Решение по делу № 5-503/2018 от 30.07.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2018 г.                                                                     г. Донецк Ростовской области

            Мировой судья судебного участка №<НОМЕР> Донецкого судебного района Ростовской области Диева Т.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ДОНЭКС»,

УСТАНОВИЛ:

30.07.2018 на судебный участок № 2 Донецкого судебного района поступил протокол № 2.3.6-105 от 20.07.2018 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ДОНЭКС» (далее - ООО «ДОНЭКС»).

            В силу пп. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно пп. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Протокол об административном правонарушении является важнейшим процессуальным документом по делу об административном правонарушении. Правильное составление протокола об административном правонарушении обеспечивает гарантированное ст. 25.1 КоАП РФ право на защиту.

В протоколе об административном правонарушении № 2.3.6-105 от 20.07.2018 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «ДОНЭКС» указано, что постановлением № 2.3.6-22/1 от 13.04.2018 ООО «ДОНЭКС» привлечено к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей. Постановление № 2.3.6-22/1 от 13.04.2018 не обжаловано и не опротестовано, вступило в законную силу 24.04.2018. От этой даты вступления в законную силу посчитан срок в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ для добровольной оплаты штрафа, т.е. до 23.06.2018. При этом к протоколу об административном правонарушении № 2.3.6-105 от 20.07.2018 приложены: - сопроводительное письмо от 13.04.2018 № 2.3-12/6-190/1, адресованное законному представителю ООО «ДОНЭКС» в котором указано, что в связи с неявкой в ГИТ в РО направляется копия постановления № 2.3.6-22/1 от 13.04.2018 о назначении административного наказания в отношении юридического лица ООО «ДОНЭКС» по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, - уведомление о вручении в котором имеется дополнительная отметка «№2.3-12/6-190/1», согласно которому почтовое отправление вручено ООО «ДОНЭКС» 04.05.2018, - копия постановления № 2.3.6-22/1 от 13.04.2018 в отношении ООО «ДОНЭКС», в котором имеется отметка о направлении копии постановления. При этом в постановлении № 2.3.6-22/1 от 13.04.2018 отсутствует информация о вступлении в законную силу. В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Не представляется возможным установить в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ дату вступления постановления в законную силу и соответственно дату совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В протоколе № 2.3.6-105 от 20.07.2018 в отношении ООО «ДОНЭКС» указана дата вступления в законную силу 24.04.2018, но при этом отсутствуют доказательства, подтверждающие получение ООО «ДОНЭКС» копии постановления № 2.3.6-22/1 от 13.04.2018 в день вынесения.    

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ такое неправильное оформление материалов дела является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

            Протокол об административном правонарушении № 2.3.6-105 от 20.07.2017 и другие материалы дела по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «ДОНЭКС» направить в Государственную инспекцию труда в Ростовской области для устранения выявленных недостатков.

            Мировой судья                                                                                       Т.В. Диева