Решение по делу № 5-205/2011 от 19.04.2011

Решение по административному делу

Дело № 5-205/2011ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Емва Республики Коми 20 апреля 2011 года

            Мировой судья Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Петрова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя <данные изъяты> Аббасова <ФИО1>,  <дата2> рождения уроженца г. <данные изъяты> Республики <данные изъяты>, проживающего по адресу: <данные изъяты>,

Установил:

Протоколом  об административном правонарушении от 08 апреля 2011 года, составленным должностным лицом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми, установлено, что  за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст. 7.30КоАП РФ, Аббасову Э.Ю.о. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Коми УФ АС России письмом от 22.11.2010 <номер> направило копию постановления в адрес Аббасова Э. Ю. о. Факт получения Аббасовым Э. Ю. о. письма от 22.11.2010 <номер> подтверждается уведомлением о вручении <номер> (вручено Аббасову Э. Ю. о. 25.11.2010). Постановление Коми УФАС России от 18.11.2010 <номер> обжаловано Аббасовым Э. Ю. о. в соответствии со ст. 30.3 КоАП <данные изъяты> Сыктывкарского городского суда от 31.01.2011 по делу № 12-57/11 Постановление Коми УФАС России от 18.11.2010 N2 04-05/5683 оставлено без изменения, жалоба Аббасова Э. Ю. о. без удовлетворения. В письме Сыктывкарского городского суда указано, что решение Сыктывкарского городского суда от 31.01.2011 по делу № 12-57/11 вступило в законную силу 15.02.2011. В связи с чем, постановление Коми УФАС России от 18.11.2010 <номер> вступило в законную силу 15.02.2011. Аббасов Э. Ю. о. не обращался в Коми УФАС России с ходатайством (заявлением) об отсрочке или рассрочке уплаты административного штрафа. Административный штраф согласно постановлению Коми УФАС России от 18.11.2010 <номер> должен быть уплачен не позднее 17.03.2011. В соответствии с имеющимися в Коми УФАС России на дату составления настоящего протокола сведениями денежные средства в уплату административного штрафа согласно Постановлению Коми УФАС России от 18.11.2010 <номер> федеральный бюджет согласно указанным в данном Постановлении реквизитам не поступали. Таким образом, председатель <данные изъяты> Аббасов Элман Юнис оглы не уплатил административный штраф по Постановлению Коми УФАС России от 18.11.2010 <номер> в предусмотренный КоАП РФ срок.

         В  судебном заседании  Аббасов Э.Ю.о.  вину в совершении правонарушения не признал, суду пояснил, что с решением Сыктывкарского городского суда  ознакомлен не был, поскольку в судебном  заседании присутствовал, а на оглашении решения - нет. В период с 25.01.2011 по 28.02.2011 находился в трудовом отпуске, что подтверждается отпускным удостоверением <номер> от 24.01.2011 ФБУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Республике Коми. О результатах рассмотрения жалобы и сроках уплаты штрафа узнал 08.04.2011 при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Выслушав объяснения Аббасова Э.Ю.о., исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности,  суд  приходит к следующему.

Согласно представленному чеку-ордеру <номер> штраф Аббасовым Э.Ю.о. уплачен 16.04.2011.

         В силу п. 2 ст. 31.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.  

Имеющееся в материалах дела письмо Сыктывкарского городского суда от 14.03.2011                     с указанием того, что решение Сыктывкарского городского суда от 31.01.2011 по делу № 12-57/11 вступило в законную силу 15.02.2011, в связи с чем, постановление Коми УФАС России от 18.11.2010 <номер> вступило в законную силу 15.02.2011, адресованное и.о. руководителя  Управления Федеральной антимонопольной службы по РК по его заявлению от 10.03.2011 «о предоставлении информации», не содержит данных о том, что Аббасов Э.Ю.о. надлежаще извещен о дате вступления  постановления в законную силу.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, о вручении Аббасову Э.Ю.о копии решения Сыктывкарского городского суда от 31.01.2011 года, либо копии письма Сыктывкарского городского суда с информацией о  вступлении в законную силу постановления Коми УФАС России. 

 Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности было нарушено, поскольку Аббасов Э.Ю.о. не был  надлежащим образом извещен о  результатах рассмотрения дела и вступлении постановления в законную силу.

Таким образом, суду не представлено бесспорных и надлежащих доказательств, свидетельствующих о наличии в действиях Аббасова Э.Ю.о. состава вменяемого ему правонарушения и вины в совершении данного правонарушения.

 В силу ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При данных обстоятельствах суд находит, что вина председателя <данные изъяты> Аббасова Э.Ю.о. в совершении правонарушения, предусмотренного  ст.20.25 ч.1 КоАП РФ,  не доказана, в его действиях отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения, в связи с чем дело подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении,  предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении  председателя <данные изъяты> Аббасова <ФИО1> в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми  в течение 10 суток путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья    М.В. Петрова

<данные изъяты>