Решение по делу № 5-31/2018 от 11.04.2018

Дело №5-31/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Карагай 14 мая 2018 года

Судья Карагайского районного суда Пермского края Политов А.В.,

при секретаре Носковой Н.В.,

при участии государственного инспектора Управления Россельхознадзора по Пермскому краю Тиуновой Л.С.,

директора Общества с ограниченной ответственностью «Стиль» Смагина В.Г.,

потерпевшего ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Стиль» Смагина В.Г.,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Карагайский районный суд Пермского края поступил протокол об административном правонарушении и материалы административного дела в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Стиль» Смагина В.Г. по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 часов при осмотре земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым № установлено, что на участке № с географическими координатами <данные изъяты> площадь 1434,2 кв.м., на участке № с географическими координатами <данные изъяты> – площадь 3236,1 кв.м., допущено захламление плодородного слоя почвы земельного участка лесозаготовителями отходами от лесозаготовок в виде лапника, сучьев, брёвен сосны, ели, берёзы, осины, общей площадью захламления 4670,3 кв.м. Таким образом, в действиях директора Общества с ограниченной ответственностью «Стиль» Смагина В.Г. государственным инспектором отдела западного межрайонного пункта г.Верещагино Тиуновой Л.С., усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Государственный инспектор отдела западного межрайонного пункта г.Верещагино Управления Россельхознадзора по Пермскому краю Тиунова Л.С. в судебном заседании на привлечении должностного лица директора Общества с ограниченной ответственностью «Стиль» Смагина В.Г. к административной ответственности настояла.

Директор ООО «Стиль» Смагин В.Г. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в содеянном раскаялся, пояснил, что в настоящее время большая часть отходами от лесозаготовок с указанного земельного участка убрана

Потерпевший ФИО1 просил привлечь должностное лицо ООО «Стиль» к административной ответственности.

Потерпевшая ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения протокола извещена надлежащим образом.

Представитель МКУ «Комитет имущественных отношений Карагайского муниципального района Пермского края» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения протокола извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, считаю, что вина должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Стиль» Смагина В.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в судебном заседании, следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 часов при осмотре земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым № установлено, что на данном участке лесозаготовителями допущено захламление плодородного слоя почвы отходами в виде лапника, сучьев, брёвен сосны, ели, берёзы, осины, общей площадью захламления 4670,3 кв.м., в действиях должностного лица ООО «Стиль», усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с протоколом директор ООО «Стиль» Смагин В.Г. согласен(л.д.3-4); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий от ДД.ММ.ГГГГ, обмером площади земельного участка, схемой выявленного правонарушения, фототаблицей(л.д.10-17); сведениями из ЕГРЮЛ(л.д.20-27); лесной декларацией(л.д.28-30); договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым Комитет имущественных отношений Карагайского муниципального района(арендодатель) передало ООО Агрофирма «Чистые пруды»(Арендатор) земельный участок имеющий кадастровый №, площадью 5446206 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства(л.д.37-44); договором перенайма и передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым первоначальный арендатор ООО Агрофирма «Чистые пруды» в лице генерального директора ФИО1 передал права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № новому арендатору ФИО2(л.д.33-36); рапортом о поступлении в ОМВД России по Карагайскому району от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 сообщения о том, что ДД.ММ.ГГГГ около <адрес> лесозаготовители складировали на поле отходы(л.д.50); протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым осмотрено поле вблизи <адрес> принадлежащего КФХ, на котором складированы отходы лесозаготовки(ветки, обрезки древесины) припорошены снегом(л.д.51-54); объяснениями ФИО3, ФИО4, ФИО1,(л.д.55-56,59-61); рапортом оперуполномоченного ОУР ОМВД России по Карагайскому району ФИО5(л.д.57); объемом использования лесов в целях заготовки древесины и(или) живицы, общей схемой расположения мест проведения работ при использовании лесов в ДД.ММ.ГГГГ, технологической картой лесосечных работ, схемой разработки лесосеки(л.д.61-68), пояснениями в судебном заседании государственного инспектора отдела Управления Россельхознадзора по пермскому краю Тиуновой Л.С., директора Общества с ограниченной ответственностью «Стиль» Смагина В.Г., потерпевшего ФИО1.

<данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст.77 ЗК РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Исходя из ст.78 ЗК РФ, земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

В соответствии со ст.1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления – это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Согласно ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В ходе производства по делу об административном правонарушении на основании совокупности собранных доказательств установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 часов, при проведении лесозаготовительных работ ООО «Стиль», на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №, а именно: на участке № с географическими координатами <данные изъяты> – площадь 1434,2 кв.м., а также на участке № с географическими координатами <данные изъяты> – площадь 3236,1 кв.м., допущено захламление плодородного слоя почвы земельного участка отходами от лесозаготовок в виде лапника, сучьев, брёвен сосны, ели, берёзы, осины, общей площадью захламления 4670,3 кв.м - эти действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае должностным лицом директором ООО «Стиль» допущена порча данного земельного участка, а именно: его захламление, путем размещения в неустановленных местах предметов хозяйственной деятельности, твердых производственных отходов (древесных остатков).

Таким образом, действия директора Общества с ограниченной ответственностью «Стиль» Смагина В.Г. квалифицирую по ч.2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как порча земель в результате нарушения правил обращения с отходами производства и потребления.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; устранение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении наказания должностному лицу учитываю характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора Общества с ограниченной ответственностью «Стиль» Смагина В.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000(десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим банковским реквизитам:

УФК по Пермскому краю (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю). ИНН 5905234244, КПП 594801001, ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г.Пермь, р/с 40101810700000010003, БИК 045773001. Наименование платежа: «Штраф. Отдел государственного земельного надзора». КБК: 08111625060016000140, ОКТМО 57646000(Пермский муниципальный район), УИН: 08136139200004027711.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд, через Карагайский районный суд.

Судья А.В.Политов