Решение по делу № 21-36/2013 от 24.01.2013

7-66/21-36-2013

РЕШЕНИЕ

Судья Пермского краевого суда Спиридонов Е.В., рассмотрев 30 января 2013 года жалобу начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Чердынскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю на решение судьи Чердынского районного суда Пермского края от 20 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Чердынского муниципального района Пермского края,

установил:

05 октября 2012 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Чердынскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю в отношении администрации Чердынского муниципального района Пермского края составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, согласно которому администрация Чердынского муниципального района, находящаяся по адресу: Пермский край, г. Чердынь, ул. ****, не выполнила законные требования судебного пристава-исполнителя от 20 сентября 2012 года, а именно в срок до 28 сентября 2012 года не исполнила требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном Чердынским районным судом Пермского края 31 марта 2011 года, о возложении на администрацию Чердынского муниципального района Пермского края обязанности за счет средств бюджета Пермского края, выделенных и предусмотренных на эти цели, предоставить Б. во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм на одного человека.

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Чердынскому району УФССП по Пермскому краю от 10 октября 2012 года администрация Чердынского муниципального района Пермского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Не согласившись с постановлением, /должность/ Чердынского муниципального района Т. обратилась в Чердынский районный суд Пермского края с жалобой, ссылаясь на отсутствие в действиях администрации района состава вмененного административного правонарушения. Просила постановление отменить.

Решением судьи Чердынского районного суда Пермского края от 20 декабря 2012 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях администрации Чердынского муниципального района состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, начальник отдела-старший судебный пристав отдела судебных приставов по Чердынскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Л. просит об отмене решения судьи районного суда, указав, что вывод судьи об отсутствии в действиях администрации Чердынского муниципального района состава вмененного административного правонарушения является несостоятельным, ссылаясь на наличие оснований для привлечения должника к административной ответственности за невыполнение требования судебного пристава-исполнителя об исполнении исполнительного документа неимущественного характера.

В судебное заседание в краевой суд начальник отдела-старший судебный пристав отдела судебных приставов по Чердынскому району УФССП по Пермскому краю, глава администрации Чердынского муниципального района Пермского края, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 1 ст. 30.7, части 3 ст.30.9 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и жалобы на решение по жалобе на это постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, правонарушение, за которое администрация Чердынского муниципального района Пермского края была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ на основании постановления начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Чердынскому району УФССП по Пермскому краю от 10 октября 2012 года, заключалось в неисполнении администрацией в срок до 28 сентября 2012 года содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.

Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за данное правонарушение установлен двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности. На момент рассмотрения жалобы /должность/ Чердынского муниципального района на постановление должностного лица отдела судебных приставов по Чердынскому району УФССП по Пермскому краю по делу об административном правонарушении за событие, имевшее место 28 сентября 2012 года, истек предусмотренный частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, в связи с чем возможность правовой оценки действий администрации Чердынского муниципального района на предмет наличия состава административного правонарушения в настоящее время утрачена.

При таком положении и с учетом невозможности в силу части 1 ст. 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены решения судьи районного суда отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

решение судьи Чердынского районного суда Пермского края от 20 декабря 2012 года оставить без изменения, жалобу начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Чердынскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю - без удовлетворения.

Судья - Е.В. Спиридонов