Решение по делу № 2-626/2019 ~ М-622/2019 от 04.07.2019

Дело № 2-626/2019

Определение

г.Ковылкино 26 июля 2019 года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Артемкиной JI.B.,

при секретаре судебного заседания Киржаевой М.И.,

с участием в деле:

истца - Илькаева С.К.,

представителя истца Илькаева С.К. — Рудяевой И.П., действующей по доверенности 13 АА 0943004 от 22.04 2019 года со сроком действия на три года,

ответчика - Публичного акционерного общества Страховая компания «Росгосстрах» в лице филиала ПАО СК «Росгосстрах» в Республике Мордовия его представителя Чуваткиной Н.Ю., действующей на основании доверенности №533-Д от 04.03.2019 года со сроком действия по 03.03.2010 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на стороне ответчика Шкаева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление /ходатайство/ представителя ответчика ПАО СК «Росгосстрах» Чуваткиной Н.Ю. об оставлении искового заявления Илькаева С.К. к Публичному акционерному обществу Страховая компания «Росгосстрах» в лице представителя филиала ПАО СК «Росгосстрах» о защите прав потребителя, взыскании страховой выплаты, морального вреда и штрафа, без рассмотрения,

установил:

Илькаев С.К. обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу Страховая компания «Росгосстрах» в лице представителя филиала ПАО СК «Росгосстрах» в Республике Мордовия о защите прав потребителя, взыскании страховой выплаты, морального вреда и штрафа в сумме 387000 руб., причиненных в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 10 декабря 2018 года в 17 часов 30 мин. на автодороге Рузаевка-Ковылкино Республики Мордовия.

Исковое заявление принято к производству суда с возбуждением гражданского дела № 2-626/2019.

При подготовке дела к судебному разбирательству от представителя ответчика ПАО СК «Росгосстрах» Чуваткиной Н.Ю. поступило заявление /ходатайство/ об оставлении искового заявления Илькаева С.К. к Публичному акционерному обществу Страховая компания «Росгосстрах» в лице представителя филиала ПАО СК «Росгосстрах» о защите прав потребителя, взыскании страховой выплаты, морального вреда и штрафа, без рассмотрения в связи с тем, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный законом об ОСАГО и Федеральным законом от 04.06.2018 года № 123-03.

В подготовительном судебном заседании представитель ответчика ПАО СК «Росгосстрах» Чуваткина Н.Ю. ходатайство поддержала, по основаниям, изложенным в письменном заявлении и возражении на исковое заявление, просила его удовлетворить.

Истец Илькаев С.К., надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения заявленного ходатайства, на предварительное судебное заседание не явился, ходатайств о его отложении не представил, своё отношение к заявленному ходатайству не выразил.

Представитель истца Илькаева С.К. - Рудяева И.П. возражала против удовлетворения заявленного ходатайства, полагая, что истцом соблюден претензионный порядок обращения к ответчику. Обращение истца к финансовому уполномоченному в порядке досудебного урегулирования спора, предусмотренного Федеральным законом от 04.06.2018 года № 123-ФЭ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», является правом, а не обязанностью истца как потребителя финансовых услуг.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований на стороне ответчика Шкаев А.И. разрешение заявленного ходатайства оставляет на усмотрение суда.

Согласно статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Требование о необходимости соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, содержится в отраслевом законе, регулирующем оказание определенных услуг.

Обязательный претензионный порядок предусмотрен, в следующих случаях: заявления требований об осуществлении страхового возмещения по договору ОСАГО (п. 1 ст. 16.1 Закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» /далее Закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ/, заявления имущественного требования к финансовой организации, взаимодействующей в установленном порядке с финансовым уполномоченным (уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг). В указанном случае в рамках досудебного урегулирования спора необходимо сначала обратиться с заявлением в финансовую организацию, а после его рассмотрения - к финансовому уполномоченному (ст.1,ч.2 ст. 15, ст. 16, 4.1 ст.25 Закона от 04.06.2018 № 123-Ф3«0б уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» /далее Федеральный закон от 04.06.2018 № 12Э-ФЗ /; п. 1 ст. 16.1 Закона № 40-ФЗ).

