АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Кремль, корп.1 под.2, г.Казань, Республика Татарстан, 420014
E-mail: arbitr@kzn.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru
тел. (843) 292-17-60, 292-07-57
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Казань дело №А65-506/2008-СА1-23
«31» января 2008г.
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Гасимова К.Г.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Гасимовым К.Г.,
рассмотрев по первой инстанции в открытом заседании дело по заявлению Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан» к Индивидуальному предпринимателю Федосееву Андрею Владимировичу, г.Набережные Челны, о взыскании штрафа за несвоевременную регистрацию в органе Пенсионного фонда России в сумме 10 000 рублей,
при участии:
от заявителя – не явился,
от ответчика – не явился,
У С Т А Н О В И Л :
Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан» (заявитель) обратилось с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Федосееву Андрею Владимировичу, г.Набережные Челны, (ответчик) о взыскании 10 000 рублей штрафных санкций за несвоевременную регистрацию в органах Пенсионного фонда РФ.
Заявитель заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя. Направил реестр учета платежей и письмо, в котором сообщает, что по состоянию на 29.01.2008г. отсутствует уплата ответчиком взыскиваемого штрафа.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии представителей сторон в порядке, предусмотренном ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Как видно из представленных документов, ответчик, зарегистрированный в регистрационном органе в качестве индивидуального предпринимателя, заключил 01.07.2007г. трудовой договор, по которым он выступил в качестве работодателя. В орган Пенсионного фонда РФ ответчик обратился с заявлением о регистрации в качестве работодателя 18.10.2007г.
Заявителем был составлен акт о нарушении №1465 от 10.10.2007г., где указано, что ответчик в нарушение ст. 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не зарегистрировался в территориальных органах Пенсионного фонда РФ в установленный 30-дневный срок с момента заключения трудового договора. Возражения на акт представлены не были.
В объяснительной от 13.10.2007 ответчик факт правонарушения признал, указал, что страховые взносы уплачивает вовремя, отчеты сдает вовремя.
На основании акта проверки заявителем было принято решение №1465 от 29.10.2007г. о привлечении ответчика к ответственности в соответствии со ст.27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в виде штрафа в сумме 10 000 руб. за несвоевременную регистрацию в органах Пенсионного фонда РФ.
На уплату штрафа ответчику было направлено требование №1465 от 29.10.2007г. Поскольку ответчик в добровольном порядке штраф не уплатил, то заявитель обратился в суд за его взысканием.
Рассмотрев представленные по делу документы, суд считает требование заявителя обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.
Согласно ст. 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» если индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществил прием на работу наемных работников по трудовому договору или заключил договор гражданско-правового характера, он обязан в 30-дневный срок зарегистрироваться в органе ПФ РФ и как страхователь, производящий выплаты физическим лицам.
Поскольку в соответствии со ст. 30 НК РФ органы государственных внебюджетных фондов осуществляют свои функции и взаимодействуют посредством реализации полномочий и исполнения обязанностей, установленных Налоговым кодексом РФ и иными федеральными законами, то заявитель обоснованно применил процедуру привлечения к ответственности, предусмотренную НК РФ.
Так как ответчик своевременно не обратился в орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о регистрации в установленном законом порядке, что подтверждается актом проверки и материалами дела, то заявитель обоснованно привлек ответчика к ответственности в виде штрафа в сумме 10 000 руб. в соответствии со ст.27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Однако, учитывая отсутствие каких-либо негативных последствий для государства, а так же принимая во внимание характер совершенного правонарушения, несоразмерность штрафа совершенному деянию и, руководствуясь конституционными принципами соразмерности наказания к совершенному деянию, суд снижает сумму штрафа до 5000 руб. в силу ст. 114 НК РФ, устанавливающей уменьшение штрафа не менее, чем в два раза при наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства, установленного судом.
Согласно ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, то есть в сумме 250 рублей.
Руководствуясь ст.110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан
Р Е Ш И Л :
Заявление удовлетворить частично.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Федосеева Андрея Владимировича, 10.05.1979 года рождения, место рождение РТ, г.Набережные Челны, проживающего по адресу: РТ, г.Набережные Челны, ул.Ш.Усманова, д.16, д.58, включенного в единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным №306165013200108, в доход пенсионного фонда штраф в сумме 5000 (пять тысяч) рублей. Взыскать с него же в доход бюджета госпошлину в сумме 250 (двести пятьдесят) рублей.
В остальной части заявления отказать.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.
Судья К.Г. Гасимов