Решение по делу № 2а-398/2016 от 05.05.2016

Дело № 2а-398/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Долматовой Н.И.,

при секретаре Калининой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, мотивируя административные исковые требования тем, что на основании сведений, представленных в налоговый орган физическое лицо ФИО1 № владеет с ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством УАЗ 3962 с государственным регистрационным знаком №, с ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством Тойота Гренд Найс с государственным регистрационным знаком №, с ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством Тойота Виста с государственным регистрационным знаком №, которые являются объектами налогообложения. На основании ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 4 Закона Республики Алтай № 7-12 от 27 ноября 2002 года «О транспортном налоге на территории Республики Алтай» должник является плательщиком транспортного налога. Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай ФИО1 был исчислен налог за 2011 год и выписано уведомление на уплату транспортного налога с расчетом налога за год на сумму 1350 рублей 00 копеек. В связи с тем, что в установленные законом сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации была начислена пеня в сумме 56 рублей 81 копейка. Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай просит суд взыскать с налогоплательщика ФИО1 № недоимку по транспортному налогу в общей сумме 1406 рублей 81 копейка, из которой налог в сумме 1350 рублей 00 копеек, пеня в сумме 56 рублей 81 копейка.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что подтверждается материалами дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, не просил, о рассмотрении дела в его отсутствие. Административный ответчик ФИО1, ее представитель ФИО2, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Ранее допрошенный в судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования не признал, заявил о пропуске административным истцом срока для взыскания задолженности по налогу и пени.

Изучив материалы дела, исследовав представленные письменные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу по нижеизложенным основаниям:

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно абз. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с положениями ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Частями 1 и 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании абз. 4 ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу положений ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней. Каких-либо иных сроков для направления требования о взыскании налога и пеней, в частности в зависимости от периода их начисления, в налоговом законодательстве не предусмотрено.

Согласно пункту 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно административному исковому заявлению ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, 6491140, владеет с ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством УАЗ 3962 с государственным регистрационным знаком №, с ДД.ММ.ГГГГ владеет транспортным средством Тойота Гренд Найс с государственным регистрационным знаком №, с ДД.ММ.ГГГГ владеет транспортным средством Тойота Виста с государственным регистрационным знаком №, которые являются объектами налогообложения, и на основании ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, является плательщиком транспортного налога, при этом, имеет задолженность по уплате за 2011 год данного налога в размере 1406 рублей 81 копейка, из которой: налог в сумме 1350 рублей 00 копеек, пеня в сумме 56 рублей 81 копейка.

Как следует из имеющегося в деле налогового уведомления № налоговый орган Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> ставила ФИО1 в известность о необходимости уплаты транспортного налога, начисленного за 2011 год за следующие транспортные средства: Тойота Гренд Найс с государственным регистрационным знаком № в сумме 3600 рублей 00 копеек, УАЗ 3962 с государственным регистрационным знаком № в сумме 1350 рублей 00 копеек, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Административным ответчиком начисленный налоговым органом транспортный налог за транспортное средство Тойота Гренд Найс с государственным регистрационным знаком № уплачен в полном объеме, что административным истцом не оспаривается. Однако, налог за транспортное средство УАЗ 3962 с государственным регистрационным знаком № в сумме 1350 рублей 00 копеек, ответчиком не уплачен в полном объеме.

Налоговым органом Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Алтай предъявлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, налоговый орган поставил ФИО1 в известность о числящейся за ней задолженностью по транспортному налогу с физических лиц и пени в общей сумме 1406 рублей 81 копейка, из которой: налог – 1350 рублей 00 копеек, пени – 56 рублей 81 копейка и необходимости ее погашения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Должником, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требования налогового органа не исполнены.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При этом заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения.

Учитывая вышеизложенное, срок для обращения налогового органа в суд истекает ДД.ММ.ГГГГ.

На основании штемпеля входящей корреспонденции Турочакского районного суда Республики Алтай на административном исковом заявлении установлено, что административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из положений абз. 3 ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу, что административным истцом срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу и пени, не пропущен.

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из сведений ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно базы данных ГИБДД МВД России «ФИАС» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес> Республики Алтай, имеет следующие зарегистрированные транспортные средства: Тойота Гранд Хайс, государственный регистрационный знак № кузов №, ПТС №, свидетельство о регистрации транспортного средства №; Тойота Виста, государственный регистрационный знак №, кузов №, ПТС №, свидетельство о регистрации транспортного средства №, двигатель №, мощность двигателя №.

В материалах дела отсутствуют сведения о наличии в собственности административного ответчика транспортного средства УАЗ-3962 с государственным регистрационным знаком №, в том числе в период исчисления на него взыскиваемой суммы транспортного налога. Данные установленные судом обстоятельства, сторонами не оспариваются, доказательств обратного в материалах дела не имеется и в судебное заседание не представлено.

Суд считает, что административным истцом не доказано наличие права собственности ФИО1 в отношении транспортного средства УАЗ-3962 с государственным регистрационным знаком №, в том числе, в период за который начислены и взыскиваются транспортный налог и пени.

При таких обстоятельствах, когда наличие в собственности у административного ответчика транспортного средства УАЗ-3962 с государственным регистрационным знаком № административным истцом не доказано, у суда отсутствуют основания для удовлетворения административных исковых требований о взыскании транспортного налога в сумме 1350 рублей 00 копеек.

Пунктом 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога). В случае принудительного взыскания пеней подлежат применению общие правила исчисления срока давности, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

Поскольку исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика не могут быть взысканы.

В связи с чем, требования административного истца о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу в сумме 56 рублей 81 копейка не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 1350 рублей 00 копеек и пени в размере 56 рублей 81 копейка, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                    Н.И. Долматова