К финансовым услугам, в отношении которых применяется досудебный порядок урегулирования споров финансовым уполномоченным, относятся услуги, оказываемые страховыми организациями (по договорам

ОСАГО, ДСАГО, страхования средств наземного транспорта (кроме железнодорожного) - с 01.06.2019 года, по иным договорам страхования - с 01.11.2019 года) в соответствии с частями 1,2 ст. 28, ч. 1 ст. 30, ст.32 Федерального закона от 04.06.2018 № 12Э-ФЗ.

Федеральным законом от 04.06.2018 №123-Ф3 установлено, что при наличии разногласий между потерпевшим, являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии е Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства потерпевший должен направить страховщику письменное заявление, а страховщик обязан рассмотреть его в порядке, установленном Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (Федеральный закон от 04.06.2018 № 123- ФЗ).

Согласно статьи 15 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-Ф3, финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, если размер требований потребителя не превышает 500 тысяч рублей, либо если требования потребителя вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Законом № 40-ФЗ, и, если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.

Таким образом, финансовый уполномоченный (финансовый омбудсмен) в обязательном порядке рассматривает все споры граждан с организациями осуществляющих деятельность по: обязательном устрахованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (без ограничения сумм), страхованию средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) до 500 000 руб., добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств до 500 000 руб.

В указанных случаях потребитель финансовых услуг вправе заявить требования в судебном порядке только при условии непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению, прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным, несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.

Таким образом, обращение непосредственно потребителя финансовых услуг к финансовому уполномоченного обязательно по всем вышеуказанным

критериям с 01.06.2019 года и споры, касающиеся ОСАГО, до подачи иска в суд должны рассматриваться финансовым омбудсменом.

Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона от 04.06.2018 № 123- ФЗ потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 Федерального закона от 04.06.2018 № 12Э-ФЗ, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случая непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-Ф3 срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения.

В соответствии с частью 4 статьи 25 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-Ф3 в качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель финансовых услуг представляет в суд хотя бы один из следующих документов: решение финансового уполномоченного; соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия; уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное частью 4 статьи 18 Федерального закона от 04.06.2018 г.

№ 123-Ф3.

Исковое заявление поступило в суд 04 июля 2019 года, что подтверждается датой его написания и штампом суда о его поступлении.

При подготовке дела к судебному разбирательству и на предварительном судебном заседании истцом и его представителем не представлено доказательств соблюдения установленного Федеральным законом от 04.06.2018г. № 123-ФЗ обязательного досудебного порядка урегулирования спора путем обращения к финансовому уполномоченному, несмотря на соответствие искового заявления потерпевшего критериям, установленным частью 2 статьи 15 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-Ф3.

Суд, с учетом изложенного выше, принимая во внимание, что размер заявленных исковых требований - 387000 руб., не превышает 500 000 руб., а ответчик (ПАО СК «Росгосстрах») как финансовая организация входит в реестр финансовых организаций обязанных организовывать взаимодействие с уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг (данный реестр размещен на официальном сайте Банка России), считает, что в данном случае, истцом не соблюден установленный законом досудебный порядок урегулирования спора в связи с чем приходит к выводу о необходимости оставления настоящего гражданского дела, возбужденного на основании искового заявления Илькаева С.К. к Публичному акционерному обществу Страховая компания «Росгосстрах» в лице представителя филиала ПАО СК «Росгосстрах» о защите прав потребителя, взыскании страховой выплаты, морального вреда и штрафа, без рассмотрения и удовлетворения заявления /ходатайства/ представителя ответчика.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Исковое заявление Илькаева С.К. к Публичному акционерному обществу Страховая компания «Росгосстрах» в лице представителя филиала ПАО СК «Росгосстрах» о защите прав потребителя, взыскании страховой выплаты, морального вреда и штрафа, оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу право повторного обращения в суд после устранения допущенных    нарушений, с соблюдением    требований действующего

законодательства.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 15    дней через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий:    Л.В. Артемкина