росимущества в Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании недействительными кадастрового учета земельных участков, определении площади земельного участка, признании недействительным в части постановления, признании незаконным, недействительным передачи в постоянное бессрочное пользование земельного участка, признании отсутствующим зарегистрированного права, признании права общей долевой собственности на земельный участок, - признании незаконным и недействительным разрешение на строительство, обязании выполнить озеленение земельного участка, признании незаконным и недействительным в части проекта планировки и проекта межевания территории, оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья: З.М. Рамазанова